Lag om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet
1 kap. Allmänna bestämmelser
Lagens tillämpningsområde
Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i Tullverkets verksamhet, om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.
Bestämmelserna i 4-6 och 8 §§ samt 2 kap. gäller även vid behandling av uppgifter om juridiska personer.
Bestämmelserna i denna lag gäller inte behandling av uppgifter i den brottsbekämpande verksamhet som Tullverket bedriver. För sådan behandling finns det särskilda bestämmelser i lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. Lag (2005:790).
Förhållandet till personuppgiftslagen
När personuppgifter behandlas enligt denna lag eller enligt andra föreskrifter som meddelats med stöd av lagen gäller personuppgiftslagens (1998:204) bestämmelser om
- 1.definitioner i 3 §,
- 2.förhållandet till offentlighetsprincipen m.m. i 8 §,
- 3.grundläggande krav på behandling i 9 §, med undantag för vad som sägs i första stycket i och tredje stycket,
- 4.säkerheten vid behandling i 30-32 §§,
- 5.överföring av personuppgifter till tredje land i 33-35 §§,
- 6.personuppgiftsombud, m.m. i 36 § andra stycket och 38-41 §§,
- 7.upplysningar till allmänheten om vissa behandlingar i 42 §,
- 8.tillsynsmyndighetens befogenheter i 43 och 47 §§, och
- 9.straff i 49 §.
Vid behandling av personuppgifter som inte sker i databasen gäller även 22 § personuppgiftslagen. Lag (2005:790).
Ändamål
Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos Tullverket för
- 1.bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av tull, annan skatt och avgifter,
- 2.övervakning, revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,
- 3.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande, och
- 4.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.
Uppgifter som behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet enligt 7 § lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. Lag (2005:790).
Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet hos någon annan än Tullverket för
- 1.fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter eller avgifter,
- 2.revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,
- 3.tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning, och
- 4.utsökning och indrivning.
Personuppgiftsansvar
Tullverket är personuppgiftsansvarigt för behandling av personuppgifter.
Behandling av känsliga personuppgifter m.m.
Känsliga personuppgifter som anges i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och uppgifter om lagöverträdelser m.m. som anges i 21 § samma lag får behandlas endast om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.
Uppgifter som avses i första stycket får i annat fall behandlas endast om det särskilt anges i 2 kap.
Gallring
Uppgifter som behandlas automatiserat i ett ärende skall gallras senast ett år efter det att ärendet har avslutats om inte regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har meddelat föreskrifter om att uppgifter skall gallras vid en annan tidpunkt eller att uppgifter skall bevaras.
För uppgifter som behandlas med stöd av 2 kap. gäller särskilda bestämmelser.
2 kap. Tulldatabasen
I Tullverkets verksamhet skall det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för de i 1 kap. 4 och 5 §§ angivna ändamålen (tulldatabas).
Innehåll
I databasen får uppgifter behandlas om personer som omfattas av verksamhet enligt 1 kap. 4 § 1-3. Uppgifter om andra personer får behandlas om det behövs för handläggningen av ett ärende.
För de ändamål som anges i 1 kap. 4 § får följande uppgifter behandlas i databasen:
- 1.en fysisk persons identitet och bosättning,
- 2.en juridisk persons identitet, säte, firmatecknare och andra företrädare,
- 3.identitetsbeteckningar för transportmedel, containrar och tankar,
- 4.tulltaxor,
- 5.registrering för skatter och avgifter,
- 6.underlag för tull, annan skatt och avgifter,
- 7.bestämmande av tull, annan skatt och avgifter,
- 8.revision och annan kontroll av tull, annan skatt och avgifter,
- 9.tillstånd och licenser som krävs för import eller export av varor,
- 10.yrkanden och grunder i ett ärende, och
- 11.beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder i ett ärende.
I databasen får även andra uppgifter behandlas som behövs för fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas i databasen enligt första stycket.
En handling som har kommit in i ett ärende får behandlas i databasen och får innehålla uppgifter som avses i 1 kap. 7 §. En handling som upprättats i ett ärende får behandlas i databasen och får innehålla sådana uppgifter om de är nödvändiga för ärendets handläggning.
Utlämnande av uppgifter till enskilda på medium för automatiserad behandling
Uppgifter i databasen får lämnas ut till en enskild på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det.
Direktåtkomst
6 § Har upphävts genom lag (2005:790).
Skatteverket får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 1, 2, 5-7, 10 och 11 i fråga om personer som är eller kan antas vara skattskyldiga eller förekommer i ett ärende enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter.
Kronofogdemyndigheten får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 1, 2, 5-7, 10 och 11 i fråga om den som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndigheten eller make till gäldenären eller någon annan som likställs med make.
Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första stycket får omfatta. Lag (2007:467).
En enskild får ha direktåtkomst till sådana uppgifter om sig själv i databasen som får lämnas ut till honom om regeringen har meddelat föreskrifter om det.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.
Sökbegrepp
Vid sökning efter handlingar som avses i 4 § får endast uppgift om namn, person- eller samordningsnummer och uppgifter som avses i 5 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) användas som sökbegrepp. Som sökbegrepp får dock inte uppgift som avses i 1 kap. 7 § användas. Lag (2009:495).
Gallring
Uppgifter och handlingar i databasen skall gallras senast sex år efter utgången av det kalenderår då uppgifterna eller handlingarna behandlades i databasen första gången.
Om det i lag eller annan författning har föreskrivits längre tid för bevarande av vissa uppgifter än vad som anges i första stycket, gäller den föreskriften.
Vad som sägs i första stycket hindrar inte att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om att uppgifter eller handlingar skall bevaras under längre tid än som anges i första stycket.
Avgifter
Tullverket får ta ut avgifter för att lämna ut uppgifter ur databasen enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen.
Rätten att ta ut avgifter enligt första stycket får inte innebära inskränkning i rätten att ta del av och mot fastställd avgift få kopia eller utskrift av allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen.
3 kap. Enskildas rättigheter
Information till den registrerade
Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna om information till den registrerade i 23 och 25-27 §§ personuppgiftslagen (1998:204), med den begränsning som anges i 2 §.
Information som skall lämnas enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) behöver inte omfatta uppgift i en handling som avses i 2 kap. 4 §, om den enskilde har tagit del av handlingens innehåll. Om den enskilde begär det skall dock informationen även omfatta uppgift i en sådan handling.
Om informationen inte innehåller handling som avses i första stycket skall det av informationen framgå att handlingen behandlas i databasen.
Rättelse och skadestånd
Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller anslutande författningar.
Överklagande
Tullverkets beslut om rättelse och om information som skall lämnas enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.