Åklagarmyndighetens föreskrifter om informationsöverföring till och från Europeiska åklagarmyndigheten.

Av 5 § förordningen (2024:632) om Sveriges deltagande i Europeiska åklagarmyndigheten framgår att Åklagarmyndigheten är central kontaktpunkt i förhållande till Europeiska åklagarmyndigheten och ansvarar för den informationsöverföring som ska ske till Europeiska åklagarmyndigheten enligt Eppo-förordningen (rådets förordning [EU] 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten).

Allmänna råd

Centrala funktionen vid Nationella åklagaravdelningen fullgör uppgiften av att vara central kontaktpunkt i förhållande till Europeiska åklagarmyndigheten.

En åklagare som handlägger ett ärende där det kan antas att det har begåtts ett brott som skadat eller skulle kunna komma att skada Europeiska unionens finansiella intressen ska underrätta den centrala funktionen om ärendet. Underrättelseskyldigheten avser fullbordade brott och försöksbrott. Den centrala funktionen ska även underrättas om andra brott som är oupplösligen sammankopplade med ett sådant brott.

Allmänna råd

Med unionens finansiella intressen avses alla inkomster, utgifter och tillgångar som omfattas av, förvärvats genom eller ska betalas till unionens budget, budgetarna för unionens institutioner, organ och

byråer som upprättats i enlighet med fördragen eller budgetar som direkt eller indirekt förvaltas och övervakas av dem. När den centrala funktionen mottagit en underrättelse bör samråd ske med den handläggande åklagaren.

Den centrala funktionen ska inte underrättas om skattebrott avseende mervärdesskatt om den undandragna skatten understiger tio miljoner EUR.

Om den centrala funktionen efter samråd med handläggande åklagare bedömer att det föreligger brott för vilket Europeiska åklagarmyndigheten skulle kunna utöva sin behörighet ska handläggande åklagare upprätta en EPPO Crime Report (ECR). Rapporten och annan nödvändig information ska överlämnas till den centrala funktionen.

Allmänna råd

Vilka uppgifter en ECR ska innehålla framgår av artikel 24.4 i Eppoförordningen. Endast information som är nödvändig för förståelsen av brottet och för att bedöma Europeiska åklagarmyndighetens behörighet bör bifogas en ECR. Av artikel 27.2 i Eppo-förordningen framgår att nationella myndigheter, under tiden som Europeiska åklagarmyndigheten prövar sin rätt att överta ärendet, endast ska vidta de brådskande åtgärder som eventuellt krävs för att garantera en effektiv utredning och lagföring.

Den centrala funktionen beslutar om den information om brott som lämnats av åklagaren ska rapporteras till Europeiska åklagarmyndigheten. Om brott ska rapporteras till Europeiska åklagarmyndigheten ska den centrala funktionen överföra upprättad ECR och annan nödvändig information till Europeiska åklagarmyndigheten.

Allmänna råd

Av Eppo-förordningen framgår att rapportskyldigheten ska ges en vid tolkning och att information ska lämnas till Europeiska åklagarmyndigheten även i fall där det inte är möjligt att bedöma om kriterierna för Europeiska åklagarmyndighetens behörighet är uppfyllda, se exempelvis artikel 24.5. Vidare framgår av artikel 24.3 att Europeiska åklagarmyndigheten ska informeras om brott som avses i artikel 22 även i de fall den centrala funktionen anser att Europeiska åklagarmyndigheten inte skulle kunna utöva sin behörighet.

Information till Europeiska åklagarmyndigheten bör lämnas via de europeiska delegerade åklagarna i Sverige.

I de fall en rapport inte ska lämnas enligt 5 § ska den åklagare som lämnat informationen fortsätta handläggningen.

Underrättelser från Europeiska åklagarmyndigheten om brott med svensk jurisdiktion ska handläggas av den centrala funktionen. När Europeiska åklagarmyndigheten saknar behörighet eller avstår från att utöva sin behörighet ska den centrala funktionen överlämna underrättelsen till behörig åklagare eller till Polismyndigheten.

Allmänna råd

Av artikel 24.8 i Eppo-förordningen framgår att Europeiska åklagarmyndigheten utan onödigt dröjsmål ska informera de behöriga nationella myndigheterna om det kommer till Europeiska åklagarmyndighetens kännedom att ett brott som inte omfattas av Europeiska åklagarmyndighetens behörighet kan ha begåtts.

Dessa föreskrifter träder i kraft den 20 januari 2025.

KATARINA JOHANSSON WELIN Marie-Louise Ollén (Rättsavdelningen)