Utreda otillbörliga handelsmetoder, annulleringstid

Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – kortare annulleringstid av en order än 30 dagar

Saken

Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 2 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.

Ärendet

Bakgrund Konkurrensverket har under våren 2022 genomfört en granskning av offentliga aktörers efterlevnad av LOH. Inom ramen för granskningen tog Konkurrensverket del av upphandlingsunderlag som Huddinge kommun annonserat. I underlagen noterade Konkurrensverket att Huddinge kommun i avtalsutkast i två livsmedelsupphandlingar angett kortare avbeställningstider (annulleringstider) än de 30 dagar som följer av 5 § första stycket 2 LOH. Av upphandlingsunderlaget framgick inte om avtalsutkasten resulterat i efterföljande avtal med samma lydelse och om avtalen ändrats med anledning av att LOH trädde ikraft den 1 november 2021.

Konkurrensverkets utredning

Med bakgrund av underlagen i livsmedelsupphandlingarna inledde Konkurrensverket en tillsynsutredning i april 2022. Syftet med utredningen har varit att utreda om Huddinge kommun överträtt förbudet i 5 § första stycket 2 LOH. Konkurrensverket har under utredningen förelagt Huddinge kommun att inkomma med nu gällande avtal, uppgifter om de aktuella avtalen har ändrats efter LOH:s ikraftträdande vad gäller avbeställningstiden, samt information om

huruvida Huddinge kommun har gjort några avbeställningar enligt avtalen med kortare varsel än 30 dagar efter den 1 november 2021.

De avtal som Konkurrensverket granskat inom ramen för denna utredning är benämnda ”AVTAL Livsmedel 2018-007” och ”RAMAVTAL (VAROR) Färsk frukt, grönsaker samt rotfrukter till större kök 2020-020”.

Skälen för beslutet

Rättslig reglering LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige och köparen – såvitt avser offentliga aktörer – är en myndighet som är etablerad i Europeiska unionen.

Av 5 § första stycket 2 LOH följer att en avbeställning inte får ske med kortare varsel än 30 dagar. Bestämmelsen ger uttryck för det så kallade förbudet mot sena avbeställningar.

Bedömning Av Huddinge kommuns svar med bilagor framgår att kommunen i maj 2022 justerat avbeställningstiden i de aktuella avtalen på ett sätt som är förenligt med LOH. Kommunen har vidare uppgivit att inga sena avbeställningar gjorts efter den 1 november 2021.

Med anledning av att Huddinge kommun ändrat avbeställningstiden i gällande avtal så att avbeställningstiden är förenlig med LOH och att det av utredningen inte framkommit att några sena avbeställningar gjorts efter det att lagen trätt i kraft, finner Konkurrensverket att det inte är nödvändigt att fortsätta utredningen. Ärendet ska därför avslutas.

Beslutet att inte utreda saken vidare kan inte överklagas

Konkurrensverkets beslut kan inte överklagas. Det följer av 4 och 8 §§ förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter.

Detta beslut har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit Ellen Eriksson.

Beslutet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter.

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.