Profil- och presentprodukter – tillämpning av ramavtal
Profil- och presentprodukter – tillämpning av ramavtal
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket avskriver ärendet och kommer inte att utreda saken ytterligare.
Konkurrensverkets beslut innebär inte något ställningstagande avseende tillåtligheten av Arbetsförmedlingens agerande.
Ärendet
Konkurrensverket har genom sin tipsfunktion fått information om att Statens inköpscentrals vid Kammarkollegiet (Statens inköpscentral) ramavtal för Profiloch presentprodukter, dnr 96-5-2013, (ramavtalet) eventuellt inte avropas i enlighet med ramavtalet.
Enligt den information som Konkurrensverket fått grundar sig misstanken om att ramavtalet inte används på rätt sätt i att beloppen i den omsättningsredovisning som Statens inköpscentral redovisat för kvartal fyra år 2013 verkar för höga mot bakgrund av hur många avrop som varit föremål för förnyad konkurrensutsättning under samma period.
Enligt ramavtalet ska avrop som har ett uppskattat värde uppgående till 10 000 kronor eller mindre avropas genom en fastställd rangordning. Avrop där det uppskattade kontraktsvärdet överstiger 10 000 kronor ska göras genom förnyad konkurrensutsättning. Avrop av produkter från varukorgssortiment ska alltid göras genom den fastställda rangordningen och avrop av produkter av kundanpassad webbshop samt lagerhållning ska alltid avropas genom förnyad konkurrensutsättning.
Ramavtalet som trädde ikraft den 23 september 2013 ersatte det tidigare ramavtalet avseende Profilkläder och presentartiklar med dnr 104-2012/57.
Konkurrensverket har från Statens inköpscentral inhämtat ramavtalsleverantörernas försäljningsredovisning avseende kvartal fyra år 2013. -11 -044 1 02 , 08-24 55 43 .6 v1 , 5 20 KKV1
Konkurrensverket har därefter tillskrivit Arbetsförmedlingen. I skrivelsen ställdes frågor angående Arbetsförmedlingens inköp av profil- och presentprodukter under perioden från och med den 1 september 2013 till och med den 31 december 2013.
Arbetsförmedlingen har besvarat Konkurrensverkets skrivelse. Av svaret framkommer bl.a. att de fakturor som inkom perioden den 1 oktober 2013 till den 31 december 2013 härrör från föregående ramavtal. Därutöver har Arbetsförmedlingen kompletteringsköpt produkter till ett värde om 15 800 kr. Arbetsförmedlingen har också genomfört en förnyad konkurrensutsättning enligt ramavtalet men inga fakturor belastar kvartal fyra år 2013.
Skäl för beslutet
Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.
Av den utredning som gjorts hittills har det inte framkommit något som tyder på att ramavtalet har använts på ett felaktigt sätt. Mot den bakgrunden gör Konkurrensverket bedömningen att det inte finns skäl att i nuläget ytterligare granska Arbetsförmedlingens tillämpning av Statens inköpscentrals ramavtal för Profil- och presentprodukter, dnr 96-5-2013. Ärendet ska därför avskrivas. _____________________________
Detta beslut har fattats av tf. biträdande enhetschef Magnus Johansson. Föredragande har varit Nina Radojkovic.