Stockholm stad - Förfrågan om reinvestering av kommunikationskit och montering

Stockholms kommun – Förfrågan om reinvestering av kommunikationskit och montering

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket skriver av ärendet från vidare handläggning.

Beslutet innebär inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Stockholms kommuns agerande har varit tillåtet.

Ärendet

Konkurrensverket fick genom ett meddelande om frivillig förhandsinsyn information om att Stockholms kommun skulle ha tilldelat Cale Access AB ett avtal avseende köp av kommunikationskit inklusive montage, integration och test mot backofficesystem. Av förhandsinsynen framgick att upphandlingen skulle ske som en direktupphandling, eftersom endast Cale Access AB har den aktuella programvaran för modemen och nödvändig access till backofficesystemet som finns i befintliga parkeringsautomater.

Kommunen har i skrivelser till Konkurrensverket sammanfattningsvis anfört följande.

Kommunen har sedan tidigare ca 1 000 automater av modell Cale 104, från tillverkaren Cale Access AB. I parkeringsautomaterna finns ett modem som kommunicerar med banker och kortbolag. Många av de befintliga modemen var föråldrade och i behov av byte. Modemen innehåller en unik programvara som endast automatleverantören Cale Access AB innehar och äger, varför kommunen gjorde en direktupphandling. Det finns ingen annan aktör som skulle kunna leverera och integrera automaterna i backofficesystemet.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att effektivt utreda och ingripa mot problemet.

Enligt Konkurrensverkets bedömning finns det mot bakgrund av vad som hittills framkommit i utredningen, bland annat vad som angivits om det aktuella systemets beskaffenhet, inte tillräckliga skäl att närmare granska kommunens aktuella köp.

_____________________________

Detta beslut har fattats av enhetschef Malin de Jounge. Föredragande har varit Selma Becirbegovic.