Kommunal caféverksamhet

Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 22 april 1999 anfört klagomål över att Orusts kommun genom sociala omsorgsnämnden bedriver caféverksamhet och därvid tillämpar underprissättning. Ni påtalar även ett fall där kommunen engagerat sig i segelmakeri.

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är härvid vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av konkurrenslagen (1993:20), KL.

Konkurrensverket har vid ett flertal tillfällen pekat på den risk för konkurrenssnedvridning som uppkommer när kommuner bedriver verksamhet på fungerande konkurrensmarknader. Verket har under de senaste åren mottagit en mängd anmälningar och klagomål från privata företag där olika former av offentlig verksamhet ifrågasatts. Verket har emellertid vid prövning av sådana ärenden kunna konstatera att problemen oftast inte har kunnat undanröjas med stöd av konkurrenslagen.

Konkurrensverket har vid kontakt med ordföranden i sociala omsorgsnämnden erfarit att stängning av caféet skall ske vid månadsskiftet maj-juni 1999. Emellertid framgår av sociala omsorgsnämndens sammanträdesprotokoll av den 18 maj 1999 att kommunen söker nya intressenter för att ta över verksamheten och att denna tills vidare skall fortgå utan uppehåll.

För att hantera konkurrensproblem av det slag Ni påtalar för har regeringen inrättat ett särskilt råd, Konkurrensrådet, med uppgift bl.a. att söka undanröja konkurrenskonflikter mellan privat och offentlig verksamhet. Verksamheten skall ta sikte på sådana konkurrenskonflikter som normalt inte löses inom ramen för särskild lagstiftning eller prövningsförfaranden.

Konkurrensverket kommer mot denna bakgrund att översända kopior av handlingarna i akten till Konkurrensrådet för dess överväganden och eventuella åtgärder. Konkurrensverket vidtar därefter ingen ytterligare åtgärd i detta fall.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göranson. Föredragande har varit Bertel Kinch.

Lennart Göranson

Bertel Kinch

Kopia till:

Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket