Karolinska Universitetssjukhuset - Förfrågan om förhandsinsyn angående köp av lårmanschetter

Karolinska Universitetssjukhusets köp – förhandsinsyn avseende köp av lårmanschetter

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket skriver av ärendet och kommer inte att utreda Karolinska Universitetssjukhusets köp av lårmanschetter ytterligare.

Beslutet innebär inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Karolinska Universitets agerande har varit tillåtet.

Ärendet

Ärendet inleddes efter att Konkurrensverket uppmärksammat ett meddelande om frivillig förhandsinsyn där Karolinska Universitetssjukhuset angav att det avsåg ingå avtal avseende köp av lårmanschetter utan föregående annonsering. Som skäl för direkttilldelningen angavs tekniska skäl samt att de aktuella varorna skyddades av ensamrätt.

Med anledning av detta kontaktade Konkurrensverket Karolinska Universitetssjukhuset för att bl.a. få ett förtydligande avseende bakgrunden till kontraktstilldelningen samt varför endast den valda leverantören kunde tillgodose sjukhusets behov.

I ärendet har Karolinska Universitetssjukhuset bl.a. anfört följande. Lårmanschetterna används för att förebygga uppkomsten av blodproppar hos patienter som måste vårdas stillaliggande. Manschetterna har en särskild teknik med återfyllnadsdetektor, som anpassar trycket till det i patientens egna blodkärl. Detektorn är patenterad på flera stora marknader, dock inte den europeiska eftersom EU inte tillåter patent på medicinska behandlingsmetoder. Det saknas lösningar med jämförbar teknik och funktion. Lårmanschetterna är avsedda att användas tillsammans med ett system med pumpar som sjukhuset redan förfogar över. Det finns inga andra återförsäljare av lårmanschetterna än patentinnehavarens svenska dotterbolag. Något avtal med den aktuella leverantören har ännu inte ingåtts. -09 -015 1 02 , 08-24 55 43 .8 v1 , 5 20 KKV1

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att effektivt utreda och ingripa mot problemet.

Genom utredningen i ärendet har det framkommit att Karolinska Universitetssjukhuset ännu inte ingått något avtal med den aktuella leverantören. Det skulle därutöver krävas omfattande utredningsinsatser för att utreda frågan om det aktuella inköpet av lårmanschetter omfattas av åberopat undantag från annonseringsskyldigheten. Mot bakgrund av befintliga uppgifter i ärendet anser Konkurrensverket att det inte finns tillräckliga skäl som motiverar ytterligare utredningsinsatser.

Ärendet ska därför skrivas av. Detta innebär emellertid inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Karolinska Universitetssjukhusets agerande har varit tillåtet.

_____________________________

Detta beslut har fattats av enhetschef Malin de Jounge. Föredragande har varit Joel Lack.