Linköpings universitet – Köp av bildflödescytometer

Linköpings universitets köp av bildflödescytometer ImageStreamX Mark II

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket skriver av ärendet.

Konkurrensverket kommer inte att ytterligare utreda Linköpings universitets köp av bildflödescytometer ImageStreamX Mark II.

Ärendet

Konkurrensverket initierade ärendet efter att ha uppmärksammat Linköpings universitets meddelande om frivillig förhandsinsyn avseende köp av bildflödescytometer ImageStreamX Mark II. Som skäl för att tilldela kontrakt utan föregående annonsering angavs undantaget för tekniska skäl i 4 kap. 5 § första stycket 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.

Konkurrensverket bad Linköpings universitet att bl.a. redogöra för bakgrunden till inköpet av bildflödescytometern, samt varför endast den valda leverantören kunde tillgodose Linköpings universitets behov.

Linköpings universitet har i svar redogjort för användandet av bildflödescytometri som en ny och förbättrad teknik inom flödescytometrin (dvs. undersökning av celler i en vätska med hjälp av laserljus). Linköpings universitet redogjorde vidare för den marknadsanalys som vidtogs i samband med inköpet av bildflödescytometern. Marknadsanalysen bestod av fem olika delar, nämligen (i) deltagande av beställarna i världskongress för flödescytometri, (ii) litteratursökningar i relevant databas, (iii) kontakt med Göteborgs universitet som tidigare har köpt ImageStream-instrumentet, (iv) sökning på Google efter ”imaging flow cytometry” där endast Amnis kom upp som tillverkare av just bildflödescytometrar, samt (v) publicering av annonsen i Europa via DiBus (som inte medförde någon reaktion från marknaden). Mot bakgrund av denna marknadsanalys finns det enligt Linköpings universitet endast en tillverkare och

en återförsäljare av det patenterade instrumentet med den eftersökta tekniken bildflödescytometri.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att effektivt utreda och ingripa mot problemet.

Med hänsyn till de uppgifter som framkommit i utredningen och sett till den omfattande utredning som Konkurrensverket uppskattar att ärendet kommer att kräva för att utreda ärendet så att det kan avgöras om en överträdelse har skett, bedömer Konkurrensverket att det inte finns tillräckliga skäl att närmare granska det aktuella köpet av bildflödescytometer ImageStreamX Mark II. Detta innebär emellertid inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Linköpings universitets köp av bildflödescytometer ImageStreamX Mark II utan föregående annonsering har varit tillåten.

Mot bakgrund av det ovan sagda ska ärendet skrivas av.

_____________________________

Detta beslut har fattats av enhetschef Malin de Jounge. Föredragande har varit Therese Eriksson.