Tips och klagomål gällande otillbörliga handelsmetoder avseende returer, ICA Maxi Borlänge
Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – ta betalt för försämring och förlust Saken
Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 6 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.
Ärendet
Bakgrund
1. Konkurrensverket mottog ett tips i maj 2023 om att Dalarnas Stormarknad AB har avtal med leverantörer som innehåller villkor om en så kallad ersättningslista, det vill säga ett underlag som kan användas av en köpare för att rikta ett krav på betalning från en leverantörer. Tipsaren inkom med ett av Dalarnas Stormarknads avtal för att påvisa villkoren. I det inskickade avtalet är bland annat leverantören anonymiserad.
2. Dalarnas Stormarknad har bekräftat att avtalet i fråga tillämpas avseende köp av livsmedelsprodukter från ett antal leverantörer, det vill säga är ett standardavtal. Av avtalet framgår bland annat att Dalarnas Stormarknad ska föra upp samtliga osålda, försämrade och förlorade varor som köpts av leverantören på ersättningslistan. I ersättningslistan ska även de varor som köpts av leverantören och sålts inom ramen för en utförsäljningskampanj redovisas. I ersättningslistan ska anges orsaken till och mängden varor som inte sålts, blivit försämrade, gått förlorade eller sålts ut inom ramen för en utförsäljningskampanj av Dalarnas Stormarknad. Ersättningslistan ligger sedan till grund för ersättning som leverantören ska utge till Dalarnas Stormarknad.
3. Dalarnas Stormarknad driver Ica Maxi i Borlänge och omsättningen uppgick 2022 till cirka 512 miljoner kronor.
Konkurrensverkets utredning
4. Mot bakgrund av tipset inledde Konkurrensverket en utredning i juni 2023. Utredningen har syftat till att utreda om Dalarnas Stormarknad har använt en otillbörlig handelsmetod som regleras i LOH. Den bestämmelser som aktualiserats är 5 § första stycket 6 LOH.
5. Konkurrensverket har under utredningen hämtat in uppgifter från Dalarnas Stormarknad genom föreläggande och möte.
Vad som framkommit i utredningen
6. Som angetts ovan har Dalarnas Stormarknad bekräftat att standardavtalet i fråga tillämpas avseende köp av livsmedelsprodukter från ett antal leverantörer. Utöver det har Dalarnas Stormarknad framfört i huvudsak följande.
7. Vad gäller den ersättningslista som anges i avtalet är det något som Dalarnas Stormarknad inte använder sig av längre. Anledningen till detta är att Dalarnas Stormarknad anser att det inte längre är tillåtet enligt LOH och de varor som tidigare omfattades räknas numera som Dalarnas Stormarknads eget svinn. Det finns således ingen möjlighet att begära
ersättning från leverantören längre. I praktiken följs LOH, men skrivningarna i avtalet har inte uppdaterats.
8. Dalarnas Stormarknad har under utredningen uppgett att villkor rörande ersättningslistan, som inte tillämpas och som kan uppfattas som problematiska, kommer att justeras.
Skälen för Konkurrensverkets beslut
Rättslig reglering
9. LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige. För att lagen ska vara tillämplig för köpare som inte är myndigheter eller offentliga aktörer krävs att köparen har en årsomsättning överstigandes två miljoner euro. Med jordbruks- och livsmedelsprodukter avses de produkter som förtecknas i bilaga 1 till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt produkter som inte förtecknas i bilagan men som framställs för användning som livsmedel genom användning av någon av de förtecknade produkterna.
10. Enligt 5 § första stycket 6 LOH är det förbjudet för köparen att begära att leverantören ska betala kostnaderna för försämring som sker eller förlust som uppkommer i köparens lokaler eller efter det att den köprättsliga risken har övergått till köparen, när sådan försämring eller förlust inte beror på leverantörens försumlighet eller fel.
Konkurrensverkets bedömning
11. Inledningsvis konstaterar Konkurrensverket att Dalarnas Stormarknad är en aktör som är etablerad i Sverige och har en årsomsättning på över två miljoner euro. De leverantörer som enligt uppgift omfattas av standardavtalet säljer livsmedelsprodukter till Dalarnas Stormarknad. Mot denna bakgrund är LOH tillämplig i ärendet.
12. Enligt Dalarnas Stormarknads avtal ska leverantören under vissa förutsättningar utge ersättning för varor som inte sålts, blivit försämrade och förlorade efter att Dalarnas Stormarknad köpt dem. Som framgått ovan har Dalarnas Stormarknad uppgett att avtalsvillkoren i fråga dock inte tillämpats i praktiken efter att LOH trädde ikraft. Dalarnas Stormarknad har förklarat att deras rutin är att det inte sker returer av inkuranta varor utan att detta räknas som Dalarnas Stormarknads eget svinn. Dalarnas Stormarknad har åtagit sig att justera avtalsvillkoret i enlighet med LOH.
13. Sammanfattningsvis bedömer Konkurrensverket att det av utredningen inte framkommit att Dalarnas Stormarknad har agerat i strid med LOH.
Detta beslut har fattats av enhetschefen Martin Bäckström. Föredragande har varit sakkunniga juristen Jahsmine Hamilton. Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift. Martin Bäckström
Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas
Detta beslut kan inte överklagas, se 4 och 8 §§ förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter. Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.