Inrikesutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i förordningen (1956:629) om erkända arbetslöshetskassor, m. m.
Inrikesutskottets betänkande nr 11 år 1971 InU 1971:11
Nr 11
Inrikesutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposi tion med förslag till lag om ändring i förordningen (1956: 629) om erkända arbetslöshetskassor, m. m.
Propositionen
Kungl. Majit har i propositionen 1971:72 (inrikesdepartementet) föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till
1. lag om ändring i förordningen (1956: 629) om erkända arbets löshetskassor,
2. lag om ändring i förordningen (1956: 630) om statsbidrag till er kända arbetslöshetskassor.
Ändringsförslagen innebär att två nya klasser, en på 55 kr. och en på 60 kr., skall införas inom arbetslöshetsförsäkringen.
Av propositionen återges i det följande författningsförslagen samt huvudsaklig del av vad departementschefen anfört.
De vid propositionen fogade författningsförslagen är av följande lydelse.
Riksdagen 1971. 18 sami. Nr 11
1 Förslag till Lag om ändring i förordningen (1956: 629) om erkända arbetslöshetskassor
Härigenom förordnas, att 29 § 1 mom. förordningen (1956: 629) om erkända arbetslöshetskassor skall ha nedan angivna lydelse.
29 §
1 mom. Dagpenning må utgivas med belopp, som angives för någon i följande tabell upptagen dagpenningklass.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Dagpenning- klass Dagpenning D 18 E 20 F 22 G 25 H 27 I 30 J 32 K 35 L 37 M 40 N 45 O 50 | Dagpenningklass Dagpenning D 18 E 20 F 22 G 25 H 27 I 30 J 32 K 35 L 37 M 40 N 45 O 50 P 55 R 60 |
Bamtillägg utgör två kronor om dagen för varje barn.
Dagpenning må icke sättas lägre än att den jämte barntillägg upp fyller de krav, som uppställas i internationella arbetsorganisationens konvention angående minimistandard för social trygghet.
Denna lag träder i kraft den 1 september 1971.
2 Förslag till Lag om ändring i förordningen (1956: 630) om statsbidrag till erkända arbetslöshetskassor
Härigenom förordnas, att 2 § förordningen (1956: 630) om stats bidrag till erkända arbetslöshetskassor skall ha nedan angivna lydelse.
2 §
Grundstatsbidrag utgår, där ej annat följer av vad nedan sägs, för varje dag, för vilken dagpenning utgivits, med den procentuella andel av dagpenningen, som framgår av följande tabell.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Dagpenning Bidrags klass procent D 50 E 48,6 F 47,3 G 45,2 H 43,9 1 41,8 J 40,5 K 38,4 L 37,0 M 35,0 N 35,0 O 35,0 | Dagpenning Bidrags klass procent D 50 E 48,6 F 47,3 G 45,2 H 43,9 I 41,8 J 40,5 K 38,4 L 37,0 M 35,0 N 35,0 O 35,0 P 35,0 R 35,0 |
Överstiger för viss kassa eller klass antalet ersättningsdagar per med lem under försäkringsåret det genomsnittliga antal ersättningsdagar per medlem och försäkringsår, som förekommit för de erkända arbetslös hetskassorna under de tio närmast föregående försäkringsåren, med 100 procent eller mer, utgår ett tillägg till grundstatsbidraget med 25 procent av detta.
överstiger för viss kassa eller klass antalet ersättningsdagar per med lem under försäkringsåret nyssnämnda genomsnittliga antal ersättnings dagar med 75 procent men ej med 100 procent, utgår ett tillägg till grundstatsbidraget med 10 procent av detta.
Denna lag träder i kraft den 1 september 1971.
Departementschefen
Grundstatsbidraget utgår f. n. med 35 % på de tre högsta dagpen ningarna. Med hänsyn bl. a. till KSA-utredningens pågående arbete an ser jag att den nuvarande bidragsprocenten 35 % skall tillämpas även på de nya dagpenningbeloppen. I övrigt bör statsbidragsreglerna vara oförändrade. Statsverkets kostnadsökning för de föreslagna ändringarna beror bl. a. på hur kassorna utnyttjar möjligheterna att höja dagpen ningen och är därför svår att beräkna. Den årliga kostnadsökningen torde emellertid kunna uppskattas till ca 25 milj. kr.
Av administrativa skäl bör de föreslagna ändringarna träda i kraft vid nästa försäkringsårsskifte, dvs. den 1 september 1971.
Kostnaderna för de föreslagna förbättringarna kommer i första hand att belasta budgetåret 1972/73, eftersom statsbidraget i princip utgår i efterskott i förhållande till försäkringsåret. I den utsträckning AMS med ger förskottsvis utbetalning av bidrag under löpande försäkringsår kan dock även budgetåret 1971/72 komma att belastas. Med hänsyn till att dessa förskott kan beräknas bli av liten betydelse i förhållande till det anslag som begärts och till att anslaget på grund av sin karaktär av ett förslagsanslag får överskridas anser jag att anslaget för budgetåret 1971/72 inte behöver räknas om på grund av de nu föreslagna änd ringarna.
Utskottet
Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj:ts för slag och får därför hemställa
att riksdagen bifaller propositionen 1971: 72. Stockholm den 22 april 1971
På inrikesutskottets vägnar
BENGT FAGERLUND
Närvarande: herrar Fagerlund (s), Andersson i Billingsfors (s), Nordgren (m), fru Nilsson i Kristianstad (c), Fridolfsson (s), Rimås (fp), Johansson i Sim rishamn (s), Oskarson (m), fru Ludvigsson (s), herrar Lorentzon (vpk), Mattsson i Skee (c), Fransson (c), Nygren (s), Ekinge (fp) och Olsson i Asarum (s).
ESSELTE TRYCK, STHLM 7 1 7 1 2 1 2 6