lagen.nu
KKV dnr 589/2022

Uddevalla kommun, Skolskjuts

Myndighet
Konkurrensverket
Beslutsdatum
2022-11-18
Diarienummer
589/2022
Sakområde
3.3.1.2 Bedriva frivillig (egeninitierad/fakultativ) tillsyn gällande regler för offentlig upphandl
Motpart
Uddevalla kommun
Källa
www.konkurrensverket.se

Uddevalla kommun Per e-post till: Kommunen@uddevalla.se

Uddevalla kommun, skolskjuts

Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket skriver av ärendet.

Ärendet Konkurrensverket fick genom omvärldsbevakning del av information rörande Uddevalla kommuns (nedan kommunen) anskaffning av skolskjuts. Av informationen framkom bland annat följande.

Kommunen uppgavs ha valt ett visst förfarande för att undvika en offentlig upphandling av skolskjutstrafiken. Detta för att säkerställa att uppdrag rörande skolskjutstrafik tilldelas det egna kommunala bussbolaget. Kommunen uppgavs även ha beslutat att bilda ett nytt helägt kommunalt bolag med syftet att bedriva skolskjutstrafik i kommunen. Uppdrag rörande skolskjutstrafik skulle sedan tilldelas det nya bolaget utan något upphandlingsförfarande. Det nya bolaget skulle i sin tur beställa tjänster från det existerande kommunala bussbolaget genom direktupphandling. Förfarandet vilade på bedömningen att undantaget från upphandlingslagstiftningen vid intern upphandling ansågs tillämpligt.

Mot bakgrund av uppgifterna inledde Konkurrensverket en utredning mot kommunen i syfte att granska aktuella förhållanden och, för det fall avtal rörande skolskjutstrafik ingåtts, förutsättningarna för att ingå detta utan att ha föregåtts av en annonserad upphandling.

Under utredningen har kommunen inkommit med ett yttrande och där bland annat uppgivit att något avtal rörande skolskjutstrafik inte har ingåtts. Det har inte heller fattats något beslut om att ge ett uppdrag rörande skolskjutstrafik till ett kommunalt bolag. Avsikten är visserligen att ingå ett skriftligt kontrakt, men det är inte klart när så kan komma att ske.

Fattade beslut omfattar enligt kommunen enbart uppdrag till kommunledningskontoret att ta fram beslutsunderlag, relaterat till att bilda ett

helägt kommunalt bolag i syfte att bedriva skolskjutstrafik i kommunen samt att utarbeta en optimeringsplan innan upphandling genomförs.

Skäl för beslutet Det finns inte längre någon grund i vår prioriteringspolicy att fortsätta vår utredning om Uddevalla kommuns skolskjuts. Därför skriver vi av ärendet.

Vi utreder ett urval av de tips och misstänkta fel som anmäls till oss eller som vi upptäcker genom vår omvärldsbevakning. Vilka fall som ska utredas avgörs utifrån en prioriteringspolicy där olika omständigheter viktas mot varandra. Det som kommit fram under utredningen gör att vi inte längre prioriterar att utreda ärendet.

Beslutet innebär inte att vi har tagit ställning till om ert agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen.

Detta beslut har fattats av enhetschef Therése Westermark. Föredragande har varit råd Carl-Henrik Segenstedt Bergh .

Beslutet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter.

Therése Westermark

Carl-Henrik Segenstedt Bergh

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.

Konkurrensverkets prioriteringar I prioriteringen av upphandlingstillsynsärenden väger vi in följande faktorer:

 Hänsyn till det allmänpreventiva syftet och/eller behovet av vägledning.  Bristerna i den upphandlande myndighetens eller enhetens agerande.  Om det finns tecken på korruption eller annat förtroendeskadligt agerande.  Om Konkurrensverket är bäst lämpat att agera.  Hur omfattande utredningsinsatsen är i förhållande till förutsättningarna att nå önskat resultat.

Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.