Utreda otillbörliga handelsmetoder, annulleringstid
Söderhamns kommun
Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – kortare annulleringstid av en order än 30 dagar
Saken Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 2 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).
Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.
Ärendet
Bakgrund Konkurrensverket har våren 2022 genomfört en granskning av offentliga aktörers efterlevnad av LOH. Inom ramen för granskningen inhämtade Konkurrensverket uppgifter från Söderhamns kommun. Av uppgifterna från Söderhamns kommun framgick att kommunen anser sig omfattas av det så kallade restaurangundantaget gällande annulleringstider (avbeställningar) som följer av 3 a § förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter. Vidare framgick även att Söderhamns kommun i vissa avtal använder sig av termen stopptid i relation till avbeställningar, samt att betalningstiden börjar löpa från dess att en leverans är levererad och godkänd.
Konkurrensverkets utredning Mot bakgrund av uppgifterna från Söderhamns kommun inledde Konkurrensverket en tillsynsutredning i april 2022. Syftet med utredningen har varit att utreda om Söderhamns kommun överträtt förbudet mot sena avbeställningar i 5 § första stycket 2 LOH genom att tillämpa restaurangundantaget på ett felaktigt sätt. Vidare har syftet varit att klarlägga
vilken innebörd begreppet ”stopptid” får vid tillämpningen av förbudet mot sena avbeställningar i 5 § första stycket 2 LOH. Slutligen har syftet varit att klarlägga vilken innebörd begreppet ”godkänd” får vid tillämpningen av förbudet mot sena betalningar i 5 § första stycket 1 LOH. Mot denna bakgrund förelade Konkurrensverket Söderhamns kommun att inkomma med uppgifter för att förklara detta.
De avtal Konkurrensverket granskat inom ramen för denna utredning är benämnda ”Avtal 11874 Livsmedel i Gävleborg - sammanhållna områden”, Avtal 11877 Livsmedel i Gävleborg - sammanhållna områden” och ”Avtal 29183 Grönsaksleverantör Hälsingland, Älvkarleby och Region Gävleborgs folkhögskolor”.
Skälen för beslutet
Rättslig reglering LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige och köparen – såvitt avser offentliga aktörer – är en myndighet som är etablerad i Europeiska unionen.
Av 5 § första stycket 1 LOH följer att det är förbjudet för en köpare att betala senare än 30 dagar efter den tidpunkt som anges i 6 eller 7 § LOH. Bestämmelsen ger uttryck för det så kallade förbudet mot sena betalningar.
Av 5 § första stycket 2 LOH följer att en avbeställning inte får ske med kortare varsel än 30 dagar innan leverans. Bestämmelsen ger uttryck för det så kallade förbudet mot sena avbeställningar.
Bedömning Av Söderhamns kommuns svar med bilagor framgår att kommunen i maj 2022 justerat och förtydligat avbeställningstiden i de aktuella avtalen på ett sätt som är förenligt med LOH. Vidare anger kommunen att inga sena avbeställningar gjorts efter den 1 november 2021.
Med anledning av att Söderhamns kommun förtydligat avbeställningstiden i gällande avtal med en avbeställningstid som är förenlig med LOH och att det av utredningen inte framkommit att några sena avbeställningar gjorts efter det att lagen trätt i kraft, finner Konkurrensverket att det inte är nödvändigt att fortsätta utredningen. Ärendet ska därför avslutas.
Beslutet att inte utreda saken vidare kan inte överklagas Konkurrensverkets beslut kan inte överklagas. Detta följer av 4 § jämte 8 § förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter.
Detta beslut har fattats av enhetschefen Martin Bäckström. Föredragande har varit föredragande jurist Victor Aronsson.
Beslutet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter.
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.