Påstådd leveransvägran av s.k. API:er för webbapplikationer för bibliotek

Påstådd leveransvägran av s.k. API:er för webbapplikationer för bibliotek

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket skriver av ärendet.

Ärendet

Teknikhuset AB (Teknikhuset) lämnade den 15 april 2008 in ett klagomål riktat mot Axiell Bibliotek AB (Axiell). I klagomålet anfördes att Axiell vägrade ge Teknikhuset och dess kunder tillgång till s.k. API:er (Application Programming Interface) som enligt Teknikhuset krävdes för att dess webbapplikation skulle kunna fungera hos bibliotek som använder Axiells biblioteksdatasystem Libra och Book-IT.

Konkurrensverket tillämpar konkurrenslagen (2008:579) KL. Av 2 kap 7 § framgår att det är förbjudet för ett företag att missbruka sin dominerande ställning på marknaden. Sådant missbruk kan särskilt bestå i att begränsa teknisk utveckling till nackdel för konsumenterna.

API:er ingår som en naturlig del av alla moderna IT-system för att dessa ska kunna kommunicera med andra system och med omvärlden. Teknikhusets klagomål gäller Axiells vägran att tillhandahålla de API:er som Teknikhuset tidigare haft tillgång till vid installationen av sin webbapplikation hos två folk­bibliotek.

Som en del i utredningen har Konkurrensverket begärt in yttrande från Axiell. I yttrandet anförde Axiell som skäl till sin vägran att tillhandahålla de efterfrågade API:erna bl.a. att dessa inte kunde betraktas som en kommersiell produkt utan hade utvecklats särskilt för specifika biblioteks räkning. Axiell uppgav vidare att API:erna inte uppfyllde av Axiell uppställda kvalitetskrav och att dessa inte omfattades av Axiells tekniska organisation och inte heller av företagets kund­supportorganisation.

Vidare tog Konkurrensverket den 4 november 2008 telefonkontakt med Teknik­huset. Vid detta tillfälle informerade Teknikhuset att företaget redan hade utvecklat en webbapplikation som är kompatibel med Axiells Libra och Book-IT katalogsystem utan att ha haft tillgång till Axiells API:er. I och med att Teknik­huset inte längre behövde tillgång till Axiells API:er för att kunna leverera sin webbapplikation till bibliotek som använder katalogsystemen Libra och Book-IT, var klagomålet enligt Teknikhuset inte längre aktuellt i den delen som rörde Axiells vägran att tillhandahålla API:er. Teknikhuset ansåg emellertid att Konkurrensverket borde utreda Axiells prissättning av dess API:er som nyligen hade tagits fram i samband med utvecklandet av Axiells egen webbapplikation för bibliotek.

Skäl för beslutet

Med hänsyn till vad som framkommit under Konkurrensverkets utredning finns inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i konkurrenslagen ytterligare granska de förhållanden som påtalats av Teknikhuset. Ärendet bör därför avskrivas från vidare handläggning.

Hur ni kan gå vidare

Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte vidta ytterligare åtgärder i detta fall kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan inte överklagas.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit Irina Göransson.

Gunnel Schön Irina Göransson

Kopia till: Axiell Bibliotek AB

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.