Lag (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Version:

Jämför med tidigare versioner

Departement
Justitiedepartementet L6
Utfärdad
2002-12-05
Ändring införd
SFS 2002:1023 i lydelse enligt SFS 2016:1112
Ikraft
2003-07-01
Upphäver
Lag (1987:518) med instruktion för Riksdagens revisorer
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad

Inledande bestämmelser

1 §  Riksrevisionen är enligt 13 kap. 7 § regeringsformen en myndighet under riksdagen med uppgift att granska den verksamhet som bedrivs av staten.

[S2]I lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. finns bestämmelser om Riksrevisionens granskning. Bestämmelser om Riksrevisionens granskning finns även i andra lagar. Lag (2010:1431).

Prop. 2001/02:190: Första stycket innehåller en hänvisning till vad som föreskrivs i regeringsformen (se bilaga 1).

2 §  Riksrevisionen leds av tre riksrevisorer. En av riksrevisorerna är riksrevisor med administrativt ansvar och svarar för den administrativa led-ningen av myndigheten.

[S2]Om riksrevisorn med administrativt ansvar är förhindrad att fatta beslut i en fråga som denne ska besluta om, och beslutet är brådskande, får i första hand den riksrevisor som har varit riksrevisor längst tid och i andra hand den riksrevisor som är äldst, fatta beslut i frågan.

[S3]Vid Riksrevisionen ska också Riksrevisionens parlamentariska råd finnas.

[S4]I 13 kap.5, 6 och 8 §§riksdagsordningen finns bestämmelser om val av riksrevisorer och Riksrevisionens parlamentariska råd. Lag (2014:805).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitten 6.1.6, 6.1.7 och 6.2.3.

3 §  Vid Riksrevisionen finns ett vetenskapligt råd.

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.1.9.

Riksrevisorerna bestämmer om rådets verksamhet.

Riksrevisorerna

4 §  Riksrevisorerna beslutar gemensamt om fördelningen av granskningsområden mellan sig.

[S2]Riksrevisorerna beslutar inom sina respektive granskningsområden vilken huvudsaklig inriktning granskningen ska ha. De ska dessförinnan samråda med varandra.

[S3]Riksrevisorerna beslutar var för sig i sina granskningsärenden. En riksrevisor får uppdra åt en tjänsteman vid Riksrevisionen att i riksrevisorns ställe avgöra granskningsärenden.

[S4]Riksrevisorernas beslut om granskningens huvudsakliga inriktning ska redovisas i en granskningsplan.

[S5]Av 12 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. framgår att de viktigaste iakttagelserna vid effektivitetsrevisionen och den årliga revisionen ska samlas i en årlig rapport. Den rapporten beslutar riksrevisorerna gemensamt. Lag (2010:1421).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelserna har behandlats i avsnitt 6.1.6.

Huvudregeln i första stycket är att riksrevisorerna beslutar gemensamt i alla frågor som omfattas av denna bestämmelse.

Bestämmelsen i andra stycket innebär att riksrevisorerna inom respektive granskningsområde efter samråd beslutar vad som skall granskas. Val av granskningsobjekt, val av granskningsmetod och revisionens ...

4 a §  Riksrevisorn med administrativt ansvar beslutar om förslag till anslag för Riksrevisionen på statens budget. Riksrevisorn med administrativt ansvar beslutar även om årsredovisningen för Riksrevisionen. Lag (2016:1095).

4 b §  Riksrevisorn med administrativt ansvar ansvarar inför riksdagen för verksamheten och ska se till att den bedrivs effektivt och enligt gällande rätt, att den redovisas på ett tillförlitligt och rättvisande sätt samt att Riksrevisionen hushållar väl med statens medel. Lag (2010:1817).

5 §  Riksrevisorn med administrativt ansvar beslutar om arbetsordning och verksamhetsplan samt de ekonomi- och personaladministrativa föreskrifter som ska gälla för den egna verksamheten och som inte ska meddelas av Riksdagsförvaltningen enligt 7 § 1 lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen eller 10 kap. 1 § lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter.

[S2]Enligt de förutsättningar som anges i 6 § första stycket 2 och 3 lagen (1994:260) om offentlig anställning får riksrevisorn med administrativt ansvar i särskilda fall besluta att endast svenska medborgare får vara anställda inom Riksrevisionen. Lag (2016:1095).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelserna har behandlats i avsnitt 6.1.7.

Bestämmelsen i första stycket första meningen innebär att riksrevisorerna skall var för sig besluta om innehållet och slutsatserna i revisionsrapporterna från både effektivitetsrevisionen och den årliga revisionen. Bestämmelsen i andra meningen innebär att varje riksrevisor avgör själv i vilken utsträckning granskningsärenden kan delegeras ...

6 § Har upphävts genom lag (2010:1421).
7 § Har upphävts genom lag (2010:1421).

8 §  Ett ärende som riksrevisorerna skall avgöra gemensamt får avgöras av endast två riksrevisorer, om det finns särskilda skäl för det. Ett sådant ärende får avgöras av endast en riksrevisor, om det är så brådskande att ett beslut inte utan väsentlig olägenhet kan avvaktas.

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.1.6.

För gemensamt beslut fordras som huvudregel att samtliga riksrevisorer är närvarande. Första meningen avser situationer där det står klart att en riksrevisor inte kommer att kunna tjänstgöra under en längre tid på grund av t.ex. sjukdom eller av någon annan motsvarande anledning.

Andra meningen avser akuta situationer ...

9 §  Vid sammanträde med riksrevisorerna förs ordet av riksrevisorn med administrativt ansvar. Om han eller hon inte är närvarande vid sammanträdet, förs ordet i första hand av den som har varit riksrevisor längst tid och i andra hand av den som är äldst.

[S2]Som riksrevisorernas mening gäller den som två enar sig om eller, vid lika röstetal, ordförandens mening.

[S3]Endast den som är riksrevisor har rätt att få avvikande mening antecknad. Lag (2010:1421).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.1.6.

I första stycket anges vem av riksrevisorerna som skall vara ordförande när riksrevisorerna sammanträder.

I andra stycket har tagits in en bestämmelse om beslutsordning.

Förvaltningslagens omröstningsregler gäller inte.

Av ...

10 §  Av 9 kap. 17 § första och fjärde styckena riksdagsordningen framgår att Riksrevisionen eller riksrevisorerna var för sig får göra framställningar hos riksdagen i frågor som rör Riksrevisionens kompetens, organisation, personal och verksamhetsformer.

[S2]En riksrevisor får göra framställningar enligt första stycket först efter samråd med övriga riksrevisorer. Lag (2014:805).

Riksrevisionens parlamentariska råd

11 §  Riksrevisionens parlamentariska råd följer granskningsverksamheten.

[S2]Det parlamentariska rådet ska verka för samråd och insyn i Riksrevisionens verksamhet. Lag (2010:1421).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.2.3, jfr det vilande grundlagsförslaget till ny lydelse av 12 kap. 7 § regeringsformen (se bilaga 1).

12 §  Riksrevisorerna ska för Riksrevisionens parlamentariska råd redovisa arbetet i de viktigaste granskningarna och hur granskningsplanen följs.

[S2]Innan ett beslut enligt 4 a § om förslag till anslag på statens budget för Riksrevisionen fattas ska riksrevisorn med administrativt ansvar redogöra för förslaget för Riksrevisionens parlamentariska råd. Lag (2016:1095).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.2.3.

I första stycket anges styrelsens uppgifter, jfr det vilande grundlagsförslaget till ny lydelse av 12 kap. 7 § regeringsformen (se bilaga 1).

Av andra stycket följer att yttrande skall inhämtas från riksdagsförvaltningen innan styrelsen beslutat om ...

13 § Har upphävts genom lag (2010:1421).

Anmälningsskyldighet

14 §  En riksrevisor får inte inneha egendom som medför att han eller hon har ett direkt eller indirekt ekonomiskt intresse i den verksamhet som bedrivs av ett aktiebolag som avses i 2 § 4 lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. Lag (2007:88).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.1.2.

Paragrafen har utformats efter förebild av bestämmelserna i 4 kap. 4 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank och 10 § lagen (...

14 a §  Vid Riksrevisionen ska föras en förteckning över sådana finansiella instrument som anges i 1 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument och som innehas av arbetstagare, uppdragstagare och andra funktionärer i Riksrevisionen med särskild insynsställning.

[S2]De arbetstagare, uppdragstagare och funktionärer som riksrevisorerna gemensamt bestämmer är skyldiga att till Riksrevisionen anmäla innehav och ändringar i innehav av finansiella instrument. Anmälningsskyldighet enligt denna paragraf gäller inte för riksrevisorerna.

[S3]I tilläggsbestämmelsen 13.6.2 till riksdagsordningen finns bestämmelser om att en riksrevisor skriftligen ska anmäla innehav och ändring i innehavet av finansiella instrument som anges i 1 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument samt vissa andra förhållanden till riksdagen. Lag (2014:805).

Personalansvarsnämnd

15 §  Vid Riksrevisionen ska det finnas en personalansvarsnämnd med riksrevisorn med administrativt ansvar som ordförande. Nämnden ska därutöver bestå av, förutom personalföreträdarna, de ledamöter som myndigheten utser. Följande frågor ska prövas av personalansvarsnämnden:

  1. skiljande från anställning på grund av personliga förhållanden, dock inte i fråga om provanställning,
  2. disciplinansvar,
  3. åtalsanmälan, och
  4. avstängning. Lag (2010:1421).

16 §  Personalansvarsnämnden är beslutför när ordföranden och minst hälften av övriga ledamöter är närvarande.

Prop. 2001/02:190: I paragraferna regleras vissa anställningsfrågor för personalen vid Riksrevisionen. Det är inte lämpligt att dessa frågor prövas av personalansvarsnämnden vid riksdagsförvaltningen. Motsvarande bestämmelser finns i 23 och 24 §§ lagen om instruktion för riksdagsförvaltningen, 9 kap. 6 § lagen om Sveriges riksbank samt 19 och 20 §§ ...

Ersättningar

17 §  Föreskrifter om arvoden till ledamöterna i Riksrevisionens parlamentariska råd finns i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ.

[S2]Under resor och förrättningar som ledamöterna gör för sitt uppdrag har de rätt till ersättning enligt 4 och 5 kap. lagen (2016:1108) om ersättning till riksdagens ledamöter och tillämpningsföreskrifterna till denna. Vid bedömningen av rätten till ersättning ska ledamöternas bostad på hemorten anses som tjänsteställe. Lag (2016:1112).

Prop. 2001/02:190: Paragrafen motsvarar 19 § lagen med instruktion för Riksdagens revisorer. Bestämmelsen innebär att det är riksdagsförvaltningen som beslutar om ekonomiska förmåner för ledamöterna i styrelsen vid

Riksrevisionen. Ett sådant beslut får överklagas till riksdagens besvärsnämnd enligt 5 § och 7 § andra stycket lagen om överklagande av administrativa beslut ...

Övriga bestämmelser

18 §  Bestämmelser om internrevision och intern styrning och kontroll finns i lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter. Lag (2016:1095).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen motsvarar 1 § lagen om revision av riksdagens förvaltning och riksdagens myndigheter m.m., som varit tillämplig bl.a. för Riksdagens revisorer. Med tillämpning av 2 § 2 lagen om instruktion för riksdagsförvaltningen får riksdagsförvaltningen meddela redovisningsföreskrifter för Riksrevisionen.

19 §  Riksdagens finansutskott svarar för att revision sker av Riksrevisionen. Lag (2006:1003).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen i första stycket överensstämmer med undantag för tidpunkten med 16 § lagen med instruktion för Riksdagens revisorer. Tidpunkten motsvarar vad som föreskrivs om årsredovisningens avlämnande i 2 kap. 1 § förordningen om årsredovisning och budgetunderlag. Enligt 12 § 3 är det styrelsen som beslutar om årsredovisning.

Andra stycket motsvarar 2 § andra stycket lagen om revision av riksdagens förvaltning och riksdagens myndigheter m.m. Se även författningskommentaren ...

20 §  Riksrevisionen skall planera för sin verksamhet under kris- och krigsförhållanden.

Prop. 2001/02:190: En motsvarande bestämmelse finns i dag för Riksrevisionsverket i 2 § 7 förordningen med instruktion för Riksrevisionsverket.

21 §  Riksrevisionen företräder Sverige som det nationella revisionsorganet i internationella sammanhang.

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.4.1.

22 §  Riksrevisionen ska bedriva internationellt utvecklingssamarbete i enlighet med vad riksdagen har beslutat. Inriktningen av det internationella utvecklingssamarbetet ska beslutas av Riksrevisionen efter samråd med Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida).

[S2]Riksrevisionen får även i övrigt inom sitt verksamhetsområde utföra uppdrag och tillhandahålla tjänster på det internationella området.

[S3]Riksrevisionen får ta betalt för sådana uppdrag och tjänster som avses i andra stycket. Riksrevisionen bestämmer avgifternas storlek. Lag (2010:1421).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.4.1.

Överklagande

23 §  Bestämmelser om överklagande av Riksrevisionens beslut finns i lagen (1989:186) om överklagande av administrativa beslut av Riksdagsförvaltningen och riksdagens myndigheter. Lag (2011:750).

Prop. 2001/02:190: Bestämmelsen motsvarar 20 § lagen med instruktion för Riksdagens revisorer (se även kommentarerna till 15 och 16 §§).

Ändringar

Lag (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2002/03:22, Prop. 2001/02:190, Bet. 2002/03:KU12
Ikraftträder
2003-07-01

Lag (2003:359) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2002/03:197, Bet. 2002/03:KU34
Omfattning
ändr. 2, 4, 5, 10, 12, 14 §§

Lag (2006:1003) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2005/06:384, Bet. 2005/06:KU39
Omfattning
ändr. 5, 12, 19, 22 §§
Ikraftträder
2006-08-01

Lag (2007:88) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2006/07:104, Bet. 2006/07:KU6
Omfattning
ändr. 4, 5, 14 §§; ny 14 a §
Ikraftträder
2007-04-01

Lag (2010:1421) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2010/11:25, Bet. 2010/11:KU2
Omfattning
upph. 6, 7, 13 §§; ändr. 2, 4, 9, 11, 12, 15, 17, 22 §§, rubr. närmast före 11 §; ny 4 a §
Ikraftträder
2011-01-01

Lag (2010:1431) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2010/11:29, Prop. 2010/11:3, Bet. 2010/11:KU13
Omfattning
ändr. 1 §
Ikraftträder
2011-01-01

Lag (2010:1817) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2010/11:52, Bet. 2010/11:KU9
Omfattning
ändr. 5, 18 §§; ny 4 b §
Ikraftträder
2011-01-01

Lag (2011:750) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2010/11:264, Bet. 2010/11:KU30
Omfattning
ändr. 5, 18, 23 §§
Ikraftträder
2011-07-01

Lag (2014:805) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2013/14:351, Bet. 2013/14:KU46
Omfattning
ändr. 2, 10, 14 a §§
Ikraftträder
2014-09-01

Lag (2016:1095) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2016/17:39, Bet. 2016/17:KU4
Omfattning
ändr. 4 a, 5, 12, 18 §§
Ikraftträder
2017-01-01

Lag (2016:1112) om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen

Förarbeten
Rskr. 2016/17:36, Bet. 2016/17:KU3
Omfattning
ändr. 17 §
Ikraftträder
2017-01-01