Påstått konkurrensproblem - bredband

Påstådd konkurrensbegränsning i bredbandsverksamhet

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer att inom ramen för ett initiativärende vidare utreda frågan om drift av nät i annan kommun. Konkurrensverket kommer inte att utreda övriga frågor.

Ärendet

Den 28 januari 2010 inkom en anmälan per telefon till Konkurrensverket med påstående om att Mälarenergi i sin bredbandsverksamhet (Mälarenergi Stadsnät AB, ”MSAB”) bedriver verksamhet som kommunikationsoperatör i stadsnätet i hemkommunen Västerås och då utestänger andra kommunikationsoperatörer från att bedriva säljverksamhet i stadsnätet, att MSAB underprissätter sin kommunikationsoperatörsverksamhet i Västerås samt att MSAB idkar säljverksamhet som kommunikationsoperatör utanför kommungränserna. Du har hemställt om att verket skall vidta lämpliga åtgärder för att undanröja de påstådda problemen.

Under ärendets handläggning har det avtal som MSAB har med Mimer AB, ett kommunalt bostadsbolag i Västerås ifrågasatts.

Uppgifter har inhämtats från såväl MSAB som dig.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om den fråga som anmäls ska granskas närmare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande och om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.

Konkurrensverket finner anledning att i sak ytterligare utreda frågan om MSAB:s drift av nät utanför den egna kommunen.

En anledning till att övriga frågor i ärendet inte ytterligare utreds vidare är att Konkurrensverket i det aktuella ärendet prioriterar den ovan nämnda frågan. En annan anledning är att Konkurrensverket bedömer att det i förevarande fall saknas förutsättningar för att utreda och bevisa övriga förhållanden.

Konkurrensverkets fortsatta utredning av huruvida konkurrenslagen kan tillämpas på ovan beskrivna säljverksamhet kommer att ske inom ramen för verkets initiativärende med dnr 378/2010. Detta innebär att Konkurrensverkets ärende med dnr 123/2010 kommer att avslutas utan ytterligare utredning.

Konkurrensverkets beslut att inte utreda övriga verksamheter eller förfaranden vidare innebär inte ett ställningstagande till om konkurrenslagen är tillämplig på dessa.

Konkurrensverkets beslut att inte utreda vissa frågor vidare kan inte överklagas.

Hur du kan gå vidare

De företag som berörs av detta beslut kan vända sig till domstol för att få saken prövad.

En talan rörande konkurrensbegränsande samarbete mellan företag enligt 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579) eller rörande missbruk av dominerade ställning enligt 2 kap. 7 § konkurrenslagen väcks vid Marknadsdomstolen.

En talan om förbud för konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet enligt 3 kap. 27 § konkurrenslagen väcks vid Stockholms tingsrätt. _____________________________

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrenssakkunniga Maria Wieslander.