Tillsyn gällande Helsingborgs kommun avseende anskaffning av vårdboende

Helsingborgs kommuns upphandling av vårdboende; beslut om avskrivning

______________________

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte fortsätta utredningen avseende Helsingborgs kommun i ärende med dnr 295/2024 rörande om anskaffning av vårdboende genomförts i enlighet med lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU).

Ärendet avslutas.

______________________

Bakgrund till ärendet

Konkurrensverket uppmärksammade genom ett inkommit tips uppgifter om att Helsingborgs kommun (Kommunen) ska ha ingått avtal om förhyrning av lokal för ett ännu icke uppfört vårdboende. Enligt uppgift ska detta ha skett genom en byggentreprenad utan föregående annonsering.

Mot bakgrund av uppgifterna inledde Konkurrensverket ett tillsynsärende avseende Kommunens anskaffning av vårdboende, i syfte att närmare granska aktuella omständigheter och att utreda huruvida eventuell anskaffning genomförts i enlighet med LOU.

Av utredningen har bland annat följande framkommit. Kommunen ingick ett avtal rörande anskaffning av lokal för vårdboende, som förutom förhyrning även reglerade den byggentreprenad som krävs för att uppföra byggnaden. Kommunen har fört fram att avtalet omfattas av undantaget för hyra i LOU, enligt 3 kap. 19 § LOU.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket utreder ett urval av de indikationer på överträdelser som anmäls till respektive uppmärksammas av Konkurrensverket. Beslut om vilka indikationer som ska prioriteras för fördjupad utredning fattas med stöd i Konkurrensverkets prioriteringspolicy.

Ärendet prioriterades på den grunden att ärendet kunde vara vägledande avseende gränsdragningen mellan hyra och byggentreprenad.

Konkurrensverket bedömer löpande i varje enskilt fall om det finns grund för en fortsatt utredning och hur en pågående utredning ska inriktas och vad som ska granskas vidare.

Mot bakgrund av de uppgifter som inkommit under utredningen bedömer Konkurrensverket att en fortsatt utredning av ärendet inte kommer att få den effekt som det inledningsvis bedömdes att det skulle kunna få och att de utredningsinsatser som är nödvändiga för att kunna ta ställning till om det skett en överträdelse av upphandlingslagstiftningen inte är motiverade sett till möjligheten att nå önskat resultat med utredningen.

Mot denna bakgrund finner Konkurrensverket inte skäl att fortsätta att utreda om anskaffningen genomförts i enlighet med LOU. Konkurrensverket har genom beslutet inte tagit ställning till om Helsingborgs kommun agerat i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

Detta beslut har fattats av enhetschefen Therése Westermark. Föredragande har varit sakkunnig jurist Louise Grünberg Petersson.

Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift.

Detta beslut kan inte överklagas.

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.