Försäkringsbolagens villkor för godkännande av ombud - rättsskydd

Er skrivelse angående Försäkringsbolagens rättsskyddsnämnd

I två skrivelser som kom in till Konkurrensverket den 2 respektive den 5 oktober 1998 anför Ni klagomål över det sätt på vilket Försäkringsbolagens rättsskyddsnämnd (FRN) tillämpar sina villkor för antagande av ombud, som betalas genom rättsskyddsförsäkring. Enligt villkoren kan advokat eller annan som visar sig lämplig för uppdraget ifråga godkännas som ombud av FRN. Ni har emellertid muntligen erfarit att det i praktiken endast är advokater som godkänns av FRN.

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är därvid vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av konkurrenslagen (1993:20), KL. I bifogade folder finns ytterligare information om Konkurrensverkets handläggning av klagomålsärenden.

De ifrågavarande villkoren har tillkommit efter att förutvarande Näringsfrihetsombudsmannen, enligt den äldre konkurrenslagen (1982:729) påkallat förhandling inför Marknadsdomstolen i syfte att undanröja skadlig verkan av de villkor för val av ombud som gällde tidigare. Enligt tidigare villkor hänvisades försäkringstagaren till att enbart anlita advokat eller annan jurist på advokatbyrå som ombud.

Ni anför emellertid att villkoren tillämpas på ett diskriminerande sätt av FRN. Enligt Konkurrensverkets mening skulle det givetvis vara mycket allvarligt om det vore så att personer som objektivt sett är lämpliga för uppdrag som ombud i praktiken utestängs från sådana. Verket vill dock erinra om att lämplighetsprövningen är individuell och att det därför i det enskilda fallet torde vara svårt att påvisa en eventuell diskriminering. Konkurrensverket utgår mot denna bakgrund från att FRN kommer att vara uppmärksam på vikten av att advokater inte uppfattas som gynnade i förhållande till andra potentiella ombud enligt rättsskyddsförsäkringen.

Därutöver har det kommit till verkets kännedom att FRN i ett enskilt fall nyligen godkänt ett ombud som inte är advokat.

Enligt Konkurrensverkets bedömning finns för närvarande inte tillräckliga skäl för att utifrån KL eller i övrigt granska de förhållanden Ni uppmärksammat verket på. Konkurrensverket kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder i detta fall.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Lennart Göranson. Föredragande har varit Pernilla Larsson.

Lennart Göranson

Pernilla Larsson

Kopia till:

Försäkringsbolagens rättsskyddsnämnd, Stockholm