Ulricehamns Energi AB - inköp av motorfordon
Ulricehamns Energi AB – inköp av motorfordon
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket skriver av ärendet.
Ärendet
Under 2021 uppmärksammade vi genom vår omvärldsbevakning uppgifter om att Ulricehamns Energi AB ska ha genomfört inköp av motorfordon utan föregående upphandling och utan att följa villkor för tilldelning enligt ramavtal.
Mot bakgrund av ovanstående uppgifter beslutade Konkurrensverket att inleda ett tillsynsärende mot Ulricehamns Energi AB. Tillsynsärendet prioriterades på allmänpreventiv grund eftersom det kan vara en otillåten direktupphandling.
Under utredningen har bland annat följande framkommit. Ulricehamns Energi AB tillgodoser sitt och Ulricehamns kommuns behov av motorfordon genom avrop på SKL Kommentus (numera ADDAs) ramavtal. Den 17 november 2020 uppmärksammade Ulricehamns Energi AB att avropsförfarandet inte genomförts i enlighet med villkoren i ramavtalet. Felet har förekommit vid inköp under åtminstone perioden år 2014–2020. De sista beställningarna som genomfördes på annat sätt än genom det i ramavtalet föreskrivna avropsförfarandet skedde den 11 november 2020. Under år 2021 har Ulricehamns Energi AB infört nya rutiner för avrop av motorfordon.
Skäl för beslutet
Det finns inte längre någon grund i vår prioriteringspolicy att fortsätta vår utredning om era inköp av motorfordon. Därför skriver vi av ärendet.
Vi utreder ett urval av de tips och misstänkta fel som anmäls till oss eller som vi upptäcker genom vår omvärldsbevakning. Vilka fall som ska utredas avgörs utifrån en prioriteringspolicy där olika omständigheter viktas mot varandra. Det som kommit fram under utredningen gör att vi inte längre prioriterar att utreda ärendet. -08 -070 20 2, .3 v2 , 4 40 KKV1
Vår bedömning grundar sig i att fristen för att ansöka om upphandlingsskadeavgift löper ut den 11 november 2021 för de avtal som ingåtts före ändring av rutiner för avrop. Oavsett om det tidigare agerandet inneburit en överträdelse av annonseringsskyldigheten i LOU kommer ärendet därför inte ha en sådan allmänpreventiv effekt som vi förutsåg när vi prioriterade ärendet. Utifrån det underlag som Ulricehamns Energi AB har lämnat in saknas även tillräckliga indikationer om eventuell överträdelse år 2021 för att motivera ytterligare utredningsåtgärder i förhållande till förväntat resultat.
Beslutet innebär inte att vi har tagit ställning till om ert agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen.
Detta beslut har fattats av biträdande enhetschef Mattias Berger. Föredragande har varit Föredragande jurist Anton Himmelstrand.
Beslutet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter.
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.
Konkurrensverkets prioriteringar
I prioriteringen av upphandlingstillsynsärenden väger vi in följande faktorer:
• Hänsyn till det allmänpreventiva syftet och/eller behovet av vägledning. • Bristerna i den upphandlande myndighetens eller enhetens agerande. • Om det finns tecken på korruption eller annat förtroendeskadligt agerande. • Om Konkurrensverket är bäst lämpat att agera. • Hur omfattande utredningsinsatsen är i förhållande till förutsättningarna att nå önskat resultat.
Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.