Oligopolprissättning - elkraft

Er skrivelse om eventuell olaglig samverkan mellan kraftproducenter

Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 3 oktober 2000 begärt att Konkur­rensverket undersöker om kraftbolagen samverkat om en minskning av utbudet av elkraft i syfte att driva upp konsumentpriserna på el. Ni bedömer att bolagen kan ha bildat en kartell i strid med den svenska och europeiska konkurrenslagstiftningen.

Konkurrensverket har vid flera tillfällen följt upp och analyserat effekterna för konsumen­terna av elmarknadsreformen sedan denna trädde i kraft från den 1 januari 1996. Uppfölj­ningarna, som gjorts på uppdrag av regeringen, har redovisats i olika rapporter. Den senaste rapporten där bl.a. energiområdet behandlades var Konkurrensen i Sverige – problem och förslag (2000:1). Verket har i sammanhanget föreslagit flera åtgärder för att få en bättre fun­gerande marknad från konkurrenssynpunkt till nytta för konsumenterna. En del av verkets förslag syftar till att skapa en fungerande nordisk elmarknad vilket bör lösa en hel del av de aktualiserade konkurrensproblemen. Här avses bl.a. förslag om att överföringsförbindelserna mellan Sverige och Norge byggs ut och att skapa förutsättningar för en övergång till ett gemensamt börsprisområde. Förslagen motiveras bl.a. av den höga marknadskoncen­trationen i Sverige inom kraftproduktionen.

Energiområdet är en prioriterad sektor hos Konkurrensverket och verket följer noga utveck­lingen på elmarknaden. För närvarande synes konkurrenslagen (1993:20) inte vara rätt instrument för att uppnå en väl fungerande konkurrens vid produktion och försäljning av el utifrån de aktualiserade marknadsförhållandena. Denna fråga utvecklades av Konkurrens­verket vid en hearing i Näringsutskottet den 12 oktober i år där en av flera frågor som behandlades var konsekvenserna av kraftproducenternas neddragning av elproduktion vid bl.a. kärnkraftverk.

Mot denna bakgrund vidtar Konkurrensverket ingen ytterligare åtgärd med anledning av Er skrivelse.

Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

Per-Arne Sundbom

Bertel Kinch

Kopia till Näringsdepartementet Statens Energimyndighet Svenska Kraftnät

Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.