Påstått missbruk av dominerande ställning - försäljning av vin
KONKURRENSVERKET
Golden State Vinrners c/o Setterwalls Advokatbyrå Att: Ulf Djurberg och Katrin Salwén Box 1050 101 39 Stockholm
Påstått missbruk av dominerande ställning
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.
Bakgrund
Ärendet
Golden State Vintners (GSV), som är ett amerikanskt bolag verksamt som leverantör inom vinbranschen, har i anmälan som kom in tiU Konkurrensverket den 1 april 2010 anfört att Systembolaget AB (Systembolaget) och V&S Vin & Sprit AB (V&S) missbrukar sin dominerande ställning genom att vägra överlåta rätten att sälja GSV:s vin hos Systembolaget, den så kaUade "hstnrngsrätten". Vidare har GSV anfört att det föreligger ett konkurrensbegränsande avtal meUan Systembolaget och V&S, vilket ger V&S rätt att behålla listrvingsrätten till vinet i fråga och därigenom utestänger GSV från marknaden.
GSV har i sin anmälan yrkat att Konkurrensverket ska ålägga såväl Systembolaget som V&S att upphöra att motsätta sig att till GSV, eUer den leverantör som GSV anger, överlåta rätten att på Systembolaget sälja vin under den Ustningsrätt som hänför sig tiU vin av märket California White och California Red.
GSV har sedan länge legat i tvist med V&S och Systembolaget gällande rätten tiU varumärket "Golden Gate". För närvarande pågår ett antal tvister meUan parterna i olika instanser i svenska domstolar.
Som ett led i utredningen har såväl Systembolaget som GSV beretts möjlighet att yttra sig i ärendet. Systembolaget har i sitt yttrande hänvisat till det avtal som företaget ingått med V&S och anfört att en överlåtelse av listningsrätten skuUe innebära att Systembolaget gjorde sig skyldigt tiU avtalsbrott gentemot V&S. GSV har i sitt genmäle anfört att företaget anser att det saknas objektivt godtagbara skäl för en vägran av leverantörsbyte.
KONKURRENSVERKET ™ • n „n„m„ „„
Systembolaget har ett lagstadgat monopol i Sverige på detaljhandel med spritdrycker, vin och öl som har en alkoholhalt på över 3,5 %.
I samband med Sveriges inträde i EU 1995 uppställdes som villkor för att Sveriges monopol på detaljhandel med alkoholdrycker skulle få bibehåUas, att Systembolagets inköps- och försäljningsviUkor ska vara objektiva, transparenta och icke-diskriminerande. Konkurrensverket har sedan dess haft i uppdrag att övervaka det svenska detaljhandelsmonopolet. Det innebär att Konkurrensverket två gånger om året rapporterar tiU Europeiska Kommissionen om Systembolagets funktionssätt m.m.
Skäl för beslutet
Konkurrensverket bedömer i varje enskUt faU om den fråga som anmäls ska granskas närmare enhgt konkurrensreglerna. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in h u r allvarligt problemet eUer företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eUer aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets fömtsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.
GSV är för tiUfähet inblandat i ett flertal rättsliga tvister med V&S och Systembolaget som motparter. Tvisterna gäUer bl.a. frågor som har direkt relevans för ärendet. Utöver detta är förutsättningarna för att kunna utreda och bevisa de överträdelser av konkurrensreglerna som GSV gör gäUande oklara. Med hänvisning till prioriterrngspolicyn gör Konkurrensverket därför bedörrrningen att det inte finns skäl för att i sak ytterhgare pröva de förhåUanden som GSV tar upp. Konkurrensverkets beslut att inte utreda saken vidare innebär dock inte ett ställningstagande till om förfarandet strider mot konkurrensreglerna.
Som ett led i Konkurrensverkets övervakning av Systembolagets funktionssätt m.m. kommer verket att rapportera om anmälan och detta beslut i nästkommande rapport till Europeiska Kornmissionen.
Detta beslut kan inte överklagas.
KONKURRENSVERKET =*"_ • n ,,„„_ „„
H u r ni k a n gå vidare De företag som berörs av detta beslut kan vända sig till domstol för att få saken prövad.
En talan rörande konkurrensbegränsande samarbete mellan företag enligt 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579) eUer rörande missbruk av dominerade ställning eruigt 2 kap. 7 § konkurrenslagen väcks vid Marknadsdomstolen.
Detta beslut har fattats av avdelningschefen Anne Vadasz-NUsson. Föredragande har varit Karin Montelius.
(^UAX^Ifp\AhÅA^fP