Jordbruksutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående stöd till jordbruket i norra Sverige, m. m., jämte motioner

Jordbruksutskottets betänkande nr 33 år 1971 JoU 1 9 7 1 3 3

Nr 33

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts p rop osition angående stöd till jordbruket i norra Sverige, m . m ., jäm te m otioner.

Propositioner

S edan K ungl. M aj:t i p ro p o s itio n e n n r 1 (bilaga 11, p u n k te n C 4 ) fö reslag it rik sd ag en a tt i av b id an på särskild p ro p o s itio n i ä m n e t till S ärsk ilt stö d å t d e t m in d re jo r d b r u k e t fö r b u d g e tå re t 1 9 7 1 /7 2 b e rä k n a e tt förslagsanslag av 75 3 0 0 0 0 0 kr. h ar K ungl. M aj:t i p ro p o s itio n e n n r 7 4 u n d e r å b e ro p a n d e av u td ra g av s ta ts r å d s p ro to k o lle t ö v er jo rd b ru k s ä re n d e n fö r d en 19 m ars 1971 fö reslag it rik sd ag en a tt

1. g o d k ä n n a vad som fö r o rd a ts i p ro p o s itio n e n i fråga om pristillägg på m jö lk , k ö tt o c h fläsk till jo r d b r u k e t i n o rr a Sverige,

2. g o d k ä n n a i p ro p o s itio n e n fö ro rd a d e fo rm e r fö r s tö d till ra tio n a lise ­ ring av jo r d b r u k e t i n o rra Sverige,

3. g o d k ä n n a vad som fö r o rd a ts i p ro p o s itio n e n a n g åen d e e rsä ttn in g e n till jo r d b r u k e t fö r fö rlu s te r till följd av p ris s to p p e t fö r tid e n fram till u tg å n g e n av å r 1970,

4. till S tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige, m. m . fö r b u d g e tå re t 1 9 7 1 /7 2 u n d e r n io n d e h u v u d tite ln anvisa e tt förslagsanslag av 78 5 0 0 0 0 0 kr.

I p ro p o s itio n e n läggs fram förslag om ö k a t statlig s tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige på grundval av vad som h a r fö reslag its av u tre d n in g e n om s tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige.

D et särskilda m jö lk p ristilläg g som n u u tg å r till jo r d b ru k a re i n o rra Sverige fö reslås ö k a m ed ca 1 ,5 —6 ö re p e r kg m jö lk så a tt d e t u p p g å r till 3 —16 öre p e r kg. V idare fö reslås a tt pristillägg in fö rs på k ö tt av n ö tk r e a tu r , få r o c h svin. T illägget föreslås u tg å m ed m ellan 15 ö re o c h 1 kr. p e r kg k ö tt o c h liksom tilläg g et på m jö lk d iffe re n tie ra s m ellan o lik a o m rå d e n .

K o stn a d e rn a fö r p ris s tö d e t b e rä k n a s fö r b u d g e tå re t 1 9 7 1 /7 2 u ppgå till ca 6 6 milj. k r., v ilk et in n e b ä r en ö k n in g av s tö d e t m ed ca 29 m ilj. kr.

V id are fö reslås vissa f ö r b ä ttr in g a r av s tö d e t till ra tio n a lise rin g av jo r d b r u k e t i n o rra Sverige. S tö d k o m m e r i vissa fall a tt k u n n a läm nas även till jo r d b r u k m ed b eg rän sad e u tv eck lin g sm ö jlig h eter.

I e n lig h et m ed förslag av s ta te n s jo r d b ru k s n ä m n d fö reslås a tt e r s ä tt­ nin g ges till jo r d b r u k e t m ed 27 m ilj. kr. fö r fö rlu s te r till följd av p ris s to p p e t u n d e r tid e n t. o. m. d e n 31 d e c e m b e r 1970.

R ik sd a g e n 1971. 16 sami. N r 3 3

M otionerna

I d e tta sa m m a n h a n g h a r u ts k o tt e t b e h a n d la t d els d en vid rik sd ag en s b ö rja n v ä c k ta m o tio n e n 1 9 7 1 :9 8 2 av h e rra r B e rn d tsso n i B o k en äs o c h A n tb y (b å d a fp ) vari h e m s tä llts a tt vid la n tb ru k s n ä m n d e rn a s p rö v n in g fö r b ev iljan d e av avgångsvederlag fö rm ö g en h etsg rän sen h ö js till 75 0 0 0 k r., d els de i an le d n in g av p ro p o s itio n e n 1 9 7 1 :74 v ä c k ta m o tio n e rn a 1. 1 9 7 1 :1 3 1 3 av h e rra r O lsson i S undsvall o ch F älld in (b å d a c) vari h e m s tä llts a tt rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av K ungl. Maj :ts p ro p o s itio n 1 9 7 1 :7 4 b e tr ä ffa n d e o m rå d e sin d e ln in g o c h stö d n iv å e r fö r m jö lk , k ö tt o c h fläsk b e slu ta r i e n lig h et m ed de ä n d rin g a r som fö r V ä ste rn o rrla n d s län fö reslag its i m o tio n e n , 2. 1 9 7 1 :1 3 1 4 av h e rr Sellgren m. fl. (fp ) vari h e m stä llts a t t riksdagen u tta la r a t t ra tio n a lise rin g ss tö d m å u tg å även till fö re ta g m ed specialiserad v ä x to d lin g i e n lig h e t m ed u tre d n in g e n s förslag, 3. 1 9 7 1 :1 3 1 5 av h e rr W estberg i L ju sd al (f p ) vari h e m s tä llts a tt rik sd ag en b e s lu ta r a t t i skrivelse till K ungl. M aj:t h em ställa a tt Järv sö i L jusdals k o m m u n o c h Iggesund i H udiksvalls k o m m u n m å tte h ä n fö ra s till o m rå d e II o c h a tt O c k e lb o k o m m u n h ä n fö re s till o m råd e III, 4. 1 9 7 1 :1 3 7 5 av h e rr B oo m. fl. (c, fp , m , s) vari h e m stä llts a tt rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av K ungl. M aj:ts p ro p o s itio n n r 7 4 angående s tö d till jo r d b r u k e t i n o rr a Sverige m. m. b e slu ta r a tt fastställa o m rå d e sin ­ d eln in g o c h pristillägg fö r K o p p a rb e rg s län en lig t vad som fö reslag its i m o tio n e n , 5. 1 9 7 1 :1 3 7 6 av h e rr E rik sso n i B äck m o ra m. fl. (c, m , s) vari h e m s tä llts a tt rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av p ro p o s itio n e n b e trä ffa n d e d e t särsk ild a m jö lk p ristilläg g et till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige a. b e slu ta r a tt tilläg g et skall u tg å m ed 11 ö re i stö d o m rå d e II, 8 ö re i stö d o m rå d e III o c h 4 ö re i stö d o m rå d e IV , allt p e r kg 4 % m jö lk , sam t b. u tta la r a tt Järv sö o c h Iggesunds k o m m u n e r b ö r h ä n fö ra s till s tö d o m rå d e II sam t O ck elb o k o m m u n b lo c k till stö d o m rå d e III, 6. 197 1 :13 7 7 av h e rr H ed lu n d m. fl. (c) vari h e m stä llts a tt riksdagen vid b eh a n d lin g e n av p ro p o s itio n e n n r 74 m å tte I. i skrivelse till K ungl. M aj:t a n h å lla om sk y n d sam u tre d n in g a) o m e tt sy stem fö r p risstö d till sm å g ris p ro d u k tio n i n o rra Sverige; sam t b ) om in fla tio n ss k y d d fö r d e t särskilda p ris s tö d e t till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige; sam t II. i skrivelse till K ungl. M aj:t an h ålla, a t t tillä m p n in g sfö re sk rifte rn a b e trä ffa n d e s. k. b e g rä n sa t in v esterin g sstö d till fö retag m ed b egränsade u tv e c k lin g sm ö jlig h e te r få r en såd an u tfo rm n in g a) a tt la n tb ru k s n ä m n d e n skall överväga ratio n aliserin g sfallen tillsam ­ m ans m ed lä n s a rb e tsn ä m n d e n m e n d o c k ensam svara fö r d e n slutliga och avgö ran d e b e d ö m n in g e n i en lig h et m ed vad ovan a n fö rts; b ) a tt jo rd fö rv ä rv slå n o ch d rifts lå n skall k u n n a m edges även i sam b an d m ed n y e ta b le rin g ; sam t

c) a tt b e g rä n sa t in v e ste rin g sstö d skall k u n n a u tg å även till d e ltid s jo rd b ru k en lig t i m o tio n e n angivna fö ru ts ä ttn in g a r; sam t III. u tta la a tt la n tb ru k s n ä m n d e rn a i n o rra Sverige b ö r h a v id s trä c k t h a n d lin g sfrih e t vid h a n d läg g n in g en av fråg o r om ra tio n a lise rin g ss tö d i e n lig h e t m ed vad som a n fö r ts i m o tio n e n ; sam t IV. i skrivelse till K ungl. M ajit beg ära sk y n d sam u tre d n in g om sa m o rd ­ ning av jo r d b ru k s p o litik e n fö r n o rra Sverige m ed a n d ra i sa m m a n h a n g e t b e ty d e lse fu lla v e rk s a m h e te r i sy fte a tt sk ap a e tt sa m la t p ro g ra m fö r jo r d b r u k e ts såväl fö rsö rjn in g s- o ch b e re d s k a p sp o litisk a som regional- o ch m iljö p o litisk a u p p g ifte r; sam t V. m ed g e in r ä tta n d e av e n fast tjä n s t fö r s ta ts k o n s u le n t i n o rrlä n d sk v ä x to d lin g vid la n tb ru k s fö rs ö k s a n s ta lte n R ö b ä c k sd a le n , 7. 1 9 7 1 :1 3 7 8 av h e rr J o n a s so n m. fl. (c, fp, m , s) vari h e m s tä llts a tt rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av K ungl. M ajits p ro p o s itio n 1 9 7 1 :74 b e slu ta r a tt M u n k fo rs, F ilip s ta d s o c h S to rfo rs k o m m u n e r lik so m S u n n e o ch A rvika k o m m u n e r i sin h e lh e t sam t Svanskogs fö rsa m lin g i Säffle k o m m u n skall tillfö ra s o m rå d e III i vad gäller d e t e x tr a m jö lk p ristilläg g et, 8. 1 9 7 1 :13 7 9 av fru J o n ä n g m. fl. (c ) vari h e m s tä llts a t t rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av p ro p o s itio n e n 1 9 7 1 :7 4 b e trä ffa n d e p ris s tö d e t fö r k ö tt o c h fläsk a. u tta la r a tt n o rra H älsingland h ä n fö rs till o m rå d e II o c h södra H älsingland o c h G ä strik la n d h ä n fö rs till o m råd e III sam t b. b e s lu ta r a tt p ristilläg g på fläsk skall u tg å i o m rå d e III m ed 10 öre p e r kg., 9. 1 9 7 1 :13 8 0 av h e rr P e te rsso n i G äddvik m. fl. (m ) vari h e m s tä llts a tt rik sd ag en vid b e h a n d lin g e n av p ro p o s itio n 1 9 7 1 :7 4 an g åen d e stö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige m. m. a. b e s lu ta r a tt de fö reslag n a p ristilläg g en p å m jö lk , k ö t t o c h fläsk skall vara in d e x re g le ra d e i e n lig h et m ed vad som gäller i fråga o m jo r d b ru k e ts p risav tal, b. b e s lu ta r a tt m jö lk p ristillä g g e t skall utgå m ed 2 0 ö re /k g m jö lk in o m d e t o m rå d e d ä r fra k tb id ra g fö r fo d e rsä n d n in g a r f. n. u tg å r, c. i skrivelse till K ungl. M ajit g er till k ä n n a vad i m o tio n e n a n fö rts rö ra n d e fo rm e rn a fö r s tö d till ra tio n a lise rin g av jo r d b r u k i n o rra Sverige, 10. 1 9 7 1 :1 3 8 1 av h e rra r Å n g strö m och Sellgren (b å d a fp ) vari h e m ­ stä llts a tt rik sd ag en b e s lu ta r a. a tt n u v aran d e fra k tb id ra g till fo d e rsä n d n in g a r till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige b ib e h å lls o fö r ä n d ra t, b. a tt in v e ste rin g sstö d e t även skall k u n n a u tg å till d e ltid s a rb e ta n d e jo r d b ru k a re , c. a tt n e d re g rän sen fö r in v e ste rin g sstö d e t slopas, d. a tt 2 0 0 0 0 0 kr. anvisas fö r fö rsö k sv e rk sa m h e t m ed ö k a d e sta tsb i­ drag till k u rs k o s tn a d e r fö r en sk ild a jo rd b ru k a re .

U tsk o ttet

In o m jo r d b ru k s p o litik e n h a r sed an lång tid tillä m p a ts särskilda regler

b e trä ffa n d e re g io n a lt s tö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige. I sam b an d m ed a tt n u g ällan d e rik tlin je r fö r jo r d b ru k s p o litik e n å r 1967 fa s tstä lld e s av rik sd ag en , u tta la d e s o ck så a tt en b e ty d a n d e jo r d b r u k s p r o d u k tio n även i fo rts ä ttn in g e n av flera skäl b o rd e u p p rä tth å lla s i dessa d elar av la n d e t o ch a tt jo r d b r u k e t d ä r m ed h ä n sy n h ä rtill även i fra m tid e n b o rd e få särsk ilt stöd.

N u v aran d e s tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige u tg ö rs till h u v u d sak lig del av d e t år 1941 in fö rd a s. k. e x tr a m jö lk p ristillä g g e t. De g ru n d e r, e fte r vilka n ä m n d a tillägg u tg å r, ä n d ra d e s sen ast år 1962. P ro d u k tio n e n av k ö tt o ch fläsk i N o rrla n d m ed u n d a n ta g av G ä strik la n d s tö d s in d ire k t g en o m a tt sla k td ju rsa v g ifte rn a fö r n ö tk r e a tu r o c h svin är lägre d ä r än i la n d e t i övrigt. S ed an å r 19 6 0 u tg å r vidare särsk ilt sta tlig t s tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige som e t t k o m p le m e n t till d e t ra tio n a lise rin g sstö d som kan erh ållas i h ela la n d e t. D et e k o n o m isk a s tö d e t i sam b a n d m ed särskild ratio n aliserin g ges i fö rs ta h a n d såsom k re d itg a ra n ti o c h b id rag en lig t fö r la n d e t i sin h e lh e t g ällan d e b e stä m m e lse r. S tö d e t k a n d o c k i n o rra Sverige fö rstä rk a s g en o m h ö g re b id rag till in re ra tio n a lise rin g så tg ä rd o ch till åtg ärd fö r d rifts ra tio n a lise rin g . Av övriga stö d å tg ä rd e r fö r d e t n o rr lä n d ­ s k a j o r d b r u k e t m å h ä r n ä m n a s d e t fra k tb id ra g som se d a n 1 9 3 0 -ta le t u tg å r till fo d e rsä n d n in g a r till vissa m era avlägset liggande d e la r av N o rrla n d , d ä r tr a n s p o rtk o s tn a d e rn a vid in k ö p av fo d e rm e d e l är särsk ilt höga.

M ed h ä n sy n till d en re la tiv t långa tid som f ö r f lu tit sed an p rin c ip e rn a fö r d e t n u v a ra n d e s tö d e t till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige fa ststä lld e s tillk allad es å r 1969 en särskild u tre d n in g fö r a tt se ö v e r s tö d e t. De i p ro p o s itio n e n 1 9 7 1 :7 4 fram la g d a förslagen g ru n d a s i h u v u d sa k p å vad u tre d n in g e n h ö s te n 1970 fö r o rd a t i b e tä n k a n d e (S O U 1 9 7 0 :7 2 ) m ed förslag till sta tlig t s tö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige o c h in n e b ä r i k o r th e t fö ljan d e.

D et n u v a ra n d e p ris s tö d e t till m jö lk p r o d u k tio n e n fö rstä rk s. S am tid ig t utvidgas p ris s tö d e t till n y a p ro d u k te r. F ö rslag et in n e b ä r v id are a tt y tte rlig a re å tg ä rd e r v id ta s fö r a tt stö d ja tillk o m s te n av fu llt ra tio n e lla jo r d b ru k . I av v ak tan på re s u lta te t av u p p b y g g n a d e n av såd an a jo r d b ru k b ö r i vissa fall även jo r d b r u k m ed b eg rän sad e u tv e c k lin g sm ö jlig h e te r k u n n a få ra tio n a lise rin g sstö d . K o stn a d e rn a fö r p ris s tö d e t b e rä k n a s fö r n ä sta b u d g e tå r u p p g å till ca 6 0 m ilj. k r., vilket in n e b ä r en ö k n in g av s tö ­ d e t m ed o m k rin g 2 9 m ilj. k r. I en lig h et m ed förslag av sta te n s jo r d b r u k s ­ n ä m n d fö reslås v id are a tt jo r d b r u k e t e rh å lle r 27 m ilj. k r. som e rs ä ttn in g fö r fö r lu s te r till fö ljd av p ris s to p p e t u n d e r tid e n t. o . m . d e n 31 d e c e m b e r 1970. U ts k o tte t som i d e t fö lja n d e i an slu tn in g till v ä c k ta m o tio n s y rk a n ­ d en å te r k o m m e r till vissa p u n k te r i K ungl. Maj :ts fö rslag h a r in te n åg o t a tt e rin ra m o t d e n p reciserin g av m å lsä ttn in g e n fö r s tö d e t till d e t n o rrlä n d sk a jo r d b r u k e t som g jo rts i p ro p o s itio n e n eller m o t de p rin c ip i­ ella ö v erv äg an d en i ö v rig t som ligger till g ru n d fö r förslagen. Som a n fö rs i p ro p o s itio n e n b ö r så lu n d a s tö d e t till jo r d b r u k e t i n o rr a Sverige sy fta till a tt b ry ta d en n e d å tg å e n d e tr e n d e n i p ro d u k tio n su tv e c k lin g e n i ifrågava­ ran d e d e l av la n d e t. J o r d b r u k e t b ö r b e stå o ch in te n sifie ra s i de o m rå d e n som h a r f ö r la n d s d e le n g o d a fö r u ts ä ttn in g a r fö r jo r d b ru k . R a tio n e ll

jo r d b r u k s p r o d u k tio n b ö r i n o rra Sverige liksom i la n d e t i ö vrigt ge sina u tö v a re en s ta n d a rd so m är likvärdig m ed a n d ra y rk e su tö v a re s .

U ts k o tte t övergår h ä re f te r till a tt närm are b e h a n d la de i p ro p o s itio n e n fram la g d a förslagen om p risstö d , om stö d till ra tio n a lise rin g o c h b e tr ä f­ fa n d e vissa anslagsfrågor.

P risstö d

D et u tö k a d e in k o m s tfö rb ä ttra n d e stö d som fö reslås i p ro p o s itio n e n h a r fo rm e n av pristillägg på m jö lk som levereras till m ejeri o c h på k ö tt av n ö tk r e a tu r , får o c h svin, som g o d k ä n ts vid b e s ik tn in g en lig t lagen ( 1 9 5 9 :9 9 ) om k ö ttb e s ik tn in g m. m. S am tid ig t fö reslås a tt fra k tb id ra g till fo d e rsä n d n in g a r o ch d iffe re n tie rin g av sla k td ju rsa v g ifte r in te längre skall fö re k o m m a . Pristilläggen avses b e trä ffa n d e m jö lk u tg å in o m fem s tö d ­ o m rå d e n i n o rra Sverige. F ö r k ö tt o ch fläsk fö reslås fy ra o lik a stö d n iv åer. L iksom f. n. gäller i fråga om d e t e x tra m jö lk p ristillä g g e t m in sk as de fö reslag n a tilläggen stegvis frå n n o r r till söder.

D et i p ro p o s itio n e n fra m fö rd a fö rslag et till o m rå d e sin d e ln in g och stö d n iv å e r a n slu te r sig till vad u tre d n in g e n om s tö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige fö r o rd a t m ed d e n ä n d rin g e n a tt fö r n o rra N o rrla n d s inland f ö r o rd a ts e tt 3 ö re h ö g re pristillägg på m jö lk än vad u tre d n in g e n fö reslag it. V id are b ö r en lig t d e p a rte m e n ts c h e fe n de jo r d b ru k a re som f. n. får e x tr a m jö lk p ristilläg g m en som in te in n e fa tta s i u tre d n in g e n s förslag tills v idare k u n n a få pristillägg p å m jölk.

S om fram g år av d en fö re g å e n d e red o g ö relsen h a r i e tt a n ta l m o tio n e r fr a m fö r ts ö n sk em ål o m ju s te rin g a r av o m rå d e sin d e ln in g o ch stö d n iv åer. Ifråg av aran d e ö n sk e m å l ö v e re n sstä m m e r i allt v äsen tlig t m ed s y n p u n k te r som frå n skilda h å ll fr a m fö r ts vid re m issb eh an d lin g en av u tre d n in g e n s b e tä n k a n d e . F ö r egen del fin n e r d e p a rte m e n ts c h e fe n u tre d n in g e n s förslag väl avvägt o c h a n se r a tt tillräck lig t u n d erlag som regel sak n as fö r a tt, u tö v e r vad som fra m g å r av d e t fö re g å e n d e , n u ta ställn in g till rem issin­ s ta n se rn a s ö n sk em ål i fö re v a ra n d e av seen d en . E nligt d e p a rte m e n ts c h e fe n s m en in g b ö r frågan o m ju s te rin g a r av p ris s tö d e t ta s u p p vid en översyn av s tö d e t som i e n lig h et m ed u tre d n in g e n s förslag b ö r ske vart tre d je år. U ts k o tte t d elar i p rin c ip d e p a rte m e n ts c h e fe n s u p p fa ttn in g härvidlag. D e tta in n e b ä r bl. a. a tt u ts k o tt e t in te fu n n it sig b ö ra tills ty rk a de i m o tio n e rn a 1 9 7 1 :1 3 1 3 , 1375, 1 3 7 8 ,1 3 7 9 o c h 13 8 0 fra m fö rd a ändringsy rk a n d e n a b e trä ffa n d e o m rå d e sin d e ln in g och stö d n iv å e r. D et sagda gäller även i m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 6 fr a m fö r t förslag om u p p rä k n in g av p ristilläg­ get fö r m jö lk i vissa o m rå d e n liksom fö rslag et i m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 8 1 a tt b ib eh ålla n u v aran d e fra k tb id ra g till vissa fo d e rsä n d n in g a r.

U tre d n in g e n h a r fra m h å llit a tt d e t är svårt a tt b e d ö m a var g ränslinjen m e lla n två s tö d o m rå d e n b ö r dras. D et b ö r en lig t u tre d n in g e n s m ening a n k o m m a på v e d e rb ö ra n d e m y n d ig h e t a tt b e slu ta om d e ta lje rn a i fråga om g rän sd rag n in g en . U ts k o tte t k a n an slu ta sig till dessa u tta la n d e n . På en p u n k t h a r em ellertid u ts k o tte t fö r sin del fu n n it a n led n in g a tt red an på d e tta stad iu m ifrå g a sä tta en m in d re än d rin g av v illk o ren fö r n u föreslaget

p risstö d . D et gäller m jö lk p ristilläg g et i G ävleborgs lä n , d ä r u ts k o tte t fu n n it skäl ta la fö r a tt g rän sd rag n in g en m ellan s tö d o m rå d e n a II, III o ch IV fastställs i e n lig h et m ed de i m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 1 5 o ch 1376 fram lag d a fö rslag en såv itt de avser viss ä n d ra d in p lacerin g av O ck elb o k o m m u n sa m t de o m rå d e n som tidigare u tg jo rd e Järv sö o ch Iggesunds k o m m u n e r.

Som a n fö rs i p ro p o s itio n e n b ö r n ä rm a re b e stä m m e lse r an g åen d e pristillägg på k ö tt o ch fläsk m . m. k u n n a m e d d e la s av K ungl. M aj:t eller m y n d ig h e t so m K ungl. M aj:t b estäm m er.

M o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 in n e f a tta r bl. a. e t t y rk a n d e om skyndsam u tre d n in g om e tt sy stem fö r p risstö d till s m å g ris p ro d u k tio n e n i n o rra Sverige. S om redovisas i p ro p o s itio n e n h a r la n tb ru k s s ty re ls e n i re m iss y tt­ ran d e öv er u tre d n in g e n o m stö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige v arit in n e på sam m a linje. S ty re lse n ansåg sålu n d a a tt d e t k u n d e a n fö ra s skäl fö r a tt sy ste m e t m ed pristillägg u ts trä c k te s till a tt avse fler p r o d u k te r i sy fte a tt göra s tö d e t m era p r o d u k tn e u tr a lt. F råg an om stö d bl. a. till sm ågrispro­ d u k tio n o c h liv d ju rsu p p fö d n in g b o rd e en lig t sty re lse n ägnas särskild u p p m ä rk s a m h e t vid d en fo rtlö p a n d e ö v e rsy n e n av p risstö d e t. D enna ta n k e h a r o c k så a c c e p te ra ts av d e p a rte m e n ts c h e fe n så till vida a tt h a n , som tid ig are n ä m n ts, f ö r o r d a t a tt frågan o m ju s te rin g e n av p risstö d e t, även in n e f a tta n d e e v e n tu e ll u tvidgning av s tö d e t till y tte rlig a re p ro d u k ­ te r, tas u p p i d e n ö v ersy n som fö r u ts ä tts ske vart tre d je år. U ts k o tte t h ar som a n fö rts i d e t fö re g å e n d e härvidlag a n s lu tit sig till d e p a rte m e n ts c h e ­ fen s u p p fa ttn in g . U n d e r angivna fö rh å lla n d e n synes s y f te t m ed nu ifrågavarande m o tio n s y rk a n d e k o m m a a tt tillg o d o ses u ta n n åg o n särskild åtg ärd frå n rik sd ag en s sida.

Av u ts k o tt e ts i d e t fö re g å e n d e red o v isad e ställn in g stag an d e till de olika förslag som m o tio n sv is fram la g ts b e tr ä ffa n d e ä n d rin g a r i fråga om v illk o ren fö r p ris s tö d e t till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige fö lje r även a tt u ts k o tt e t ej a n s lu te r sig till d en i m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 7 7 och 1380 fra m fö rd a ta n k e n på en k o m p le tte rin g av b e stä m m e lse rn a fö r p ristilläg­ gen av in n e b ö rd a tt s tö d e t skulle bli in fla tio n s s k y d d a t, an a lo g t m ed vad som f. n. g äller b e trä ffa n d e regleringen av p rise rn a p å jo r d b ru k e ts p ro d u k te r i övrigt. U ts k o tte t vill fram h ålla a tt ifråg av aran d e allm änna in fla tio n ss k y d d även k o m m e r jo r d b ru k a rn a i n o rra Sverige till del. Nu gällande regler b e trä ffa n d e d e t särskilda s tö d e t till d e t n o rrlä n d sk a jo r d ­ b ru k e t in n e h å lle r in te n åg o n särskild in d e x k la u su l. N ågon än d rin g h ä r u t­ in n a n h a r so m fram g år av p ro p o s itio n e n in te p å y rk a ts av i ä re n d e t h ö rd a rem issin stan ser, sålu n d a ej h eller av re p re s e n ta n te rn a fö r jo r d b ru k e ts fö ren in g srö relse. I e n lig h e t m ed d e t a n fö rd a a v sty rk e r u ts k o tt e t de m o tio n s y rk a n d e n , v aro m n u är fråga.

S tö d till rationalisering

Som d e p a rte m e n ts c h e fe n a n fö r t m e d fö r i d e t fö re g å e n d e fö ro rd a d e å tg ä rd e r i fråga om ö k a t p risstö d a tt lö n s a m h e te n vid ra tio n e lla n o rrlä n d ­ ska jo r d b ru k b lir jä m fö rlig m ed lö n s a m h e te n vid m ellan sv en sk a jo r d b ru k .

F ö r a tt y tte rlig a re u n d e r lä tta ra tio n a lise rin g sv e rk sa m h e te n b ö r som de­ p a rte m e n ts c h e fe n fö reslag it ra tio n a lise rin g ss tö d e t fö rstä rk a s i sy fte a tt b ä ttr e anpassa d e t till de speciella fö rh å lla n d e n som g äller i n o rr a Sverige. U ts k o tte t b iträ d e r K ungl. M aj:ts förslag a tt fö rlän g n in g av a m o rte rin g s­ tid e n fö r d rifts lå n till h ö g st 2 0 år få r m edges i fall då lik v id itetssv årig h e te r föreligger vid S R -jo rd b ru k . Likaså k a n u ts k o tt e t tills ty rk a i p ro p o s itio n e n fra m la g t förslag a t t genom ö k a d tillä m p n in g av d isp en s­ b e stä m m e lse rn a i 2 0 § ratio n a lise rin g sk u n g ö re lse n vidga m ö jlig h e te rn a a tt ge sta tsb id ra g till in re ra tio n a lise rin g av jo r d b r u k i n o rra Sverige.

U tre d n in g e n h a r e rin ra t om a tt vissa m ö jlig h e te r fin n s a tt i n o rra Sverige bedriva specialiserad v ä x to d lin g , som ex em p elv is o m f a tta r p o ta ­ tis, m o r ö tte r , m a tk å lr ö tte r , r ö d b e to r , v in b är o ch jo rd g u b b a r. U tre d n in g ­ en a n se r d e t ö n sk v ä rt a tt ra tio n a lise rin g so rg a n e n fr a m fö r allt i de n o rd lig aste län en få r b ä ttr e m ö jlig h e te r a tt m ed v erk a till u p p b y g g n a d e n av fö re ta g fö r specialiserad v ä x to d lin g . V id are h a r u tre d n in g e n föreslagit a tt tillä m p n in g e n av b e stä m m e lse rn a i träd g ård sra tio n a lise rin g sk u n g ö re lsen ä n d ra s så, a tt in v e ste rin g sstö d till n y e ta b le rin g av trä d g å rd sfö re ta g i n o rra Sverige skall k u n n a läm n as i ö k a d u ts trä c k n in g . D e tta ö n sk e m å l h ar som d e p a rte m e n ts c h e fe n a n fö r tillg o d o se tts g en o m vissa fö rslag som lagts fra m i å re ts s ta ts v e rk s p ro p o s itio n (bil. 11, s. 2 3 ). V ad gäller u tre d n in g e n s u tta la n d e till fö rm å n fö r ö k a t ra tio n a lise rin g sstö d till u p p b y g g n a d av fö re ta g fö r sp ecialiserad v ä x to d lin g i övrigt p å ta la s i m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 1 4 a t t d e p a rte m e n ts c h e fe n in te g jo rt n åg o t p re c ise ra t u tta la n d e i frågan. E n lig t m o tio n ä r e rn a är d e t angeläget a tt vid rik sd ag sb eh an d lin g en av p ro p o s itio n e n d en d is tin k tio n e n görs a tt även n u ifråg av aran d e fö re ta g m å k o m m a i å tn ju ta n d e av d e t fö reslagna ra tio n a lise rin g ss tö d e t. U ts k o t­ te t , som d elar d en av u tre d n in g e n u tta la d e u p p f a ttn in g e n , k an fö r sin del in te fin n a a tt m en in g ssk ilja k tig h e t rå d e r m ellan d e p a rte m e n ts c h e fe n o ch u tre d n in g e n i fråg an . M ed a n led n in g h ärav an ser u ts k o tte t m o tio n e n in te p å k a lla n ågon särskild åtg ärd frå n riksdagens sida.

I av v ak tan p å re s u lta te t av den f o r ts a tta u p p b y g g n a d e n av fu llt ra tio n e lla jo r d b r u k b ö r enligt p ro p o s itio n e n visst in v esterin g sstö d k u n n a u tg å till sådan b ru k n in g se n h e t som in te in o m översk åd lig tid e rfo rd ra s fö r ra tio n a lise rin g sä n d a m å l o ch som u tg ö r e tt tillfre d s stä lla n d e försörjningsu n d e rla g fö r n u v a ra n d e b ru k a re n och h a n s fam ilj.

N u v aran d e b e stä m m e lse r o m lå n e g a ra n tie r o c h sta tsb id ra g fö r jo r d b r u ­ k e ts ra tio n a lise rin g avses m ed vissa i p ro p o s itio n e n angivna jä m k n in g a r b ö ra i tilläm p lig a d e la r gälla även fö r d e t b eg rän sad e in v e ste rin g sstö d e t. G a ra n ti fö r jo rd fö rv ä rv slå n eller d rifts lå n i sa m b a n d m ed n y e ta b le rin g b ö r en lig t p ro p o s itio n e n in te fö re k o m m a .

U ts k o tte t fin n e r i lik h e t m ed d e p a rte m e n ts c h e fe n m o tiv e ra t a tt d en fö reslag n a ty p e n av ra tio n aliserin g sstö d till jo r d b r u k m ed b egränsade u tv e c k lin g s m ö jlig h e te r fö rsöksvis får prövas tills vidare.

V ad gäller de n ä rm a re v illk o ren fö r ifråg av aran d e ratio n a lise rin g sstö d vill u ts k o tt e t e rin ra om a tt b id rag till åtg ärd fö r inre ra tio n a lise rin g enligt 2 2 § ratio n a lise rin g sk u n g ö re lse n f. n. ej u tg å r om b id ra g sb e lo p p e t u n d e r­ stig er 5 0 0 0 k r. eller, i fråga om åtg ärd av särskild b e ty d e lse fö r a tt

å s ta d k o m m a en ra tio n e ll b ru k n in g s e n h e t, 3 0 0 0 k r. U ts k o tte t h a r tidigare d e n n a session (J o U 1 9 7 1 :1 , p. 5) f ö r o rd a t e n g en erell sän k n in g av m in im ib e lo p p e t fö r s ta tsb id ra g till åtg ärd fö r inre ra tio n a lise rin g till 2 5 0 0 kr. F ö rsla g e t h a r b ifa llits av rik sd ag en . E n lig t u ts k o tte ts m ening fin n s in te an le d n in g a tt i n u fö rev aran d e sam m an h an g p å y rk a n åg o n y tte rlig a re r e d u k tio n av m in im ib e lo p p e t fö r ifråg av aran d e bidrag. V ad h ä ru tin n a n y r k a ts i m o tio n e n 19 7 1 :1 3 8 1 b ö r d ä rf ö r en lig t u ts k o tte ts m e n in g in te fö ra n le d a n åg o n rik sd ag en s åtg ärd .

D et b eg rän sad e in v e ste rin g sstö d e t b ö r som fö reslås i p ro p o s itio n e n u tg å en d ast u n d e r f ö r u ts ä ttn in g a tt in k o m ste n h u v u d sa k lig e n k o m m e r frå n jo r d - eller sk o g s b ru k e t på d e n a k tu e lla b ru k n in g se n h e te n o c h u tg ö r e tt tillfre d s stä lla n d e fö rsö rjn in g su n d e rla g fö r n u v a ra n d e b ru k a re n o ch h a n s fam ilj. V id b e d ö m n in g e n b ö r o ck så h ä n sy n k u n n a ta s till a n d ra b e stå e n d e fö rtjä n s tm ö jlig h e te r på o rte n av ex em p e lv is sk o g s b ru k , tu rism o c h fiske. I m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 7 7 , 1380 o c h 1381 fram la g d a förslag a tt u tö k a k re tse n av s tö d b e rä ttig a d e fö re ta g till a tt o m f a tta även d e ltid sjo rd b ru k eller a tt m edge in v esterin g sstö d o ck så i sam b an d m ed n y e ta b le rin g m. m . k an enligt u ts k o tte ts m en in g in te anses stå i ö v eren sstäm m else m ed s y f te t m ed d e t fö reslag n a in v e ste rin g sstö d e t. M o tio n s y rk a n d e n a avstyrks d ä rfö r.

I m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 h e m s tä lls om e tt särsk ilt u tta la n d e frå n rik sd a ­ gens sida a tt la n tb ru k s n ä m n d e rn a i n o rra Sverige b ö r h a e n v id strä c k t h a n d lin g sfrih e t a t t vid h a n d läg g n in g en i de en sk ild a fallen av fråg o r om ra tio n a lise rin g ss tö d . E n lig t u ts k o tte ts u p p fa ttn in g b ö r d o c k fö ro rd a d e r ik tlin je r ge tillrä c k lig t u n d e rla g fö r a tt la n tb ru k so rg a n e n s h an dläggning av h ith ö ra n d e frå g o r skall k u n n a ske m ed b e try g g a n d e e ffe k tiv ite t. N ågot särsk ilt u tta la n d e fin n e r u ts k o tt e t in te e rfo rd e rlig t o c h fö re slå r d ä rfö r a tt m o tio n e n i fö re v a ra n d e del lä m n a s u ta n y tte rlig a re åtg ärd .

I n y ssn ä m n d a m o tio n h a r fr a m fö r ts y rk a n d e o m a tt tillä m p n in g sfö re ­ sk rifte rn a b e tr ä ffa n d e d e t b eg rän sad e in v e ste rin g sstö d e t ges e n sådan u tfo rm n in g a tt la n tb ru k s n ä m n d e n skall överväga ratio n aliserin g sfallen tillsa m m a n s m ed lä n s a rb e tsn ä m n d e n m e n ensam svara fö r d e n slutliga o ch av görande b e d ö m n in g e n . E n lig t u ts k o tt e ts m en in g b ö r självfallet, såsom fö r u ts a tts såväl i p ro p o s itio n e n som i fö re v a ra n d e m o tio n , länsar­ b e ts n ä m n d e n y t t r a sig om s ö k a n d e n och d e n n e s a lte rn a tiv a u tk o m s tm ö j­ lig h eter. Då d e t en lig t u ts k o tt e t fra m stå r lik a k la rt a tt d e t slutliga av g ö ra n d e t i h ith ö ra n d e frå g o r fa lle r på la n tb ru k s n ä m n d e n synes något sä rsk ilt u tta la n d e av rik sd ag en in te p å k a lla t i d e n n a fråga.

E n lig t m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 b ö r e tt b e slu t en lig t bl. a. p ro p o s itio n e n k u n n a led a till en väsentlig f ö r b ä ttr in g fö r jo r d b r u k e t i n o rra Sverige m en d e t k an in te b e tr a k ta s som n ågon m era slutgiltig lösning. F ö r a tt n ä m n d a jo r d b r u k på e ffe k tiv a st m öjliga s ä tt skall k u n n a k lara såväl d e fö rsö rj­ nings- o c h b e re d s k a p sp o litisk a som de regional- o c h m iljö p o litisk a u p p g if­ te r n a m åste jo r d b ru k s p o litik e n vara nära sa m o rd n a d m ed a n d ra v erk sam ­ h e te r som h a r b e ty d e lse i sa m m an h an g et. E nligt m o tio n ä re rn a b ö r d enna sam o rd n in g sfråg a sk y n d sa m t prövas. D et skulle h ärv id vara tä n k b a r t a tt

a n fö r tro u p p d ra g e t å t g le sb y g d su tre d n in g e n som skulle k u n n a överväga p ro b le m e n i e tt s tö rre sam m an h an g , avseende även a n d ra d elar av la n d e t d ä r lik n a n d e fö rh å lla n d e n råd er.

I an led n in g av sistn ä m n d a m o tio n s y rk a n d e vill u ts k o tt e t n ä m n a a tt u tre d n in g e n om stö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige en lig t vad som fram g år av b e tä n k a n d e t h a f t vissa ö verläggningar m ed g le sb y g d su tre d n in g e n i fråga om jo r d b ru k s f ö re ta g so m in te b ed ö m s såsom lån g sik tig t b e stå e n d e o c h därvid bl. a. re d o v isa t sina förslag om b e g rä n sa t in v esterin g sstö d . V id dessa ö verläggningar h a r även d is k u te ra ts lä m p lig h e te n av e v en tu e lla y tte rlig a re å tg ä rd e r f ö r a tt övergångsvis u n d e rlä tta f o r ts a tt sy sselsättn in g vid m in d re jo r d b r u k i n o rr a Sveriges g lesbygder. D essa frå g o r to rd e sålu n d a k o m m a a tt b e h a n d la s av g le sb y g d su tred n in g en i dess fo r ts a tta a rb e te . Med h ä n s y n till vad n u a n fö r ts o ch m ed b e a k ta n d e av glesbygdsu tre d n in g e n s u p p d ra g i ö vrigt fin n e r u ts k o tt e t sig k u n n a f ö r u ts ä tta a tt de i fö re v a ra n d e m o tio n b e rö rd a sa m o rd n in g s a sp e k te rn a k o m m e r a tt u p p ­ m ärk sam m as u ta n a tt n å g o t särsk ilt in itia tiv b e h ö v e r ta s frå n riksdagens sida i n u ifråg av aran d e sam m an h an g .

A n slagsfrågor

U ts k o tte t h a r in te n å g o t a tt e rin ra m o t d e n i p ro p o s itio n e n gjo rd a m ed e lsb e rä k n in g e n i fråga om anslaget S tö d till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige, m. m . fö r n ä sta b u d g e tå r. V ad gäller e tt i m o tio n e n 1971:1381 fra m fö rt y rk a n d e om an v isan d e av 2 0 0 0 0 0 kr. fö r fö rsö k sv e rk sa m h e t m ed ö k a d e sta tsb id ra g till k u rs k o s tn a d e r fö r en sk ild a jo r d b ru k a re vill u ts k o tte t e rin ra o m a tt b id ra g till d rifte n av la n tb ru k e ts y rk e s u tb ild n in g frå n o c h m ed n ä sta b u d g e tå r u tg å r frå n å tto n d e h u v u d tite ln u n d e r an slag et D 14, som i å re ts sta ts v e rk s p ro p o s itio n u p p ta g its m ed 23 723 0 0 0 kr. F ö rs la g e t, som tills ty rk ts av u tb ild n in g s u ts k o tte t (U b U 1 9 7 1 :1 , p. 13) h a r b ifa llits av riksdagen d en 24 m a rs 1971. U n d e r hänvisning h ä rtill fö re slå r u ts k o tt e t a tt nu fö relig g an d e m o tio n s y rk a n d e o m y tte rlig a re m ed elsan v isn in g fö r ä n d a m å le t läm n as u ta n åtg ärd .

D e p a rte m e n ts c h e fe n a n fö r a tt från n u fö re v a ra n d e anslag även b ö r b e strid a s u tg ifte rn a fö r avgångsvederlag till ren äg are som avvecklar sin re n s k ö tse l i e n lig h et m ed vad som fö reslag its i p ro p . 1 9 7 1 :51 m ed förslag till ren n ärin g slag , m. m. U ts k o tte t, som sen are u n d e r d e n n a session k o m m e r a tt ta n ä rm a re ställn in g till n ä m n d a p ro p o s itio n , vill red an nu fö ru tsk ic k a a tt u ts k o tte t in te h a r n åg o t a tt e rin ra m o t vad d e p a rte m e n ts ­ c h e fe n a n fö r t b e tr ä ffa n d e u tg ifte rn a fö r avgångsvederlag till vissa re n ­ ägare.

V ad gäller de avgångsvederlag som en lig t 1967 års rik sd ag sb eslu t k an u tg å till vissa sm å b ru k a re fö reslås i m o tio n e n 1 9 7 1 :9 8 2 a tt vid la n tb ru k s ­ n ä m n d e rn a s p rö v n in g fö r b ev iljan d e av d y lik t vederlag fö rm ö g e n h e tsg rä n sen h ö js till 75 0 0 0 k r. bl. a. m ed hän v isn in g till fö re ta g n a h ö jn in g a r av ta x e rin g sv ä rd e n a p å fa s tig h e te r. I an led n in g härav vill u ts k o tt e t erin ra om a tt g ällan d e v illk o r a tt sö k a n d e s b e s k a ttn in g sb a ra fö rm ö g e n h e t in te få r ha v a rit stö rre än 50 0 0 0 k r. i p rin c ip ta r sik te p å fö rh å lla n d e n a år 1966.

Ä n d ra d e fö rm ö g e n h e ts fö rh å lla n d e n d ä re f te r p å v e rk a r således in te n u ifråg av aran d e stödgivning. N ågon särskild åtg ärd i a n led n in g av m o tio n e n 1 9 7 1 :982 är d ä rf ö r in te e rfo rd erlig .

I a n led n in g av e tt i m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 fr a m fö r t förslag a tt riksdagen b ö r m edge a tt e n fast tjä n s t f ö r s ta ts k o n s u le n t i n o rrlä n d s k v äx to d lin g in r ä tta s vid la n tb ru k s fö rs ö k s a n s ta lte n vid R ö b ä c k sd a le n vill u ts k o tte t e rin ra om a tt u tre d n in g e n o m s tö d å t jo r d b r u k e t i n o rra Sverige föreslagit a tt e tt b e lo p p av 5 milj. k r. u tö v e r n u u tg å e n d e m e d e l u n d e r en fe m å rsp e rio d skall ställas till fö rfo g a n d e fö r s ta te n s råd fö r skogs- och jo r d b ru k s fo rs k n in g fö r m å lin rik ta d e fo rsk n in g s- o ch u tv e c k lin g s p ro je k t rö ra n d e ifråg av aran d e jo r d b r u k . Som fra m g å r av p ro p o s itio n e n avser d e p a rte m e n ts c h e fe n a tt å te r k o m m a till d e n n a fråga i sa m b a n d m ed an m ä la n av frågan om reglering av p risern a på jo r d b r u k e ts p ro d u k te r. M ed h ä n sy n h ä rtill o ch då u ts k o tt e t jäm v äl b e a k ta t a tt la n tb ru k sh ö g s k o lan i sam band m ed sina an slag säsk an d en fö r n ä s ta b u d g e tå r givit fö rh å l­ lan d ev is låg p rio rite t å t förslag o m fö rstä rk n in g av p e rs o n a lre s u rse rn a på fö re v a ra n d e o m rå d e h a r u ts k o tt e t in te a n s e tt sig b ö ra tills ty rk a m o tio n sy rk a n d e t.

De u tta la n d e n o c h förslag i p ro p o s itio n e n , som in te n ä rm a re b e rö rts i d e t fö re g å e n d e , fö ra n le d e r in te n å g o n e rin ra n frå n u ts k o tte ts sida. U n d er å b e ro p a n d e av d e t a n fö rd a h e m s tä lle r u ts k o tte t

a tt riksdagen

1. i a n led n in g av K ungl. M aj:ts förslag o c h m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 1 5 och 1376 o ch m ed avslag på m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 1 3 , 1 3 7 5 , 1 3 7 8 , 1 3 7 9 , 1380 o c h 1 3 8 1 , de b å d a sistn ä m n d a m o tio n e r n a så v itt n u är i fråga, g o d k ä n n e r vad i d e t fö reg åen d e fö r o rd a ts i fråga om pristillägg på m jö lk , k ö tt o ch fläsk till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige,

2. m ed bifall till K ungl. M aj:ts förslag o c h m ed avslag p å m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 , såv itt avser y rk a n d e n a u n d e r II i m o tio n e n s h e m s tä lla n , och m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 8 1 , så v itt n u ä r i fråga, g o d k ä n n e r i d e t fö reg åen d e fö ro rd a d e fo rm e r f ö r stö d till ra tio n a lise rin g av jo r d b r u k e t i n o rra Sverige,

3. lä m n a r u ta n åtg ärd m o tio n e rn a

a. 1 9 7 1 :9 8 2 ,

b. 1 9 7 1 :1 3 1 4 ,

c. 1 9 7 1 :1 3 7 7 ,

d. 1 9 7 1 :1 3 8 0 ,

e. 1 9 7 1 :1 3 8 1 , varav de tr e sistn ä m n d a såv itt d e ej b e h a n d la ts i det fö re g å e n d e ,

4. g o d k ä n n e r vad i p ro p o s itio n e n fö r o rd a ts an g åen d e e rs ä ttn in g e n till jo r d b r u k e t fö r fö rlu s te r till fö ljd av p ris s to p p e t fö r tid e n fram till u tg ån g ­ en av å r 1970,

5. till S tö d till jo r d b r u k e t i norra Sverige, m. m. fö r b u d g e tå re t 1 9 7 1 /7 2 u n d e r n io n d e h u v u d tite ln anvisar e tt förslagsanslag av 78 5 0 0 0 0 0 kr. S to c k h o lm d en 4 m aj 1971 På jo r d b r u k s u ts k o tte ts väg n ar N ILS G. H A N SSO N V id d e tta ären d es slu tb e h a n d lin g har närvarit: h e rra r H an sso n i Skegrie (c), M ossberger (s), P ersso n i S känninge (s), A n tb y (f p ), Jo h a n s o n i V ästervik (s), H edin (m ), M agnusson i G re b b e sta d (s), A u g u stsso n (s), K ro n m ark (m ), fru L in d b e rg (s), h e rra r L arsson i B o rrb y (c), T a k m a n (v p k ), B ern d tsso n i B o k en äs (fp ), fru T h e o rin (s) o c h h e rr S tje rn strö m (c).

R eserv atio n

av h e rra r H an sso n i Skegrie (c), A n tb y (f p ), H ed in (m ), K ro n m a rk (m ), L arsson i B o rrb y (c), B e rn d tsso n i B okenäs (fp ) o c h S tje rn s trö m (c ) som an ser a tt

dels d e t s ty c k e i u ts k o tte ts y ttra n d e på s. 6 som b ö rja r m ed ” Av u t­ s k o tte ts ” o c h s lu ta r m ed ” är fråg a” b o r t h a fö lja n d e ly d else:

” 1 m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 7 7 erin ras om a tt h ittillsv a ra n d e p risstö d till d e t n o rrlä n d sk a jo r d b r u k e t successivt fö rlo ra t i v ärde g en o m a tt d e t in te an­ p assats till p e n n in g v ä rd e fö rä n d rin g e n . M o tio n ä re rn a fra m h å lle r, a tt d e t är angeläget a tt en d y lik u tv eck lin g fö rh in d ra s fö r fra m tid e n . E nligt m o tio ­ n ä re rn a b ö r sk y n d s a m t prö v as m ö jlig h e te n a tt i angivet sy fte skapa e tt in fla tio n ss k y d d fö r d e t särskilda p ris s tö d e t till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige. M otsvarande s y n p u n k te r fra m fö rs även i m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 8 0 . U ts k o tte t h ar i d e t fö re g å e n d e i p rin c ip a n slu tit sig till d e p a rte m e n ts c h e fe n s förslag a tt frågan o m ju s te rin g a r av p risstö d e t tas u p p vid en översy n vart tre d je år. E rfa re n h e te rn a av u tv eck lin g en in te m in st frå n sen are år visar d o c k a tt även u n d e r e n så fö rh å lla n d e v is beg rän sad tid ry m d som tre år p en n in g v ä r­ d e t kan u n d e rg å ej o b e ty d lig a fö rä n d rin g a r v ilk et i sin t u r m e d fö r a tt det reella v ä rd e t av d e t n u fö reslag n a särskilda s tö d e t till d e t n o rrlä n d sk a jo r d b r u k e t k a n k o m m a a tt m in sk a b e ty d lig t u n d e r p e rio d e n . E nligt u t ­ s k o tte ts m en in g ta la r d ä rf ö r sta rk a skäl fö r a tt reg lern a fö r n u ifrågava­ ra n d e p risstö d k o m p le tte ra s m ed en regel av in n e b ö rd a tt ju s te rin g a r av pristilläggen m o t b ak g ru n d av u tv eck lin g en av d en a llm ä n n a p risnivån b ö r äga ru m i h u v u d sak lig ö v eren sstäm m else m ed de rik tlin je r som härvidlag gäller fö r pris- o ch a v g iftsju sterin g ar in o m ra m e n fö r d e n allm än n a regle­ ringen av p risern a på jo r d b ru k e ts p ro d u k te r m. m. D et b ö r a n k o m m a på Kungl. M aj.t a tt u tfo rm a n ärm are b e stä m m e lse r i ä m n e t.”

d els d e t s ty c k e i u ts k o tt e ts y ttra n d e p å s. 8 som b ö rja r m ed ” D et b e ­ g rän sad e” o c h s lu ta r m ed ” av sty rk s d ä rf ö r” b o rt h a fö lja n d e lydelse:

” D et b eg rän sad e in v e ste rin g sstö d e t b ö r enligt p ro p o s itio n e n utgå e n ­ dast u n d e r fö r u ts ä ttn in g a tt in k o m ste n h u v u d sak lig en k o m m e r frå n jo rd eller sk o g s b ru k e t på d en a k tu e lla b ru k n in g se n h e te n o c h a t t b ru k a re n o ch

h a n s fam ilj k an erh å lla e n tillfre d s stä lla n d e fö rsö rjn in g . V id b e d ö m n in g e n b ö r o ck så h än sy n ta s till a n d ra b e stå e n d e fö rtjä n s tm ö jlig h e te r på o rte n frå n ex em p elv is s k o g s b ru k , tu rism o ch fiske. I m o tio n e rn a 1 9 7 1 :1 3 7 7 , 1 3 8 0 o c h 1381 fra m fö rs i a n slu tn in g h ä rtill förslag av in n e b ö rd a tt k re t­ sen stö d b e rä ttig a d e jo r d b ru k s f ö re ta g utvidgas till a tt o m f a tta även deltid s jo rd b ru k o c h a tt b e g rä n sa t in v esterin g sstö d b ö r m edges o c k så i sam ­ b a n d m ed n y e ta b le rin g . U ts k o tte t fin n e r fö r sin del åtsk illig t ta la fö r e tt tills ty rk a n d e av dessa förslag. S y fte t m ed d e t särsk ild a s tö d e t till jo r d b r u ­ k e t i n o rra Sverige är ju bl. a. a tt b e re d a b e fo lk n in g e n i ifråg av aran d e d e ­ lar av la n d e t tillfre d s stä lla n d e fö rsö rjn in g sm ö jlig h e te r, så a t t de k a n bo k v ar o c h v erka enligt såv itt m ö jlig t likvärdiga b e tin g e lse r som fö r b e fo lk ­ n in g en i övriga d e la r av la n d e t. G ivetvis u n d e rlä tta s d e tta om jo r d b r u k e ts d rift k a n k o m b in e ra s m ed a n n a n sy sselsättn in g . Ä ven frå n landskapsv å rd s s y n p u n k t är d e t v ä rd e fu llt a tt m ö jlig h e te rn a till d e ltid s jo rd b ru k får b e stå . V ad gäller stö d till n y e ta b le rin g vill u ts k o tte t e rin ra o m a tt d et o fta ä r g enom såd an e ta b le rin g som en långsiktig jo r d b ru k s p r o d u k tio n grundläggs. M ot angivna b a k g ru n d fin n e r u ts k o tte t angeläget a tt reglerna b e tr ä ffa n d e d e t b eg rän sad e in v e ste rin g sstö d e t ges en sådan u tfo rm n in g a tt s tö d i fö re k o m m a n d e fall k a n u tg å jäm väl till d e ltid s jo rd b ru k o c h i sa m b a n d m ed n y e ta b le rin g . U ts k o tte t fö reslår a tt rik sd ag en so m sin m e­ nin g ger K ungl. M aj:t till k ä n n a vad u ts k o tte t sålu n d a a n fö rt i a n led n in g av n u fö re v a ra n d e m o tio n s y rk a n d e n .”

d e ls u ts k o tte ts h e m s tä lla n u n d e r 1 o ch 2 b o rt ha fö lja n d e ly d else:

” l a . i a n led n in g av K ungl. M aj:ts fö rslag o c h m o tio n e rn a

1 9 7 1 :1 3 7 7 o ch 1 3 8 0 , b å d a m o tio n e r n a såvitt n u ä r i fråga, som sin m e­

nin g ger K ungl. M ajit till k ä n n a vad u ts k o tte t a n fö r t b e tr ä ffa n d e ju s te ­

rin g ar av pristillägg på m jö lk , k ö t t o ch fläsk m ed h ä n sy n till u tv e c k ­

lin g en av d en a llm ä n n a p risnivån,

b. i a n led n in g av K ungl. M aj:ts förslag o ch m o tio n e rn a 1 9 7 1 :1 3 1 5

o ch 1376 o ch m ed avslag på m o tio n e r n a 1 9 7 1 :1 3 1 3 , 1375, 1378, 1379,

1 3 8 0 o c h 1 3 8 1 , de b å d a s istn ä m n d a m o tio n e rn a såvitt n u är i fråga,

g o d k ä n n e r vad i d e t fö reg åen d e i ö vrigt fö ro rd a ts i fråga o m pristillägg

p å m jö lk , k ö tt o c h fläsk till jo r d b r u k e t i n o rra Sverige,

2 a. i a n led n in g av K ungl. M aj:ts förslag och m o tio n e rn a 1 9 7 1 :1 3 7 7 ,

13 8 0 o ch 1381, sam tliga m o tio n e r så v itt n u ä r i f r å g a ,s o m sin m en in g ger

K ungl. M ajit till k ä n n a vad u ts k o tte t a n fö rt b e tr ä ffa n d e m ö jlig h e te rn a

a tt ge b eg rän sat in v e ste rin g sstö d till d e ltid s jo rd b ru k o ch i sam b an d

m ed n y e ta b le rin g ,

b. i a n led n in g av K ungl. M ajits förslag o ch m ed avslag på m o tio n e n

1 9 7 1 :1 3 7 7 , såvitt a v s e r y rk a n d e t u n d e r 11.a i m o tio n e n s h e m s tä lla n , och

m o tio n e n 1 9 7 1 :1 3 8 1 , såv itt n u är i fråga, g o d k ä n n e r i d e t fö re g å e n d e i

öv rig t fö ro rd a d e fo rm e r fö r stö d till ratio n aliserin g av jo r d b r u k e t i

n o rr a Sverige.”

Särskilt yttrande

av h e rra r H an sso n i S kegrie (c), A n tb y (fp ), H e d in (m ), K ro n m a rk (m ), L arsso n i B o rrb y (c) o ch B e rn d tsso n i B o k en äs (fp ) som an fö r:

” 1 p ro p o s itio n 1 9 7 1 :7 4 an g åen d e s tö d till d e t n o rrlä n d sk a jo r d b r u k e t fö reslås bl. a. a tt pristillägg på fläsk b ö r u tg å m ed 3 0 ö re p r kg. i N o r r b o t­ te n s, V ä s te r b o tte n s o c h Jä m tla n d s län o c h m ed 2 0 ö re p r kg. i V ä ste r­ n o rrla n d s län. D essa tillägg u tg ö r en välbehövlig stim u la n s fö r a tt g en o m flä s k p ro d u k tio n fö rs tä rk a b ä rk ra fte n på de m ånga sm å b ru k n in g s e n h e te r som d o m in e ra r N o rrla n d s jo r d b ru k . D e t to r d e o ck så vara re la tiv t lä tt a tt k o m b in e ra d e n n a fo rm av d ju rh ålln in g m ed a n n a n sy sselsättn in g u ta n f ö r jo r d b ru k e t. V isserligen m in sk as p ristilläg g ets in k o m s tfö rs tä rk a n d e e ffe k t g en o m u p p h ö ra n d e t av de d iffe re n tie ra d e sla k ta v g ifte rn a , m en d e t ny a s tö d e t to r d e d o ck b e ty d a en v ä lk o m m e n o c h beh ö v lig fö rs tä rk n in g åt jo r d b r u k e t i de la n d s d e la r d e t b e rö r. D ä rfö r är d e t av vikt a tt d e tta stö d o ck så fö rb e h å lle s d e t egentliga jo r d b r u k e t i N o rrla n d vars b e v a ra n d e är d e t v ik tig aste m o tiv e t fö r de särskilda in sa tse r som fö reslås i p ro p o s itio ­ nen.

E m e lle rtid föreligger fa ra fö r a tt p e rs o n e r u ta n f ö r d e t egentliga jo r d ­ b ru k e t, k a n sk e frå n a n d ra o m rå d e n av la n d e t än N o rrlan d sö k e r s ta rta s. k. ” flä s k fa b rik e r” in o m de o m rå d e n d ä r d e t särsk ild a s tö d e t å t fläsk ­ p r o d u k tio n e n skall utgå. D et to r d e k n a p p a s t ha v arit avsikten vare sig fö r den u tre d n in g som u tf o rm a t förslagen eller fö r v e d e rb ö ra n d e d e p a rte ­ m e n ts c h e f a tt s tö d e t skulle in k asseras av en p ro d u k tio n s f o rm som in te h a r n å g o t a tt sk affa m ed d e t egentliga jo r d b r u k e t i N o rrlan d u ta n e n d a st sö k e r e f te r de v in ste r som d e t e x tra pristilläg g et k a n ge. K o n tro lle n över a tt in te d ju r från a n d ra d elar av la n d e t tillfö rs o m rå d e n fö r pristillägg b lir o ckså svårare a tt u tö v a om d y lik a le v e ra n tö re r b lir lik ställd a m ed de på o rte n fa s t e ta b le ra d e jo r d b ru k a rn a . D en fabriksm ässiga a n im a lie p ro d u k tio n e n u tg ö r dels e tt besvärligt m o m e n t ifråga o m m iljö fö rh å lla n d e n a o c h är d e ss u to m m ed sin o jäm n a p ro d u k tio n i hö g grad o rsak till a tt k ra ftig a ­ re prissv än g n in g ar u p p s tå r vid flä s k p ro d u k tio n e n än vad som ä r fa lle t vid d en m era k o n tin u e rlig a p ro d u k tio n e n vid de egentliga jo r d b ru k e n . D en fy lle r h e lle r in te sam m a stab ila f u n k tio n i fö rsö rjn in g sb e re d sk a p e n som de eg en tlig a jo r d b ru k e n gör. E fte rso m de nu fö reslag n a e x tra s tö d in s a t­ serna tillk o m m it fö r a tt i en lig h et m ed 1967 års jo r d b ru k s b e s lu t söka b e ­ vara en b e ty d a n d e jo r d b r u k s p r o d u k tio n i n o rra Sverige b ö r givetvis o ck så s tö d e t u tg å så a t t d e t b lir d e t i d e n n a del av la n d e t b efin tlig a egentliga jo r d b r u k e t o ch den d ä r b o fa s ta jo rd b ru k s b e fo lk n in g e n som b lir d elak tig a av s tö d e t. Då m o tsv a ra r d e t såväl b e h o v e t av en fa st fö ra n k ra d livsm edels­ p ro d u k tio n i N o rrla n d som o ck så en sä k ra re b e re d s k a p s p ro d u k tio n .

D et sy n es d ä rf ö r vara n ö d v än d ig t a t t v e d e rb ö ra n d e m y n d ig h e te r och o rg a n isa tio n e r som h a r till u p p g ift a tt o m h ä n d e rh a o lik a jo r d b ru k s in tre s ­ sen ser till a tt d e t e x tr a p risstö d som b e slu ta s ick e få r o ö n sk a d e k o n s e ­ kv en ser.”

G ö te b o rg s O ffs e ttry c k e ri A B, S th lm 7 1 .2 0 1 S