Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om förordnande på långtidsvikariat inom försvaret

Försvarsutskottets betänkande nr 17 år 1971 FöU 1971:17

Nr 17

Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om förord­ nande på långtidsvikariat inom försvaret.

Motionen

I motionen 1971: 1138 av herr Oskarson m. fl. (m) har hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställer om skyndsamma åtgär­ der i syfte att få till stånd en mera liberal tolkning av statstjänstemannalagen i enlighet med vad i motionen anförts.

Enligt 15 § statstjänstemannastadgan må förordnande på långtids­ vikariat endast meddelas den som är behörig att inneha tjänsten. Motio­ närerna hävdar att kravet på behörighet tolkas olika och inom försvaret så snävt att ett flertal anställda tas i anspråk för tjänstgöring i högre befattning utan att få rimlig lönekompensation för sitt arbete.

Frågans tidigare behandling

Motionsyrkanden med samma innebörd behandlades av 1970 års riks­ dag. Efter att ha inhämtat yttranden från berörda myndigheter och organisationer uttalade statsutskottet (SU 1970: 194) att syftet med yr­ kandena syntes vara att få till stånd en förbättring av avlöningsförmå­ nerna för tjänstemän som fullgör vikariat. Med hänvisning till att för­ månerna under vikariat är reglerade i kollektivavtal avstyrkte utskottet bifall till motionsyrkandena. Riksdagen följde utskottet.

Utskottet

Behörighet enligt 15 § statstjänstemannastadgan prövas för militär personal med ledning av de kompetenskrav som gäller för befordran till högre grad i befälsordningen.

Motionärerna har inte syftat till en ändring av själva kravet på be­ hörighet enligt statstjänstemannastadgan men vill att som behörig skall kunna anses även andra än de som fyller kompetenskraven för beford­ ran.

Kompetenskraven för befordran är bestämda med beaktande främst av befälens uppgifter i krig. Detta förhållande kan i vissa fall hindra att den som under lång tid fullgör fredsuppgifter i högre tjänst — och gör detta på ett tillfredsställande sätt — får åtnjuta de löneförmåner som är förenade med tjänsten. För att råda bot på detta måste prövas vilka kvalifikationer för fredsuppgifter som bör krävas för att dessa

1 Riksdagen 1971. 10 sami. N r 17

FöU 1971:17 2

skall kunna lösas på tillfredsställande sätt. En sådan prövning bör ingå i en allmän översyn av de nuvarande befälsordningama.

Frågan om en ny och för försvarsgrenarna enhetlig befälsordning överväger utskottet vid behandlingen av motionen 1971: 695.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1971:1138.

Stockholm den 11 november 1971

På försvarsutskottets vägnar PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s), fru Eriksson i Stockholm (s), herrar Gustafsson i Stenkyrka (c), En­ skog (fp), Gustafsson i Uddevalla (s), Pettersson i Kvänum (c), Häll (s), Öhvall (fp), Pettersson i Lund (s), Gustavsson i Nässjö (s), Oskarson (m) och Runesson (s).

T R Y C K E R IB O L A G E T IV A R H A EO G STR Ö M A B . S T O C K H O L M 1 0 7 1