Tillsyn gällande otillbörliga handelsmetoder – sena betalningar
Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – sena betalningar Saken
Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 1 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.
Ärendet
Bakgrund
1. Konkurrensverket har inom ramen för en pågående genomlysning av livsmedelsbranschen hämtat in bland annat avtal mellan förädlande livsmedelsföretag och deras kunder. I ett avtal mellan köparen Svensk Cater AB (Svensk Cater) och en av företagets leverantörer av jordbruks- och livsmedelsprodukter anges en betaltid om 40 dagar. Mot bakgrund av uppgiften inledde Konkurrensverket en tillsynsutredning i april 2024. Syftet med utredningen har varit att utreda om Svensk Cater kan ha använt en handelsmetod i strid med förbudet mot 5 § första stycket 1 LOH.
2. Svensk Cater är ett grossistföretag för restauranger som är verksamt i Sverige. Svensk Cater levererar både matprodukter och andra varor samt dryck till restauranger. Företagets omsättning uppgick 2022–2023 till cirka 4,6 miljarder kronor.
Konkurrensverkets utredning
3. Konkurrensverket har hämtat in uppgifter från Svensk Cater genom föreläggande.
Vad som framkommit i utredningen
4. Svensk Cater har bekräftat att det skriftliga avtalet som är bakgrunden till utredningen gäller. Utöver det har Svensk Cater framfört i huvudsak följande.
5. Produkterna som säljs till Svensk Cater faktureras av leverantören vid varje enskild leverans baserat på priset som fastställts innan leveransen. Fakturorna utställs dagen innan det överenskomna leveransdatumet. Vad gäller den betaltid om 40 dagar som anges i det skriftliga avtalet är den något som parterna inte använt sig av i praktiken. Medan avtalet angivit denna längre betalningsfrist har parterna i praktiken tillämpat en kortare betalningstid, nämligen 30 dagar efter utställd faktura. Denna kortare betalningstid har tillämpats efter att LOH trädde i kraft.
6. Svensk Cater anser att den avtalade betalningstiden är 30 dagar genom parternas konkludenta handlande. Svensk Cater har under utredningen därutöver uppgett att villkor rörande betalningstider i det skriftliga avtal som förekommer i utredningen kommer att justeras i enlighet med LOH.
7. Svensk Cater har lämnat in underlag, exempelvis i form av fakturor och betalningsunderlag, som visar att 30 dagars betaltid tillämpats mellan Svensk Cater och leverantören.
Skälen för Konkurrensverkets beslut
Rättslig reglering
8. LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige. För att lagen ska vara tillämplig för köpare som inte är myndigheter eller offentliga aktörer krävs att köparen har en årsomsättning överstigandes två miljoner euro. Med jordbruks- och livsmedelsprodukter avses de produkter som förtecknas i bilaga 1 till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt produkter som inte förtecknas i bilagan men som framställs för användning som livsmedel genom användning av någon av de förtecknade produkterna.
9. Enligt 5 § första stycket 1 LOH är det förbjudet för en köpare att betala senare än 30 dagar efter den tidpunkt som följer av 6 eller 7 § samma lag. När det gäller produkter som inte levereras regelbundet från en leverantör börjar betalningsperioden om 30 dagar enligt 7 § första stycket 1 LOH löpa från leveransdagen.
Konkurrensverkets bedömning
10. Inledningsvis konstaterar Konkurrensverket att Svensk Cater är en aktör som är etablerad i Sverige och har en årsomsättning på över två miljoner euro. Den leverantör som enligt uppgift omfattas av det skriftliga avtalet som utredningen avser säljer jordbruks- och livsmedelsprodukter till Svensk Cater. Mot denna bakgrund är LOH tillämplig i ärendet.
11. Som framgått ovan faktureras produkterna som säljs till Svensk Cater av leverantören vid varje enskild leverans baserat på priset som fastställts innan leveransen. Betaltiden ska därför inte sträcka sig längre än 30 dagar efter leveransdagen enligt 5 § första stycket 1 och 7 § första stycket 1 LOH.
12. Enligt Svensk Caters skriftliga avtal ska fakturorna betalas inom 40 dagar. Som angett ovan har Svensk Cater framfört att betalningsvillkoren i fråga dock inte tillämpats i praktiken efter att LOH trädde ikraft. Svensk Cater har förklarat att deras rutin är att betala fakturorna 30 dagar efter utställd faktura, det vill säga inom 30 dagar efter leveransdagen enligt ovan. Svensk Cater påstår även att det skriftliga avtalat ändrats genom parternas konkludenta handlande. Svensk Cater har ändå åtagit sig att justera det skriftliga avtalsvillkoret i enlighet med LOH. Av underlaget som Svensk Cater lämnat in framgår att fakturorna utställs med 30 dagars betaltid och av betalningsunderlag framgår att faktor betalats i enlighet med fakturans förfallodag.
13. Sammanfattningsvis bedömer Konkurrensverket att det av utredningen inte framkommit att Svensk Cater har betalat leverantörer senare än 30 dagar efter leveransdagen i strid med LOH. Det avtalsvillkor som skulle kunna
Detta beslut har fattats av enhetschefen Martin Bäckström. Föredragande har varit sakkunniga juristen Juliette Lehucher. Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift. Martin Bäckström
Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas
Detta beslut kan inte överklagas, se 4 och 8 §§ förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter. Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.