Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion angående försäkringen av fiskredskap

Jordbruksutskottets betänkanden nr 7 —8 år 1971 JoU 1971

7 - 8

Nr 7

• • , . ,■ f . '“ C?.*, 'i It':

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion angående försäkringen av fiskredskap.

I motionen 1971:1008 av herr Hedin m.fl. har hemställts att riks­ dagen i skrivelse till Kungl. M aj:t anhåller om att fiskerinäringsutredningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att försäkra fiskredskap med ekonomiskt bistånd från staten.

Utskottet. Frågan om statligt stöd vid skada på eller förlust av fisk­ redskap behandlades av 1954 års utredning angående översyn av fiskredskapsförsäkringen. Denna utredning, som vägde m ot varandra ett försäkringsalternativs och ett lånealternativs fördelar och nackdelar, fann sig böra förorda att statligt stöd i förevarande fall lämnades i form av lån. Bakgrunden till utredningens ställningstagande var de betänkligheter som ansågs kunna resas mot försäkringsformen. Redan det förhållandet, att fiskarna själva på vissa håll uttalat tveksamhet rörande sin vilja att ingå i en försäkringsorganisation talade emot en sådan lösning. Härtill kom svårigheter i själva försäkringsverksamheten. Sålunda var bl.a. grän­ sen mellan vanlig förslitning och skadefall på fiskredskap ofta mycket svår att dra. Riskerna var svårberäkneliga och premiesättningen i följd härav synnerligen besvärlig. Effektiv kontroll erfordrades men kunde vara svår att genomföra. Vidare skulle en relativt kostsam förvaltnings­ apparat erfordras. Utredningens förslag redovisades för 1962 års riksdag i proposition (1962:23) vari föreslogs införande av statligt stöd i form av fiskeredskapslån, vilket också blev riksdagens beslut. Samtidigt beslöts att kungörelsen (1948:678) om statsbidrag till verksamhet för fiskredskapsförsäkring skulle upphöra att gälla den 1 juli 1962.

I motionen 1971:1008 föreslås att frågan om försäkring av fiskred­ skap görs till föremål för förnyat övervägande. M otionärerna erinrar om att det högt rationaliserade yrkesfisket m edför betydande kostnader för fiskredskap av olika slag, t.ex. trål och bottengarn. Samtidigt är riskerna för att redskapen av olika skäl skadas eller helt går förlorade mycket stora. Även om det självfallet är förenat med vissa problem att skapa ett försäkringsskydd till rimliga kostnader på förevarande område anser m otionärerna dock att möjligheterna att lösa frågan på ett till­ fredsställande sätt ä r gynnsammare än tidigare.

Utskottet vill erinra om att fiskerinäringsutredningen i yttrande över tidigare motioner i hithörande ämne (JoU 1970:20) anförde att utred-

Riksdagen 1971. 16 sami. N r 7— 8

JoU 1971:7

t..;, . ningen avsåg att göra en allmän avvägning mellan olika stödformer till fisket och i detta sammanhang hade för avsikt att även uppta frågan om stöd vid förluster av fiskredskap m. m. till prövning. Utskottet finner sig med hänsyn härtill inte böra föreslå riksdagen annan åtgärd i anledning av motionen 1971:1008 än att densamma överlämnas till nyssnämnda utredning.

Utskottet hemställer således

att riksdagen anhåller att Kungl. M aj:t överlämnar motionen 1971:

1008 till fiskerinäringsutredningen.

Stockholm den 2 mars 1971 På jordbruksutskottets vägnar

NILS G. HANSSON

Vid detta ärendes slutbehandling har närvarit: herrar Hansson i Skegrie (c), Mossberger (s), Persson i Skänninge (s), Arnby (fp), Johanson i Västervik (s). Hedin (m), Magnusson i Grebbestad (s), fru Lindberg (s), herr Takm an (vpk), fru Thorsson (s), hprrar Johansson i Holmgården (c), Berndtsson i Bokenes (fp), Leuphovius (m), fru Theorin (s) och herr Persson i Heden (c).