Utreda otillbörliga handelsmetoder, annulleringstid, enskilda ändringar, betaltider

Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – sen annullering

Saken

Eventuell överträdelse av 5 § första stycket 2 lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.

Ärendet

Bakgrund Konkurrensverket har inom ramen för en granskning av offentliga aktörers efterlevnad av LOH granskat upphandlingsunderlag som Söderköpings kommun (Kommunen) annonserat. I underlaget noterade Konkurrensverket avtalsvillkor i ett avtalsutkast som eventuellt skulle kunna utgöra överträdelser av LOH. Innebörden av dessa avtalsvillkor var i flera fall inte helt klar. I ett avtalsvillkor var det emellertid tydligt att det fanns villkor som skulle kunna strida mot förbudet mot sena avbeställningar i 5 § första stycket 2 LOH. Avtalsutkastet resulterade sedan i efterföljande avtal med motsvarande lydelse .

Konkurrensverket inledde mot den bakgrunden en granskning av om Kommunen har överträtt LOH genom ovannämnt avtal. Efter det att Konkurrensverket ställt frågor rörande vissa av avtalsvillkoren har Konkurrensverkets utredning varit fokuserad på förbudet mot sena avbeställningar.

Konkurrensverkets utredning Konkurrensverket har under utredningen förelagt Kommunen att ge in avtalet och inkomma med vissa uppgifter rörande den aktuella

livsmedelsupphandlingen samt haft telefonkontakt med företrädare för Kommunen.

Vad som framkommit i utredningen Av uppgifter Kommunen lämnat framgår att det har funnits villkor angående avbeställningstider i avtalet som har möjliggjort avbeställning med kortare varsel än 30 dagar. Kommunen har i inledningen av utredningen uppgett att en sen avbeställning ska ha skett. Efter att Kommunen genomfört ytterligare kontroller har emellertid Kommunen slutligen uppgett att den inte gjort några sena avbeställningar baserat på det aktuella avtalet för inköp av livsmedel. Kommunen har även ändrat aktuell bestämmelse i Avtalet på så sätt att avbeställning får ske senast 30 dagar innan leverans.

Skäl för beslutet

Enligt 5 § första stycket 2 LOH är det förbjudet för en köpare att annullera en order med kortare varsel än 30 dagar, om inte något annat följer av föreskrifter som meddelats med stöd av 10 § LOH. Med annullering avses samma sak som avbeställning.

LOH trädde i kraft den 1 november 2021 och tillämpas utan övergångsbestämmelser.

Konkurrensverkets bedömning Av utredningen framgår att Kommunen justerat villkoren rörande avbeställningar på ett sätt som är förenligt med LOH. Kommunen har också bekräftat att justeringarna trätt ikraft.

Med anledning av detta och mot bakgrund av att utredningen inte visat att avtalsvillkoren rörande avbeställningar har tillämpats, finner Konkurrensverket att det inte är nödvändigt att fortsätta utredningen. Ärendet ska därför avslutas.

Detta beslut har fattats av enhetschefen Martin Bäckström. Föredragande har varit sakkunniga juristen Estrid Faust.

Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas

Detta beslut kan inte överklagas, se 4 och 8 §§ förordningen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter. Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.