Tillsyn gällande Svensk Inköpscentral för Infrastruktur Ekonomisk förenings (SINFRA) verksamhet

Svensk Inköpscentral för Infrastruktur Ekonomisk förenings (Sinfras) verksamhet; beslut om avskrivning

______________________

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att fortsätta utredningen avseende Svensk Inköpscentral för Infrastruktur Ekonomisk förening, 716419-3323, i ärende

med dnr 809/2023 rörande en eventuell överträdelse av upphandlingsregelverket.

Ärendet avslutas.

______________________ Bakgrund till ärendet

1. Konkurrensverket mottog genom ett tips uppgifter om att Svensk Inköpscentral för Infrastruktur Ekonomisk förening (Sinfra) utan att uppfylla rekvisiten för det agerar dels som inköpscentral, dels med stöd av undantaget för intern upphandling enligt 3 kap. 11–16 §§ lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF).

2. Mot bakgrund av uppgifterna inledde Konkurrensverket ett tillsynsärende mot Sinfra i syfte att närmare granska aktuella omständigheter.

Konkurrensverkets utredning

3. Av utredningen har bland annat följande framkommit. Sinfra är en ekonomisk förening inom försörjningssektorn som gentemot sina medlemmar, tillika ägare, har en funktion liknande en inköpscentral. Sinfras främsta syfte har varit att teckna ramavtal åt medlemmarna men sedan år 2023 erbjuder Sinfra också upphandlingskonsulttjänster.

4. Till stöd för att medlemmarna har rätt att upphandla Sinfras tjänster utan att annonsera har Sinfra i huvudsak hänvisat till undantaget för intern upphandling enligt 3 kap. 11–16 §§ LUF samt att Sinfra utgör en inköpscentral enligt 1 kap. 13 § LUF.

Skäl för beslutet

5. Konkurrensverket utreder ett urval av de indikationer på överträdelser som anmäls till Konkurrensverket. Beslut om vilka indikationer som ska prioriteras för fördjupad utredning fattas med stöd i Konkurrensverkets prioriteringspolicy.

6. Ärendet prioriterades på den grunden att ärendet kan vara vägledande avseende inköpscentraler.

7. Konkurrensverket bedömer löpande i varje enskilt fall om det finns grund för en fortsatt utredning och hur en pågående utredning ska inriktas och vad som ska granskas vidare.

8. Det finns inte längre någon grund i Konkurrensverkets prioriteringspolicy att fortsätta vår utredning.

9. Mot denna bakgrund finner Konkurrensverket inte skäl att fortsätta att utreda om anskaffningen genomförts i enlighet med tillämplig lag. Konkurrensverket har genom beslutet inte tagit ställning till om Sinfra agerat i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

Detta beslut har fattats av enhetschefen Therése Westermark. Föredragande har varit sakkunniga juristen Estrid Faust.

Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift.

Detta beslut kan inte överklagas.

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.