Statlig subventionering konsulttjänster

Er skrivelse angående Östersjömiljarden II

Ni har i en skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 3 december 1999 anfört att inom ramen för ett projekt i regi av Exportrådet med flera, det s.k. Affärschans Skåne/Blekinge, erbjuds skånska företagare bl.a. marknadsundersökningar och förmedling av kontakter med potentiella samarbetspartners i Polen. Affärschans Skåne/Blekinge utgör en del av programmet Marknadsplats Östersjön, vilket finansieras av medel från Östersjömiljarden II. Ni anför att Exportrådet genom sin lägre prissättning tar över presumtiva kunder från marknadens aktörer. Ni hemställer att Ert konsultföretag ges samma möjlighet att förmedla statens exportstöd för enskilda företagare som Exportrådet har, samt att Ni får delta i Exportrådets Affärschansprojekt.

Konkurrensverket har till uppgift att verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Detta sker bl.a. genom tillämpning av konkurrenslagen (1993:20), KL. Lagen innehåller två generella förbud, ett mot konkurrensbegränsande samarbete mellan företag (6 §) och ett mot missbruk av dominerande ställning (19 §). Avtal eller avtalsklausuler som omfattas av förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete är ogiltiga.

Genom den svenska anslutningen till EES-avtalet och därefter medlemskapet i EU har Sverige att följa gemenskapens regler för statligt stöd. Enligt huvudregeln i EG-fördraget är konkurrenssnedvridande stöd otillåtet. Stöd kan under vissa förutsättningar, efter anmälan, tillåtas av Europeiska kommissionen. Det finns dock vissa undantag från huvudregeln. Stöd av mindre betydelse, s.k. bagatellstöd, är exempelvis inte föremål för anmälningsplikt.

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Enligt Konkurrensverkets bedömning finns för närvarande inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt närmare granska de förhållanden som påtalas i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer inte att vidtas i detta fall.

För att hantera konkurrensproblem av det slag som kan aktualiseras i detta fall har regeringen bl.a. inrättat ett särskilt råd, Rådet för konkurrens på lika villkor mellan offentlig och privat sektor (Konkurrensrådet), med uppgift att bl.a. undanröja konkurrensproblem mellan privat och offentlig verksamhet. Er skrivelse kommer därför att översändas till rådet för dess eventuella åtgärder.

Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Elin Schedin.

Per-Arne Sundbom

Elin Schedin

Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.