Tillsyn gällande otillbörliga handelsmetoder – sena annulleringar
Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – sena annulleringar Saken
Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 2 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.
Ärendet
Bakgrund
1. Inom ramen för en genomlysning av livsmedelsbranschen som Konkurrensverket genomförde 2023 – 2024 inhämtades bland annat avtal mellan förädlande livsmedelsföretag och deras kunder. I ett avtal mellan köparen Greenfood Fresh Produce Int’l AB (Greenfood) och en av företagets leverantörer av jordbruks- och livsmedelsprodukter anges att beställaren har rätt att utan kostnad avbryta leverans eller delar av leverans förutsatt att leveransen avbryts en dag före den lastningsdagen som anges i beställningen. Mot bakgrund av uppgiften inledde Konkurrensverket en tillsynsutredning i februari 2025. Syftet med utredningen har varit att utreda om Greenfood kan ha använt en handelsmetod i strid med förbudet mot 5 § första stycket 2 LOH.
2. Greenfood är ett holdingbolag som har ett antal helägda dotterbolag vilka bedriver grossistverksamhet med frukt och grönt. Greenfoods dotterbolag levererar frukt och grönsaker till svenska dagligvaruhandlare och grossister samt i mindre omfattning till kommuner och landsting.
Konkurrensverkets utredning i ärendet
3. Konkurrensverket har hämtat in uppgifter från Greenfood genom föreläggande.
Vad som framkommit i utredningen
4. Greenfood har förklarat att det skriftliga avtalet som är bakgrunden till utredningen är ett standardavtal som troligen har ingåtts mellan leverantören och Greenfoods dotterbolag Ewerman AB (Ewerman) innan LOH:s ikraftträdande. Det är Ewerman som löpande gör affärer med den aktuella leverantören. Greenfood kan dock inte bekräfta med all säkerhet att detta standardavtal undertecknats av båda parter. Det kan därför inte uteslutas att andra villkor tillämpas i praktiken mellan parterna. Att standardavtalet inte har reviderats kan förklaras av att avtalet gäller tillsvidare och att parterna varit nöjda med affärsrelationen. Greenfood kommer se över avtalstexten och korrigera denna så att det blir tydligt att den är i enlighet med LOH.
5. Utöver detta har Greenfood framfört i huvudsak följande.
6. Ewerman köper produkterna från leverantören och säljer dem vidare till handlare och grossister med korta ledtider och frekventa beställningar. Ewerman brukar beställa produkterna per telefon och produkterna levereras några dagar senare. Vid beställningen kommer parterna överens om pris och kvantitet. Ewerman lägger in beställningar en till två gånger i veckan. Eftersom beställningarna läggs in så nära leverans finns det enligt Greenfood i princip ingen affärslogik för företaget att annullera lagda ordrar, åtminstone
inte med någon systematik. Enskilda ordervärden är mindre i storlek och produkternas egenskaper är sådana som möjliggör att om en produkt inte omfattas av en viss order kan den fortfarande levereras vid en senare beställning några dagar senare utan att förstöras.
7. Greenfood har uppgett att ingen sen annullering ska ha skett under perioden 1 februari 2023 – 1 februari 2025. Företaget har dock inte tillgängligt systemstöd för att bevisa detta. Om sena annulleringar har skett så skulle det sannolikt röra sig om en korrigering av en order på grund av misstag eller missförstånd mellan parterna enligt Greenfood.
Bedömning
Rättslig reglering
8. LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige. För att lagen ska vara tillämplig för köpare som inte är myndigheter eller offentliga aktörer krävs att köparen har en årsomsättning som överstiger två miljoner euro. Med jordbruks- och livsmedelsprodukter avses de produkter som förtecknas i bilaga 1 till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt produkter som inte förtecknas i bilagan men som framställs för användning som livsmedel genom användning av någon av de förtecknade produkterna.
9. Enligt 5 § första stycket 2 LOH är det förbjudet för en köpare att annullera en order med kortare varsel än 30 dagar, om inte något annat följer av föreskrifter som meddelats med stöd av 10 § LOH. Med annullering avses samma sak som avbeställning.
Konkurrensverkets överväganden
10. Inledningsvis konstaterar Konkurrensverket att Greenfood är en aktör som är etablerad i Sverige och som har en årsomsättning på över två miljoner euro. Den leverantör som enligt uppgift omfattas av det skriftliga avtalet som utredningen avser säljer jordbruks- och livsmedelsprodukter till Greenfood. Mot denna bakgrund är LOH tillämplig i ärendet.
11. Enligt Greenfood har några sena annulleringar inte skett i praktiken. Som framgått ovan beställs produkterna en till två gånger per vecka och produkterna levereras några dagar senare. Dessa beställningar avser vanligtvis en till två pallar av produkterna vilket bedöms som små mängder för en grossistverksamhet. Om en produkt inte omfattas av en viss order kan
den fortfarande levereras vid en senare beställning några dagar efter utan att förstöras.
12. Greenfood har vidare uppgett att avtalet som utredningen avser är ett äldre avtal som inte justerats efter att LOH trädde ikraft. Greenfood kommer att förtydliga och justera avtalsvillkoret i enlighet med LOH.
13. Sammanfattningsvis bedömer Konkurrensverket att det av utredningen inte framkommit att Greenfood gjort några sena annulleringar i strid med LOH. Det avtalsvillkor som skulle kunna ifrågasättas enligt LOH kommer enligt vad Greenfood uppgett att justeras. Mot denna bakgrund finner Konkurrensverket att det inte är nödvändigt att fortsätta utredningen. Ärendet ska därför avslutas.
Detta beslut har fattats av enhetschefen Martin Bäckström. Föredragande har varit sakkunniga juristen Juliette Lehucher.
Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift.
Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas
Detta beslut kan inte överklagas, se 4 § och 8 § förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter.
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.