Utreda otillbörliga handelsmetoder - annulleringstid

Piteå kommun

Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – kortare annulleringstid av en order än 30 dagar

Saken Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 2 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter, LOH.

Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.

Ärendet Bakgrund Konkurrensverket har inom ramen för en granskning av offentliga aktörers efterlevnad av LOH granskat ett upphandlingsunderlag som Piteå kommun annonserat. I underlaget noterade Konkurrensverket att Piteå kommun i avtalsutkast i en livsmedelsupphandling angett avbeställningstider kortare än förbudet mot sena avbeställningar i 5 § första stycket 2 LOH. Av upphandlingsunderlaget framgick inte om avtalsutkasten resulterat i efterföljande avtal med samma lydelse och om avtalen ändrats med anledning av att LOH trädde ikraft den 1 november 2021.

Konkurrensverket inledde mot den bakgrunden en granskning om kommunen hade överträtt förbudet mot sena avbeställningar i ovannämnda avtal.

avbeställningar enligt avtalen med kortare varsel än 30 dagar efter den 1 november 2021.

Av materialet framgick att det fanns avbeställningstider i avtalet som möjliggjorde kortare avbeställningstider än vad som är tillåtet enligt 5 § första stycket 2 LOH.

Kommunen uppgav i sitt föreläggandesvar att upphandlingen för livsmedel påbörjades sommaren 2021, innan lagen trädde i kraft. Kommunen har uppmärksammat att avtalsvillkoret om avbeställning inte är utformat i enlighet med 5 § första stycket 2 LOH samt att kommunen har för avsikt att korrigera avtalsvillkoret. Leverantören är informerad om detta och korrigeringen kommer att vara genomförd senast vid avtalsstart 1 oktober 2022.

Av kommunens svar framgick vidare att kommunen inte gjort några beställningar eller sena avbeställningar baserat på det aktuella avtalet för livsmedel. Detta då avtalet ännu inte trätt i kraft.

Skäl för beslutet Rättslig reglering LOH gäller vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter om köparen eller leverantören är etablerad i Sverige och köparen – såvitt avser offentliga aktörer – är en myndighet som är etablerad i Europeiska unionen.

Enligt 5 § första stycket 2 LOH är det förbjudet för en köpare att annullera en order med kortare varsel än 30 dagar, om inte något annat följer av föreskrifter som meddelats med stöd av 10 §. Med annullering avses samma sak som avbeställning. LOH trädde i kraft den 1 november 2021 och tillämpas utan övergångsbestämmelser.

Med anledning av att kommunen avser att ändra avbeställningstiden i det aktuella avtalet så att avbeställningstiden är förenlig med LOH och mot bakgrund av att avtalet inte tillämpats finner Konkurrensverket att det inte är nödvändigt att fortsätta utredningen. Ärendet ska därför avslutas.

Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas Konkurrensverkets beslut kan inte överklagas. Detta följer av 4 § jämte 8 § förordningen (2021:583) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter.

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.