Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om förflyttning av gamla militära förråd
Försvarsutskottets betänkande nr 16 år 1971 F öU 1971:16
Nr 16
Försvarsutskottets betänkande med anledning av m otion om förflyttning av gamla militära förråd.
Motionen
I m o t i o n e n 1 971:6 91 av h e r r J o h a n s s o n i N o r r k ö p in g m. fl. (s) h a r h e m s tä llts a t t riksd agen m å t t e b eslu ta a t t i skrivelse till Kungl. Maj:t yrk a a t t försvare ts m y n d i g h e te r får i u p p d r a g a t t u p p r ä t t a en plan över u t r y m n i n g o ch f ö r f ly ttn in g av sådana militära fö r rå d som ä r belägna o m e d e l b a r t intill eller m i t t inne i tätbebyggels e.
Remissyttrandet
Ö verbefälhavaren h a r i sam råd m e d fö r sv a re ts m a te rie lv e rk lä m n a t följande re m is s y ttra n d e .
F ö r a t t säkerställa en sn ab b o c h säker mob ilisering, även vid överras k a n d e ang rep p , finns e t t m y c k e t s t o r t an tal m obiliseringsförråd i n o m la n d e t. F ö rr å d e n s lokalisering sty rs av m ånga fa k to r e r . F ö r b a n d e n s krigsuppgif ter, b ere d s k a p s k ra v e n o c h personale ns hem vist är viktigast. S to r h ä n s y n m å s te e m elle rtid även tas till arvet i fråga o m tidigare inves teringar. E n ä n d ra d förrådsställning d rar stora b y g g n a d s k o s tn a d e r, vartill k o m m e r k o s t n a d e r f ö r o m f ly t tn i n g av m ateriel. Av m ilitä ra skäl angelägna o m f ly t tn i n g a r h a r f å tt senareläggas på g ru n d av m edelsbrist.
I vissa stö rre t ä t o r t e r ä r krig su p p g ifter p lan erad e fö r f ö r b a n d med särskilt höga kra v p å k o r t mobiliseringstid t. ex. i a n s lu tn in g till h a m n a r , flygfält o ch k o m m u n i k a t i o n s k n u t p u n k t e r . Det är angeläget a t t mobiliserin g sfö rråd en f ö r dessa f ö r b a n d är välbelägna m e d h ä n s y n till u p p g if te n .
Detaljlokalis ering av m obiliseringsförråd planläggs av m ilitä r b e fä lh a v a re o c h lokal m ilitä r m y n d i g h e t , vilka h a r a t t samverk a m ed m o ts v a ra n d e civila m y n d ig h e te r i alla fr ågor som är av g e m e n s a m t intresse. Några p r o b l e m , vad gäller m ob iliserin g sfö rråd , som ej k u n n a t lösas i s a m f ö r stån d h a r ej k o m m i t till ö verbefälhavarens k ä n n e d o m . D e t ä r d o ck s a n n o lik t a t t o b je k t m ås t senareläggas av e k o n o m is k a skäl.
1 s a m b a n d m e d a tt cen tr a la militära m y n d ig h e te r g e n o m f ö r generalpla nering av g a rn is o n s o r te r tas regelmässigt k o n t a k t m e d re spektive k o m m u n . In te heller vid dessa tillfällen h a r a n m ä lts p r o b l e m m e d olika ty p e r av förråd. D ä r e m o t är mark- och vägfrågor sam t fr ågor o m s a m u t n y t t j a n de av re surser o fta å t e r k o m m a n d e .
S o m ovan a n f ö r ts finns militära skäl fö r lokalisering av i fö r s ta hand mobiliseringsförråd i vissa tä t o r t e r . I de fall k o m m u n e r h a r skäl a t t yrk a p å o m lokalisering f ö r o r d a r överbefälhavaren a tt k o m m u n e r n a u p p m a n a s ta u p p de k o n k r e t a fr ågorna m e d respektive militära m y n d i g h e t enligt gängse s a m v erk an sr u tin er.
Utskottet
F rå gan om en b ä tt r e s a m o rd n in g av p lanerin gen in o m försvare t och
R ik sd a g e n 1 9 7 1 . 10 sam i. N r 16
FöU 1971.16 2
d en k o m m u n a la p laneringen b e h a n d la d e s av 1970 års riksd ag m ed anle dning av m o t io n e r i ä m n et. E fte r a t t ha in h ä m ta t y tt r a n d e n från överbefälhavaren och Svenska k o m m u n f ö r b u n d e t u tt a la d e s t a ts u t s k o t te t (SU 1 9 7 0 :1 4 7 ) a tt d e n sam verkan so m på olika nivåer h a r in le tts mellan försvaret o ch k o m m u n e r n a är nö d v än d ig o c h självklar. En ytterlig are s a m o rd n in g av d en k o m m u n a l a planeringen o c h p laneringen in o m fö rsv a ret ansågs d o c k vara möjlig. U t s k o t te t fö r u ts a t t e a t t Kungl. Majit v id ta r de åtg ä r d e r som befinns m o tiv e r a d e och h em s tälld e a t t riksd agen so m sin m ening skulle ge Kungl. Majit till k ä n n a vad u t s k o t t e t a n f ö r t. Riksdagen följde u t s k o t t e t .
Kungl. Maj:t h a r g e n o m beslut d e n 17 d e c e m b e r 19 7 0 u p p d r a g it åt överb efälh avaren a t t i sina direktiv o c h anvisningar till m y n d ig h e te r in o m försvaret i fråga o m planering för by g g n a d sv e r k sa m h e t o ch m a r k a n s k a f f ning m. m. föreskriva a t t särskild u p p m ä r k s a m h e t skall ägnas m ö jlig h e te r na till s a m o rd n in g m e d o ch anpassning till d en k o m m u n a la planerin gen.
M o tio n ä re r n a å b e r o p a r främ st m i lj ö s y n p u n k t e r till stö d för sitt y r k a n de. U ts k o t te t an se r a tt de krav som vår fö rsvarsplanering ställer i varje enskilt fall m åste vägas m o t m i ljö s y n p u n k te r m. m ., so m i regel bevakas av k o m m u n e r n a . Ö n sk v ä rd a fö r fly ttn in g a r av fö rråd m å s te beslutas m ed h ä n sy n till u p p k o m m a n d e ko stn ad er.
U ts k o t t e t anser a tt d e t nu finns goda fö r u t s ä t tn i n g a r f ö r a t t d en militära planeringen skall ske m ed b e a k t a n d e av d e n k o m m u n a l a p lan e ringen och vice versa. S a m a r b e te t på lokal och regional nivå t o r d e i a llm än h et fu nger a väl.
Med hänvis ning till d e t a n fö r d a a v sty rk e r u t s k o t t e t bifall till m o t i o n e n .
U ts k o t te t h e m s tä lle r
a t t riksd agen avslår m o t io n e n 1 9 7 1 :6 9 1.
S to c k h o lm den 26 o k t o b e r 1971 På fö r s v a rs u ts k o tte ts vägnar PE R P E T E R S S O N
N ärvarande: h e rr P etersso n i G äddvik (m ), fru Erik sson i S to c k h o lm (s), h e rr a r G u sta f sso n i S te n k y r k a (c), E n s k o g (fp), Häll (s), Öhvall (fp), B rä n n s trö m (s), Virgin (m ), Gustavsso n i Nässjö (s), fr u Lewén-Eliasson (s), h e rr a r G e r n a n d t (c ) o c h Runesson (s).
G ö te b o r g s O f f s e ttr y c k e r i A B , S t h l m 7 1 . 4 9 4 S