Svenska Ishockeyspelares Centralorganisation m.fl.

Konkurrensverkets beslut

2017-07-07 (Dnr 723/2016)

Konkurrensverket utredde om det regelverk som gällde för svenska ishockeyspelaragenter stred mot konkurrenslagens förbud mot konkurrensbegränsande samarbeten. Av de etiska reglerna för agentverksamheten och reglementet för certifiering av spelaragenter följde, av dess ordalydelser, bland annat att en agent inte fick kontakta spelare som hade avtal med en annan spelaragent och att det, som ett krav för att bli certifierad agent, som huvudregel krävdes att man under minst två år arbetat med att biträda idrottsmän i ekonomiska angelägenheter. Efter att Konkurrensverket informerats om att dessa regler skulle justeras i en riktning som, sett till ordalydelsen, skulle öppna upp för konkurrens mellan spelaragenter och underlätta för potentiella spelaragenter att bli certifierade skrevs ärendet av.

Ta del av Konkurrensverkets beslut

Påstått konkurrensproblem – ishockeyspelaragenter

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.

Ärendet

I ett klagomål som Konkurrensverket fick den 1 december 2016 uppgavs att samarbetet mellan Svenska Ishockeyspelares Centralorganisation (SICO), Svenska Ishockeyförbundet (SIF), Svenska Hockeyligan AB (SHL), Hockeyallsvenskan AB (HAAB) samt de certifierade svenska ishockeyspelaragenterna, och det regelverk kring ishockeyspelaragenter som detta samarbete gett upphov till kan strida mot svensk eller EU-rättslig konkurrenslagstiftning.

SIF är ett specialidrottsförbund inom Riksidrottsförbundet som har att främja, utveckla och administrera ishockeyn i Sverige.

SHL driver högsta serieorganisationen inom svensk ishockey. Bolaget ska, som företrädare för föreningarna, tillvarata gemensamma sportsliga och kommersiella intressen och hanterar bland annat radio- och TV-rättigheter samt ett antal för klubbarna gemensamma huvudsponsorskap.

HAAB driver den näst högsta serieorganisationen inom svensk ishockey. Bolaget ska marknadsföra HAAB genom att exploatera rättigheter som tillkommer deltagare i HockeyAllsvenskan, verka för att utveckla varumärket HockeyAllsvenskan såväl sportsligt som kommersiellt, tillhandahålla deltagare i HockeyAllsvenskan konsulttjänster inom administration och ekonomi samt därmed förenlig verksamhet.

SICO är en organisation som har till uppgift att tillvarata sina medlemmars idrottsliga, ekonomiska, sociala och fackliga intressen i deras roll som arbetstagare och ishockeyspelare och företräda dem i deras förhållande till arbetsgivaren, klubbarna/föreningarna, deras organisationer (SHL och HHAB) samt till SIF. -18 -01 2017 0, 2. v 1004, V K K

En certifierade svensk ishockeyspelaragenterna är en spelaragent som erhållit certifiering från Certifieringsnämnden för att verka som certifierad spelaragent i Sverige. En spelaragent är i detta sammanhang en fysisk person som företräder ishockeyspelare i syfte att förhandla eller omförhandla ett anställningsavtal med en klubb.

Enligt klagomålet har parterna tillsammans verkat för att klubbarna uteslutande får förhandla med certifierade spelaragenter samtidigt som de styr vilka aktörer som har rätt att verka som spelaragenter. Detta är enligt klagande olämpligt ur såväl konkurrenssynpunkt som ur spelarperspektiv.

Konkurrensverket har ålagt SICO och Svenska ishockeyförbundet att inkomma med uppgifter om det ifrågasatta certifieringssystemet och förklaringar till be- 1 2 stämmelserna i § 5 och § 13 i ”Etiska regler för Agentverksamheten inom ishockeyn i Sverige” och punkt 13 i ”Reglemente rörande certifierade spelaragenter”.

SICO informerade den 19 april 2017 Konkurrensverket om att ”Etiska regler för Agentverksamheten inom ishockeyn i Sverige” och Reglemente rörande certifierade spelaragenter skulle justeras enligt följande.

§ 5 i SICO:s etiska regler skrivs om och får följande nya lydelse: ”… Respekterar spelarens önskemål om hur kontakter ska tas med spelaren. Detta hindrar inte spelaragen-

ter från att rikta erbjudanden om tjänster till spelare.”

§ 10 i SICO:s etiska regler tas bort.

Punkten 13 i certifieringsreglementet ändras så att det ska bli möjligt att bli certifierad spelaragent genom att genomgå ett utbildningsprogram. Avseende kravet på två års erfarenhet har SICO uppgett att med ”liknande erfarenhet” ska räknas t.ex. att man varit verksam som sportchef i en ishockeyklubb.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om den fråga som anmäls ska granskas närmare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy.

Mot bakgrund av de regelförändringar som SICO meddelat ska göras anser Konkurrensverket att det för närvarande inte finns tillräckliga skäl för att prioritera ytterligare utredning av de förhållanden som tas upp i klagomålet.

Konkurrensverket skriver därför av ärendet från vidare handläggning.

Konkurrensverkets beslut att inte utreda ärendet vidare innebär inte ett ställningstagande till om det utredda samarbetet och regelverken strider mot konkurrensreglerna.

Särskild talan

Konkurrensverkets beslut att inte utreda det påstådda konkurrensproblemet ytterligare kan inte överklagas. Detta följer av 7 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579), KL.

De företag som berörs av förfarandet kan däremot på egen hand väcka talan vid domstol för att få saken prövad enligt 3 kap. 2 § KL.

Särskild talan om förbud mot konkurrensbegränsande samarbete mellan företag enligt 2 kap. 1 § KL (eller enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) väcks genom ansökan om stämning vid Patent- och marknadsdomstolen.

Detta beslut har fattats av tf enhetschefen Göran Karreskog. Föredragande har varit sakkunnig Martin Bäckström.

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.