Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning - hamntjänster

Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning – hamntjänster

Konkurrensverket har uppmärksammats på att Sundsvalls Hamn AB skulle ha vägrat att ta emot Hansell Shipping AB:s fartyg för lossning och lastning om företagets per­sonal själva utför båtsmanstjänster för fartygen i hamnen. Hansell Shipping skulle även ha vägrats etablera båtsmansverksamhet i hamnen. Sundvalls Hamns agerande har ansetts kunna utgöra ett missbruk av dominerande ställning.

Konkurrensverket har inhämtat yttrande i ärendet från Sundsvalls Hamn.

Verket har parallellt med handläggningen av detta ärende genomfört en helt fristående allmän kartläggning och analys av konkurrensförutsättningarna på hamn- och stuveri­marknaden i Sverige. Analysen ger inte något stöd för att iakttagna konkurrens- och strukturproblem på marknaden generellt kan härledas till överträdelser av konkurrens­lagens regler. Inte heller kan någon entydig slutsats dras om behov av ändringar i be­fintliga regelverk i syfte att åstadkomma nödvändigt omvandlingstryck inom hamn- och stuverinäringen. Icke desto mindre utgör en konserverad marknadsstruktur en sig­nal om att åtgärder är påkallade. Detta leder fram till den sammanfattande slutsatsen att hamn- och stuverifrågorna bör sättas in i ett vidare transportpolitiskt sammanhang, dvs. där hänsyn tas bl.a. till växelverkan med andra transportslag, i syfte att erhålla ändamålsenliga logistiklösningar.

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalats i skrivelser till verket eller som verket uppmärksammat på annat sätt skall föranleda en vidare granskning. Av betydelse är därvid bl.a. möjligheterna att kunna styrka en överträdelse av konkurrenslagen (1993:20), KL.

Mot bakgrund av vad som framkommit i utredningen i ärendet samt den kunskap om rådande marknadsförhållanden m.m. som erhållits genom ovan nämnda kartläggning av marknaden finner verket för närvarande inte anledning att fortsatt granska Sunds­valls Hamns agerande. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta ärende.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Barbro Forsberg. Föredragande har varit bitr. avdelningschefen Stig-Arne Ankner.

Barbro Forsberg

Stig-Arne Ankner

Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.