Ifrågasatt konkurrensbegränsande samarbete/Påstått missbruk av dominerande ställning

Ifrågasatt konkurrensbegränsning – villkor för försäljning av bussbiljetter på Cityterminalen i Stockholm

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.

Ärendet

Konkurrensverket har uppmärksammats på konkurrensproblem till följd av vissa villkor för försäljning av bussbiljetter via företaget K & L BusConsulting AB (Bus- Consulting) på Cityterminalen i Stockholm. Torpshammars Buss AB uppgav i en skrivelse till Konkurrensverket den 23 april 2009 att bolaget på grund av en kraftigt höjd fast månadsavgift för biljettförsäljningstjänsten inte längre kunde sälja biljetter via BusConsulting på Cityterminalen, vilket försämrar bussbolagets konkurrenssituation. Ansvarig för verksamheten på Cityterminalen är Stockholms Terminal AB (STAB) som ägs av Jernhusen, SL och Stockholms Stad.

Biljettförsäljningen för bussbolag i Cityterminalen har utförts av flera olika aktörer. Bland annat har STAB självt skött försäljningen åt vissa bussbolag medan några av de stora bussbolagen har hyrt egna platser för biljettförsäljning. Merparten av biljetterna har dock sålts genom företaget BusConsulting. Främst som en följd av ökad biljettförsäljning via Internet har lönsamheten i biljettförsäljningen på Cityterminalen försämrats. STAB beslutade därför under 2008 att inte längre bedriva egen biljettförsäljning och att BusConsulting skulle ta över STAB:s försäljning. STAB beslutade också att all biljettförsäljning skulle koncentreras till ett nybyggt kundcenter i Cityterminalen.

Under våren 2009 har en minsta månadsavgift på 20 000 kronor för biljettförsäljning via BusConsulting införts. Som en följd av denna avgiftshöjning hävdas att flera mindre bussbolag med ett begränsat antal turer från Cityterminalen tvingats upphöra med biljettförsäljning via BusConsulting.

I ärendet har det framförts att STAB, eventuellt tillsammans med några av de stora bussbolagen, tvingat BusConsulting att införa nämnd minimiavgift för -05 -049 0 02 , 08-24 55 43 .1 v1 , 0 00 KKV

biljettförsäljningstjänsten. Vid ett möte med Konkurrensverket i september 2009 har STAB emellertid klargjort att beslut om en månadsavgift och storleken på denna helt är en fråga mellan BusConsulting och bolagets kunder (dvs. bussbolagen). BusConsulting kan således fritt sätta vilka avgifter bolaget vill utifrån egna affärsmässiga bedömningar. STAB lägger sig inte i BusConsultings prissättning eller relationen mellan BusConsulting och bussbolagen.

Skäl för beslutet

En överenskommelse mellan STAB och ett eller flera av de stora bussbolagen med syfte att påverka BusConsultings prissättning skulle kunna strida mot förbudet i 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579). Under Konkurrensverkets utredning har STAB uppgett att BusConsulting har full frihet i förhållande till STAB att utifrån egna affärsmässiga bedömningar teckna avtal och bestämma villkoren för att bedriva biljettförsäljning åt bussföretag som trafikerar Cityterminalen. Konkurrensverket finner därmed ingen anledning att för närvarande vidta ytterligare åtgärder i ärendet.

Hur kan ni gå vidare

Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte ingripa med stöd av konkurrenslagen (2008:579) kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan inte överklagas.

_____________________________

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göran Karreskog. Föredragande har varit avdelningsrådet Stig-Arne Ankner.

Kopia till:

Stockholms Terminal AB, Box 70356, 107 24 Stockholm K & L BusConsulting AB, c/o Multiekonomerna J&M AB, Tulegatan 43, 1tr, 113 53 Stockholm