Regeringskansliet – Upphandling av resebyrå- och mötestjänster

Regeringskansliet – upphandling av resebyrå- och mötestjänster

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket avskriver ärendet från fortsatt handläggning.

Konkurrensverkets beslut innebär inte något ställningstagande avseende tillåtligheten av Regeringskansliets agerande.

Ärendet

Konkurrensverket har genom ett meddelande om förhandsinsyn noterat att Regeringskansliet har för avsikt att ingå avtal med American Express Business Travel AB rörande resebyrå- och mötestjänster (”Avtalet”). Tilldelning av Avtalet har, med stöd av reglerna i 15 kap. 3 § 2 st. och 4 kap. 6 § lag (2007:1091) om offentlig upphandling, skett genom direktupphandling efter att Regeringskansliet bedömt att inget av de inkomna anbuden ansågs giltiga.

Konkurrensverket tillskrev därefter Regeringskansliet med anledning av meddelande om förhandsinsyn. I skrivelsen ombads Regeringskansliet att redogöra för varför inget av de inkomna anbuden ansågs giltiga.

I Regeringskansliets svar anges sammanfattningsvis följande. Under det annonserade förenklade förfarandet inkom sex stycken anbud som uppfyllde samtliga kvalificeringskrav och som därför gick vidare till utvärdering av kravspecifikationen. Inget av dessa anbud uppfyllde emellertid samtliga säkerhetskrav som ställdes på tjänsterna och i ett fall hade anbudsgivaren inte bifogat en obligatorisk prisbilaga. Regeringskansliet erbjöd därefter samtliga anbudsgivare att komplettera sina anbud i den efterföljande direktupphandlingen. När kompletteringarna inkom tillämpades det ursprungliga annonserade förfrågningsunderlaget i sin helhet och i enlighet med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.

Av den utredning som gjorts hittills gör Konkurrensverket bedömningen att det inte finns tillräckligt som tyder på att det skett en överträdelse som motiverar en vidare utredning i ärendet.

Mot denna bakgrund finns det inte tillräckliga skäl att närmare granska Regeringskansliets avtal med American Express Business Travel AB gällande resebyrå- och mötestjänster. Ärendet ska därför avskrivas.

____________________________

Detta beslut har fattats av tf. biträdande enhetschef Magnus Johansson. Föredragande har varit Axel Asp.