Landstinget Gävleborg – Förfrågan avseende krav i Hälsoval Gävleborg

Landstinget Gävleborg – Förfrågan angående krav på leverantör i Hälsoval Gävleborg

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket skriver av ärendet.

Beslutet innebär inte att vi har tagit ställning till om Region Gävleborgs (tidigare Landstinget Gävleborg) agerande är tillåtet enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV).

Ärendet

En hälsocentral i ert landsting får enligt förfrågningsunderlaget inte öppna filial utanför sitt närområde. Villkoret finns i p. 4.3 i förfrågningsunderlaget för hälsocentraler inom primärvården (”Handbok för Hälsoval Gävleborg – Krav och förutsättningar”).

Ni har sagt att syftet med villkoret är att motverka att hälsocentraler omvandlas till filialer i glesbygd. Genom att tillåta att filialer öppnas var som helst inom landstinget menar ni att incitamentet för att starta nya hälsocentraler minskar.

Skäl för beslutet

Vi bedömer att det inte är motiverat att fortsätta utreda ärendet. Bedömningen grundar sig på hur allvarligt problemet är och våra förutsättningar att utreda en överträdelse.

Vårt underlag i utredningen består av förfrågningsunderlaget samt er förklaring till varför ni vill att förfrågningsunderlaget ska innehålla ett villkor som begränsar leverantörers möjlighet att öppna filial till det egna närområdet.

Det kan inte uteslutas att villkoret förebygger att det öppnas filialer istället för hälsocentraler i glesbygd. Konsekvensen kan därmed bli en minskad tillgänglighet till hela det utbud av hälsotjänster som erbjuds av en hälsocentral.

Samtidigt kan det inte uteslutas att villkoret leder till att det varken öppnar en filial eller en hälsocentral i ett område där det annars hade öppnat en filial. Konsekvensen kan därmed även bli en minskad tillgänglighet till vård.

En fullständig utredning av förhållandena på den relevanta marknaden och därmed vilken utformning som är mest lämplig ur ett konkurrens- och tillgänglighetsperspektiv kräver större resurser än vad som kan anses motiverat. Ärendet ska därför skrivas av.

_____________________________

Detta beslut har fattats av enhetschef Ann Fryksdahl. Föredragande har varit Axel Asp.

Våra bedömningsgrunder

Vi bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i vår prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger vi in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen väger vi även in våra förutsättningar att utreda en överträdelse.

Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.