Betänkande

Kulturutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställningar om anslag för budgetåret 1971/72 till vissa kulturändamål samt till kyrkliga ändamål och internationellt-kulturellt samarbete jämte motioner

Beteckning: Bet. 1971:KrU2
Typ: Betänkande
Datum: 1971-03-02

N r 2

Kulturutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts i stats verkspropositionen gjorda framställningar om anslag för budgetåret 1971/72 till vissa kulturändamål samt till kyrkliga ändamål och internationellt-kulturellt samarbete jämte motioner.

DRIFTBUDGETEN

ÅTTONDE H U V U D TITELN

Kulturändamål

K onst, litteratur, m usik, teater m . m. 1. Konstnärsstipendier. Kungl. M aj:t har i propositionen 1971: 1, bilaga 10 (punkt B 1, s. 20— 22 i utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den 4 januari 1971) föreslagit riksdagen att till Konst närsstipendier för budgetåret 1971/72 anvisa ett reservationsanslag av 6 574 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 826 av herr Sundman vari hemställts att riksdagen dels i skrivelse till Kungl. Maj:t uttalar att anslaget för Stipendier åt konstnärer i övrigt må höjas med 150 000 kr., dels till Konstnärsstipendier under åttonde huvudtiteln för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 6 724 000 kr.

Utskottet. Detta anslag är avsett till stipendier åt konstnärer som »ge nom tillräckliga insatser dokumenterat sin begåvning». Stipendierna, som är av tre slag nämligen stora arbetsstipendier, små arbets- och resesti pendier samt stipendier av pensionskaraktär och tillfälliga bidrag, utgår till fyra olika konstnärsgrupper nämligen författare och översättare, konstnärer inom måleri m. m., tonsättare samt konstnärer i övrigt. Kungl. Maj:ts förslag innebär oförändrad medelsanvisning, medan de i motionen 1971: 826 fram förda yrkandena gäller en ökning av anslaget med 150 000 kr. att användas till stipendier inom gruppen konstnärer i övrigt. Utskottet får erinra om att anslaget för innevarande budgetår höjts med drygt 2,7 milj. kr. Utskottet anser sig mot den bakgrunden inte nu kunna tillstyrka någon ytterligare höjning. H ärvid har utskottet också beaktat vad departementschefen anfört angående pågående undersök-

1 Riksdagen 1971. 13 sami. N r 2

ningar av kulturarbetarnas ekonomiska förhållanden och olika metoder att från samhällets sida stödja kulturarbetarna och ersätta dem för deras tjänster. Utskottet finner inte heller anledning att föreslå riksdagen att göra något uttalande om att en större del än hittills av anslaget bör disponeras till gruppen konstnärer i övrigt. Utskottet avstyrker alltså motionen 1971: 826 i dess helhet. Utskottet hemställer att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 826 till Konstnärsstipendier fö r budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 6 574 000 kr.

2. Konstnärsbelöningar. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkt B 2, s. 22) och hemställer att riksdagen till Konstnärsbelöningar för budgetåret 1971/72 an visar ett förslagsanslag av 1 140 000 kr.

3. Statens konstråd. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkt B 3, s. 23) och hemställer att riksdagen till Statens konstråd för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 162 000 kr.

4. Förvärv av konst för statens byggnader m. m. Kungl. M aj:t har (punkt B 4, s. 24) föreslagit riksdagen att dels bemyndiga Kungl. M aj:t att medge statens konstråd att under budgetåret 1971/72 beställa konst för högst 2 500 000 kr., dels till Förvärv av konst för statens byggnader m. m. för budgetåret 1971/72 anvisa ett förslagsanslag av 2 500 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 812 av herr Källstad m. fl. i vad avser hemställan att riksdagen under åttonde huvudtiteln B 4. Förvärv av konst för statens byggnader m. m. bemyn digar Kungl. Maj:t att medge statens konstråd att under budgetåret 1971/72 beställa konst för högst 2 750 000 kr.

Utskottet. Statens konstråd har i sin anslagsframställning för nästa budgetår hemställt om en höjning av beställningsramen från nuvarande 2,5 milj. kr. till 3 milj. kr., medan Kungl. M aj:t föreslagit såväl oför ändrad ram som oförändrat anslag. I motionen 1971: 812 h ar uttalats att staten bör satsa betydligt mer på förvärv av konst än som nu sker och för sin del i fråga om det offentliga byggandet försöka nå upp till normen att minst en procent av byggnadsvärdet skall anslås till konst närlig utsmyckning. Utskottet har i och för sig förståelse för önskemålen om ökade in satser i fråga om anskaffningen av konst för statens byggnader m. m.

men anser sig dock böra biträda Kungl. Maj:ts förslag om oförändrad beställningsram och oförändrat anslag. Utskottet avstyrker alltså mo tionen 1971: 812 såvitt den nu är i fråga. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 812 såvitt nu är i fråga bemyndigar Kungl. Maj:t att medge statens konstråd att under budgetåret 1971/72 beställa konst för högst 2 500 000 kr., 2. att riksdagen till Förvärv av konst fö r statens byggnader m. m. för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 2 5 0 0 0 0 0 kr.

5. Statens biografbyrå m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna B 6— B 9, s. 28— 37) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Statens biografbyrå ett förslagsanslag av 514 000 kr., 2. till Teater- och musikrådet ett förslagsanslag av 573 000 kr., 3. till Bidrag till Operan och Dramatiska teatern ett förslagsanslag av 47 286 000 kr., 4. till Bidrag till Svenska riksteatern ett förslagsanslag av 25 869 000 kr.

6. Bidrag till stadsteatrar och därmed likställda teatrar. Kungl. M aj:t har (punkt B 10, s. 37— 39) föreslagit riksdagen att till Bidrag till stadsteatrar och därmed likställda teatrar för budgetåret 1971/72 anvisa ett förslags anslag av 22 805 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 830 av herr Sundman m. fl. vari hemställts att riksdagen dels beslutar att per sonalkostnaderna för spelåret 1969/70 läggs till grund för statsbidraget till stadsteatrarna 1971/72, dels till Bidrag till stadsteatrar och därmed likställda teatrar för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 26 505 000 kr.

Storleken av statsbidraget till stadsteatrar och därmed likställda teatrar skall enligt gällande bestämmelser stå i viss relation till teatrarnas totala kostnader spelåret 1966/67. Teater- och musikrådet, som beslutar med vilket belopp bidrag skall utgå, skall vart tredje år undersöka bidragsberättigad teaters ekonomiska förhållanden och till Kungl. Maj:t ge in de förslag till ändring av gällande grunder för statsbidragsgivningen som undersökningen leder till. En dylik omprövning av grunderna för stats bidraget gjordes år 1968 och trädde i kraft budgetåret 1968/69. Om särskilda omständigheter föreligger, kan rådet också vid annan tidpunkt

komma in med förslag i fråga om beräkningen av de personalkostnader för vilka statsbidrag utgår. Teater- och musikrådet har nu föreslagit att personalkostnaderna för spelåret 1969/70 — för Norrbottensteatern spelåret 1970/71 — skall läggas till grund för bidragsberäkningen och att anslaget, huvudsakli gen som en följd härav men även av vissa andra skäl, skall ökas med 4 266 000 kr. Förslaget i propositionen innebär emellertid att bidraget för nästa budgetår skall utgå efter oförändrade grunder. Anslaget före slås uppfört med oförändrat belopp.

I motionen 1971: 830 har uttalats att förslaget om oförändrat bidrag till ifrågavarande teatrar innebär ett hårt slag mot dessa scener och inger allvarliga farhågor för framtiden, bl. a. i fråga om teatrarnas konstnär liga standard. F ör att stadsteatrarna skall kunna drivas i nuvarande om fattning och med en repertoar av hög konstnärlig standard bör enligt motionärernas mening den föreslagna omprövningen av underlaget för statsbidraget vidtagas. Anslaget bör enligt motionärerna höjas med 3 700 000 kr.

Utskottet som får erinra om att kulturrådet har i uppdrag att särskilt undersöka samspelet mellan statliga, kommunala och andra insatser på kulturlivets område och om att ett betänkande av rådet är att vänta under första halvåret 1971 anser sig böra tillstyrka Kungl. Maj:ts förslag om oförändrade bidragsgrunder och oförändrat anslag för nästa budgetår. Utskottet avstyrker alltså motionen 1971: 830. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet att riksdagen 1. avslår motionen 1971: 830 i vad den avser ändring av grunderna för beräkningen av statsbidrag till stadsteatrar och därmed lik ställda teatrar för budgetåret 1971/72, 2. med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 830 i vad den avser medelsanvisningen till Bidrag till stads teatrar och därmed likställda teatrar för budgetåret 1971/72 an visar ett förslagsanslag av 22 805 000 kr.

7. Rikskonsertverksamhet. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkt B 11, s. 39— 43) och hemställer att riksdagen till Rikskonsertverksamhet för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 12 641 000 kr.

8. Bidrag till regionmusiken. Kungl. M aj:t har (punkt B 12, s. 43—44) föreslagit riksdagen att till Bidrag till regionmusiken för budgetåret 1971/72 anvisa ett förslagsanslag av 16 040 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 67 av herrar Johansson i Skärstad och Fransson vari hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. M aj:t anhåller om skyndsam utredning angående inrättande av en musikfilial i Eksjö.

Utskottet får med anledning av motionen 1971: 67 erinra om att förra årets riksdag efter förslag i propositionen 1970: 31 beslöt att den nuva rande militärmusiken från den 1 juli 1971 skall ombildas till en ny organisation, regionmusiken, med uppgifter inom både försvaret och det allmänna musiklivet. I den nya organisationen kommer att ingå bl. a. en musikavdelning i Jönköping, vilken med hänsyn till att den hittills varande militärmusikkåren i Eksjö avvecklas kom m er att få en något större num erär än eljest skulle bli fallet. Eftersom fjolårets riksdagsbeslut innebar en bedömning även av frågan om hu r m an inom den totala ram en för regionmusiken bäst skulle kunna tillgodose föreliggande behov av musikresurser i Eksjö, anser sig utskottet inte kunna tillstyrka för slaget i motionen 1971: 67 om en utredning angående en musikfilial i Eksjö. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag och hemställer 1. att riksdagen till Bidrag till regionmusiken för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 16 040 000 kr., 2. att riksdagen avslår motionen 1971: 67.

9. Bidrag till särskilda kulturella ändamål. Bidrag till vissa museer och

arkiv. Kungl. M aj:t har föreslagit riksdagen (punkt B 13, s. 44—49) att till Bidrag till särskilda kulturella ändamål för budgetåret 1971/72 anvisa ett reservationsanslag av 23 348 000 kr. och (punkt B 38, s. 88— 91) att till Bidrag till vissa museer och arkiv för budgetåret 1971/72 anvisa ett anslag av 2 376 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat dels motionen 1971: 815 av herrar Lidgård och Hovhammar vari hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. M aj:t hemställer om ett lokalkostnadsbidrag till Föreningen för nutida svenskt silver om 25 000 kr., dels motionen 1971: 822 av herrar Romanus och Wikström vari hem ställts att riksdagen beslutar att under punkten B 38 Bidrag till vissa museer och arkiv på utbildningshuvudtiteln uppta ett anslag av 100 000 kr. avseende Bidrag till Svenska barnboksinstitutet samt att motsvarande reducering sker av anslaget B 13 Bidrag till särskilda kulturella ändamål, dels motionen 1971: 1190 av herr Romanus m. fl. vari hemställts att under rubriken ungdoms- och folkbildningsverksamhet inom utbildnings departementets huvudtitel uppföres ett anslag »Bidrag till Riksförbundet för sexuell upplysning» av 100 000 kr., avsett för förbundets utbild-

1* Riksdagen 1971. 13 sami. N r 2

ningsverksamhet, samt att anslaget B 13 Bidrag till särskilda kulturella ändamål reduceras i motsvarande mån, dels motionen 1971: 811 av herr Josefsson i Halmstad och herr Oskar son vari hemställts att riksdagen för budgetåret 1971/72 beviljar Var bergs museum ett anslag av 80 000 kr.

Utskottet. U r anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål utgår bidrag efter beslut av Kungl. Maj:t i varje särskilt fall. E n av de in stitutioner som erhållit bidrag under innevarande budgetår är Svenska barnboksinstitutet. I motionen 1971: 822 önskas nu dels ett med 45 000 kr. ökat bidrag av 100 000 kr. till institutet, dels att detta bidrag anvisas som en anslagspost under anslaget Bidrag till vissa museer och arkiv samtidigt som motsvarande reducering sker av anslaget Bidrag till sär skilda kulturella ändamål. Även i motionen 1971: 1190 föreslås att ett ändamål som nu erhåller bidrag u r anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål i stället till godoses i annan ordning. M otionärerna föreslår nämligen att riksdagen för nästa budgetår anvisar ett särskilt riksstatsanslag av 100 000 kr. till Bidrag till riksförbundet för sexuell upplysning och att i stället anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål minskas i motsvarande mån. Utskottet anser det önskvärt att verksamheten vid Svenska barnboks institutet erhåller fortsatt stöd av statsmedel men vill för sin del, bl. a. med hänsyn till pågående utredningsarbete på barnboksområdet, inte förorda någon överflyttning av medelsanvisningen till annat anslag på riksstaten. Frågan om med vilket belopp institutet bör erhålla bidrag under nästa budgetår bör därför, i den mån institutet ansöker om bidrag, prövas av Kungl. M aj:t inom ram en för de medel som anvisas under anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål. Utskottet avstyrker därför motionen 1971: 822. Vad beträffar Riksförbundet för sexuell upplysning anser utskottet att frågan om bidrag efter vederbörlig ansökning bör prövas inom ramen för det under femte huvudtiteln uppförda anslaget Hälsovårdsupplysning. U tskottet avstyrker därför yrkandet om anvisande under åttonde huvud titeln av ett särskilt riksstatsanslag till förbundets utbildningsverksamhet. M ed anledning av motionen 1971: 815 vill utskottet fram hålla att utskottet i och för sig har förståelse för önskemålen om stöd till svenskt silversmide — och över huvud taget till svenskt konsthantverk — men att utskottet inte anser sig böra tillstyrka det i motionen gjorda yrkan det om ett lokalkostnadsbidrag till Föreningen för nutida svenskt silver. U r anslaget Bidrag till vissa museer och arkiv utgår för närvarande bidrag till tio olika museer eller arkiv som inte är statliga men som staten stöder eller har viss insyn i. E tt av dem är Varbergs museum som för innevarande budgetår erhållit 60 000 kr. För nästa budgetår har sty relsen för museet anhållit om en ökning med 20 000 kr. medan i propo

sitionen beräknats oförändrad medelsanvisning. Till stöd för det i mo tionen 1971: 811 fram förda yrkandet, vilket överensstämmer med sty relsens förslag, har betonats dels omfattningen och betydelsen av museets verksamhet, dels behovet av medel till bestridande av ofrånkomliga kost nader bl. a. för löner och vissa brandskyddsåtgärder. Utskottet som får erinra om att 1965 års musei- och utställningssakkunniga beräknas komma att under innevarande år lägga fram ett be tänkande angående det svenska museiväsendet, vilket kommer att beröra även museer och arkiv som erhåller bidrag ur nu ifrågavarande anslag, anser sig inte böra föreslå riksdagen att gå utöver Kungl. Maj:ts förslag beträffande anslagsbeloppet för nästa budgetår. Utskottet tillstyrker alltså detta förslag och avstyrker motionen 1971: 811. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagen avslår motionen 1971: 815, 2. att riksdagen avslår motionen 1971:822 i vad den avser dels överförande av bidragsgivningen till Svenska barnboksinstitutet från anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål till anslaget Bidrag till vissa museer och arkiv, dels fastställande av bidragets storlek för nästa budgetår till 100 000 kr., 3. att riksdagen avslår motionen 1971: 1190 i vad den avser anvi sande för budgetåret 1971/72 till Bidrag till Riksförbundet för sexuell upplysning av ett anslag av 100 000 kr., 4. att riksdagen a med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motio nerna 1971: 822 och 1971: 1190, båda motionerna såvitt nu är i fråga, till Bidrag till särskilda kulturella ändamål för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 23 348 000 kr., b med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971:822, såvitt nu är i fråga, samt motionen 1971:811 till Bidrag till vissa museer och arkiv fö r budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 2 376 000 kr.

A rk iv , m useer m . m . 10. Riksarkivet: Förvaltningskostnader. Kungl. M aj:t har (punkt B 14, s. 50— 51) föreslagit riksdagen att till Riksarkivet: Förvaltningskost nader för budgetåret 1971/72 anvisa ett förslagsanslag av 6 211 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 368 av herr Richardson vari hemställts att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om utredning beträffande åtgärder för räddandet och bevarandet av ar kivmaterial.

Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag beträffande förevarande anslag.

Kartong. S. 7, rad 11 nerifrån. Står: Reservationsanslag. Rättat till: anslag.

I motionen 1971: 368 har betonats att intresset för de ekonomiska och sociala aspekterna på vårt lands historia på senare tid ökat markant inom såväl forskning som undervisning. D et är mot den bakgrunden angeläget att näringslivets arkivmaterial bevaras och vårdas i den ut sträckning som erfordras för forskningens behov. Som riksarkivet fram hållit i ett tidigare sammanhang är det inte bara fråga om omhänderta gande utan om ett gallringsarbete. Detta i sin tur förutsätter ett grann laga utredningsarbete, som landsarkiven inte med nuvarande personal resurser kan genomföra inom rimlig tid. Med hänsyn härtill anser mo tionären att riksdagen hos Kungl. Maj:t bör anhålla om utredning be träffande åtgärder för räddandet och bevarandet av arkivmaterial. Av motiveringen i motionen fram går att härmed avses företrädesvis nä ringslivets arkivmaterial. Utskottet har förståelse för betydelsen av det problem motionären ta git upp. Emellertid h ar utskottet under hand inhäm tat att riksarkivet tillsatt ett arbetsutskott för utredning av frågan. I detta ingår både repre sentanter för forskning och undervisning i ekonomisk historia och före trädare för företagsarkiven. Avsikten är vidare att längre fram samman kalla en större konferens för att få problemet ytterligare belyst. Med hänsyn till det initiativ som sålunda tagits anser utskottet, att det inte erfordras någon framställning från riksdagen till Kungl. Maj:t i frågan. Utskottet avstyrker därför motionen 1971: 368. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagen till Riksarkivet: Förvaltningskostnader för budget året 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 6 211 000 kr., 2. att riksdagen avslår motionen 1971: 368.

11. Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. Kungl. M aj:t har (punkt B 15, s. 52) föreslagit riksdagen att till Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. för budgetåret 1971/72 anvisa ett reserva tionsanslag av 80 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 367 av fru M ogård m. fl. vari hemställts att riksdagen beslutar att till Riksar kivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. för budgetåret 1971/72 an visa ett reservationsanslag av 97 000 kr.

Utskottet. Riksarkivet har beträffande detta anslag föreslagit en höj ning med 42 000 kr., varav 20 000 kr. för reproducering av skadade ar kivhandlingar vid landsarkiven. Kungl. Maj:ts förslag innebär en höj ning med 7 000 kr., medan m otionärerna önskar en höjning med ytter ligare 17 000 kr. M otionärerna har till stöd för sitt förslag åberopat att vissa arkivhandlingar utsätts för svår förslitning med risk för förstörelse eller i varje fall oersättliga textförluster. Arkiven bör därför erhålla bätt

re möjligheter än nu att vid utlåning använda reproduktioner i stället för de ovärderliga originalhandlingarna, men detta kräver ökade anslags medel. U tskottet anser sig inte böra föreslå någon höjning av anslaget u t över Kungl. Maj:ts förslag. Utskottet förutsätter att m an i de fall då det föreligger överhängande risk för förstörelse skall kunna få fram resurser för erforderliga åtgärder genom omdisponering av tillgängliga medel. U tskottet avstyrker sålunda m otionen 1971: 367. Utskottet hemställer att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 367 till Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsan slag av 80 000 kr.

12. Landsarkiven. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkt B 16, s. 52— 54) och hemställer att riksdagen till Landsarkiven för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 4 534 000 kr.

13. Dialekt- och ortnamnsarkiven m. m.: Förvaltningskostnader. Utskot tet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkt B 17, s. 54— 56) och hem ställer att riksdagen 1. godkänner att den verksamhet som bedrivs av stiftelsen Folk måls- och folkminnesinstitutet för övre N orrland den 1 juli 1971 på sätt i statsrådsprotokollet förordats förs över till myndigheten dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv, 2. till Dialekt- och ortnamnsarkiven m. m.: Förvaltningskostnader för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 2 526 000 kr.

14. Dialekt- och ortnamnsarkiven m. m.: Insamlingsverksamhet m. m. med flera anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkterna B 18— B 31, s. 57— 77) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Dialekt- och ortnamnsarkiven m. m.: Insamlingsverksamhet m. m. ett reservationsanslag av 519 000 kr., 2. till Riksantikvarieämbetet och statens historiska museum: För valtningskostnader ett förslagsanslag av 8 671 000 kr., 3. till Riksantikvarieämbetet och statens historiska museum: Un derhåll och ökande av museets samlingar m. m. ett reservations anslag av 267 000 kr., 4. till Riksantikvarieämbetet och statens historiska museum: Vård och underhåll av fornlämningar och kulturhistoriskt värdefulla byggnader ett reservationsanslag av 674 000 kr.,

5. till Riksantikvarieämbetet och statens historiska museum: Upp dragsverksamhet ett förslagsanslag av 3 592 000 kr., 6. till Bidrag till avlöningar inom landsantikvarieorganisationen ett förslagsanslag av 2 080 000 kr., 7. till Nationalmuseet: Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av 6 396 000 kr., 8. till Nationalmuseet: Underhåll och ökande av samlingarna m. m. ett reservationsanslag av 817 000 kr., 9. till Nationalmuseet: Utställningar av nutida svensk konst i ut landet ett reservationsanslag av 320 000 kr., 10. till Livrustkammaren ett förslagsanslag av 977 000 kr., 11. till Naturhistoriska riksmuseet: Förvaltningskostnader ett för slagsanslag av 5 208 000 kr., 12. till Naturhistoriska riksmuseet: Materiel m. m. ett reservations anslag av 609 000 kr., 13. till Statens sjöhistoriska museum: Förvaltningskostnader ett för slagsanslag av 3 407 000 kr., 14. till Statens sjöhistoriska museum: Underhåll och ökande av sam lingarna ett reservationsanslag av 1 000 kr.

15. Etnografiska museet. Kungl. M aj:t har (punkt B 32, s. 77—78) före slagit riksdagen att till Etnografiska museet för budgetåret 1971/72 an visa ett förslagsanslag av 1 213 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat dels motionen 1971: 193 av herrar Nilsson i Agnäs och W erner i Malmö vari hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. M aj:t anhål ler om att SIDA i samarbete med etnografiska museet visar »Bistånd och förändring» som vandringsutställning, dels motionen 1971: 834 av herrar Wennerfors och Nilsson i Agnäs vari hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. M aj:t hemställer att planeringen av etnografiska museets nybyggnad snarast igångsättes.

U tskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag under denna punkt. I vad gäller yrkandet om att utställningen »Bistånd och förändring» skall visas som vandringsutställning har utskottet inhäm tat att det visat sig föreligga möjligheter för museet att i viss omfattning utnyttja utställ ningens material för en vandringsutställning. Någon framställning från riksdagen till Kungl. M aj:t i frågan är alltså inte erforderlig, och utskot tet avstyrker därför motionen 1971: 193. F ö r etnografiska museet föreligger utan tvekan sedan länge ett träng ande behov av bättre lokaler. Enligt vad utskottet inhäm tat har bygg nadsstyrelsen nyligen erhållit i uppdrag att utarbeta en plan för lokal frågans lösning. Utskottet som bland annat uppmärksammat brand

skyddssynpunkterna vill framhålla önskvärdheten av att planeringsarbetet bedrives skyndsamt och ges en realistisk inriktning m ot snara förbätt ringar i lokalsituationen utan att fördenskull ett mera långsiktigt per spektiv på frågan undanskymmes. Med hänsyn till det uppdrag bygg nadsstyrelsen erhållit kan det önskemål som ligger bakom motionen 1971: 834 anses vara tillgodosett. Någon framställning från riksdagen till Kungl. Maj:t erfordras därför inte. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet att riksdagen 1. till Etnografiska museet för budgetåret 1971/72 anvisar ett för slagsanslag av 1 213 000 kr., 2. avslår motionen 1971: 193, 3. avslår motionen 1971: 834.

16. Medelshavsmuseet m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkterna B 33— B 37, s. 78— 88) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Medelhavsmuseet ett förslagsanslag av 413 000 kr., 2. till Skoklosters slott ett förslagsanslag av 1 118 000 kr., 3. till Bidrag till Nordiska museet ett förslagsanslag av 6 928 000 kr., 4. till Bidrag till Tekniska museet ett förslagsanslag av 1 428 000 kr., 5. till Bidrag till Skansen ett förslagsanslag av 1 829 000 kr.

17. Bidrag till vissa museer och arkiv. Utskottet har i det föregående un der punkt 9 yttrat sig beträffande detta anslag.

18. Svenskt biografiskt lexikon m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna B 39— B 42, s. 91— 94) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Svenskt biografiskt lexikon ett förslagsanslag av 577 000 kr., 2. till Stifts- och landsbiblioteken: Förvaltningskostnader ett förslags anslag av 1 030 000 kr., 3. till Stifts- och landsbiblioteken: Bokinköp och bokbindning m. m. ett reservationsanslag av 163 000 kr., 4. till Inköp av vissa kulturföremål ett förslagsanslag av 100 000 kr.

U ngdom s- och folkbildningsverksam het 19. Bidrag till ungdomsledarutbildning. Kungl. M aj:t har (punkt B 45, s. 95— 97) föreslagit riksdagen att till Bidrag till ungdomsledarutbild ning för budgetåret 1971/72 anvisa ett reservationsanslag av 5 100 000

kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 798 av herr Andersson i Nybro m. fl. vari hemställts att riksdagen beslutar att till Bidrag till ungdomsledarutbildning under åttonde huvudtiteln för budgetåret 1971/72 anvisa ett anslag av 6 500 000 kr., att bidraget för delas med ett minimum av 16 000 kr. per vägningstal samt att i skrivelse till Kungl. Maj:t anhålla om utarbetandet av en femårsplan för utbygg naden av det statliga stödet till ungdomsorganisationernas ledarutbild ning.

Utskottet. Vad först gäller yrkandet i motionen 1971: 798 att bidrag till ungdomsledarutbildning skall utgå med ett visst minimibelopp per s. k. vägningstal får utskottet erinra om att nuvarande bidragsregler fast ställts på grundval av beslut av 1969 års riksdag. U tskottet finner inte vad som anförts i motionen utgöra tillräckliga skäl för utskottet att till styrka den föreslagna ändringen i dessa regler. Vad därnäst gäller framtidsplaneringen delar utskottet motionärernas uppfattning om värdet av en långsiktig planering men vill framhålla att en dylik av typen rullande planering kan förutsättas kontinuerligt pågå inom både skolöverstyrelsen och statens ungdomsråd. U tskottet avstyr ker därför motionens yrkande om en framställning till Kungl. M aj:t om en femårsplan för utbyggnaden av det stadiga stödet till ungdomsorga nisationernas ledarutbildning. U tskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag i fråga om medelsanvis ningen under förevarande anslag och avstyrker alltså motionen 1971: 798 även i denna del. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagen avslår motionen 1971: 798 i vad den avser att bi drag till ungdomsledarutbildning skall utgå med ett minimum av 16 000 kr. per vägningstal, 2. att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med av slag å motionen 1971: 798 i vad den avser medelsanvisningen till Bidrag till ungdomsledarutbildning för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 5 100 000 kr., 3. att riksdagen avslår motionen 1971: 798 i vad den avser en fem årsplan för utbyggnaden av det statliga stödet till ungdomsorga nisationernas ledarutbildning.

20. Statens ungdomsråd m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna B 46— B 50, s. 97— 106) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Statens ungdomsråd ett reservationsanslag av 1 200 000 kr., 2. till Bidrag till hemgårdsrörelsen ett anslag av 225 000 kr., 3. till Bidrag till folkbibliotek ett reservationsanslag av 6 821 000 kr., 4. till Bidrag till föreläsningsverksamhet m. m. ett anslag av 2 490 000 kr.,

5. till Bidrag till speciella folkbildningsåtgärder ett reservationsan slag av 500 000 kr.

21. Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning. Kungl. Maj:t h ar (punkt B 51, s. 106— 107) föreslagit riksdagen att till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning för budgetåret 1971/72 anvisa ett reservationsanslag av 1 511 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971:250 av herr Westberg i Ljusdal i vad avser hemställan att riksdagen beslutar att höja det nu utgående bidraget till Centralförbundet för alkohol- och nar kotikaupplysning med 394 000 kr. till sammanlagt 1 869 000 kr.

Utskottet. Motionärens förslag överensstämmer i fråga om anslagsbeloppets storlek med vad skolöverstyrelsen föreslagit i sin anslagsfram ställning för nästa budgetår. Utskottet anser sig emellertid inte böra föreslå riksdagen att gå utöver vad Kungl. M aj:t föreslagit. Utskottet hemställer alltså att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 250 såvitt nu är i fråga till Bidrag till Cen tralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning för budget året 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 1 511 000 kr.

22. Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. Kungl. M aj:t har (punkt B 52, s. 108— 109) föreslagit riksdagen att till Bidrag till nykterhetsor ganisationer m. m. för budgetåret 1971/72 anvisa ett reservationsanslag av 2 742 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 250 av herr Westberg i Ljusdal i vad avser hemställan att riksdagen beslutar att höja det nu utgående bidraget till nykterhetsorganisationer m. m. med 214 000 kr. till sammanlagt 2 956 000 kr.

Utskottet ansluter sig till Kungl. Maj:ts förslag i fråga om medelsan visningen under förevarande anslag och avstyrker alltså motionen 1971: 250 såvitt den nu är i fråga. I statsrådsprotokollet har föredragande statsrådet uttalat att det — om inte riksdagen har någon erinran däremot — bör ankomma på Kungl. M aj:t att besluta i vissa av skolöverstyrelsen aktualiserade frå gor om slopande av uppdelningen i delposter av de speciella bidragen under anslaget samt om ändring av bidragskonstruktionen för instruktörsbidragen. Utskottet anser att departementschefens uppfattning här vidlag bör kunna accepteras av riksdagen. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet

att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 250 såvitt nu är i fråga till Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. för budgetåret 1971/72 anvisar ett re servationsanslag av 2 742 000 kr.

23. Bidrag till de handikappades kulturella verksamhet. Kungl. M aj:t har (punkt B 53, s. 110— l i l ) föreslagit riksdagen att till Bidrag till de handikappades kulturella verksamhet för budgetåret 1971/72 anvisa ett anslag av 3 295 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat dels motionen 1971: 191 av fru Eriksson i Stockholm m. fl. vari hem ställts att riksdagen till försöksverksamhet med kassetteknik för talboksändamål anvisar 100 000 kr., dels motionen 1971: 194 av fröken Pehrsson m. fl. vari hemställts att riksdagen vid behandlingen av anslaget till de handikappades kulturella verksamhet (punkt B 53 i bilaga 10 till årets statsverksproposition) som sin mening uttalar, att De blindas förenings kulturella verksamhet bör bibehållas vid oförändrad standard och att Kungl. Maj:t därför vid be hov måtte framlägga förslag om kompletterande medel på tilläggsstat nästkommande budgetår, dels motionen 1971: 799 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. vari hemställts att riksdagen till Bidrag till de handikappades kulturella verk samhet för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 3 595 000 kr.

Utskottet. Gemensamt för de tre motioner som väckts med anledning av Kungl. Maj:ts förslag under denna punkt är farhågor för att de han dikappades kulturella verksamhet råkar in i ett läge där brist på eko nomiska resurser inte bara omöjliggör en önskvärd utveckling utan där jämte gör det nödvändigt med direkta inskränkningar i verksamheten. I motionerna 1971: 194 och 1971: 799 betonas allmänt de svårigheter, som vållas av ökade kostnader av olika slag, och motionärerna erinrar därvid bl. a. om De blindas förenings kulturella verksamhet för blinda, vilken innefattar biblioteks- och folkbildningsverksamhet samt studielitteraturproduktion för synskadade studerande. Även motionen 1971: 191 anknyter till De blindas förenings verksamhet. Motionärerna föreslår en särskild medelsanvisning med 100 000 kr. för försöksverksamhet med kassetteknik för talboksändamål. Utskottet delar motionärernas uppfattning om den stora betydelsen av stöd till den verksamhet som avses med förevarande anslag och tillstyr ker därför att riksdagen i anledning av motionerna anvisar ett i förhål lande till Kungl. Maj:ts förslag med 300 000 kr. förhöjt anslag. Därmed bör det bli möjligt att i lämplig utsträckning tillgodose yrkandet i motio nen 1971: 191. Med den ståndpunkt utskottet intagit i anslagsfrågan

räknar utskottet också med att önskemålet i motionen 1971: 194 om bi behållande av oförändrad standard i fråga om De blindas förenings verk samhet blir tillgodosett. Utskottet hemställer att riksdagen i anledning av Kungl. Majrts förslag samt motionerna 1971: 191, 1971: 194 och 1971: 799 till Bidrag till de handikap pades kulturella verksamhet för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 3 595 000 kr.

Kyrkliga ändamål

24. Domkapitlen och stiftsnämndema m. m.: Förvaltningskostnader. U t skottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkt C 1, s. 133— 135) och hemställer att riksdagen till Domkapitlen och stiftsnämndema m. m.: Förvalt ningskostnader för budgetåret 1971/72 anvisar ett förslagsanslag av 3 189 000 kr.

25. Domkapitlen och stiftsnämndema m. m.: Reparationsarbeten på domkapitelsbyggnader. Utskottet tillstyrker Kungl. M aj:ts förslag (punkt C 2, s. 135— 136) och hemställer att riksdagen 1. till Domkapitlen och stiftsnämndema m. m.: Reparationsarbeten på domkapitelsbyggnader för budgetåret 1971/72 anvisar ett an slag av 169 000 kr., 2. medger, att ur kyrkofonden får för samma ändamål utgå ett be lopp av 169 000 kr.

26. Ersättningar till kyrkor m. m. med flera anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna C 3— C 8, s. 136— 141) och hem ställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Ersättningar till kyrkor m .m . ett förslagsanslag av 140 000 kr., 2. till Vissa ersättningar till kyrkofonden ett anslag av 5 051 000 kr., 3. till Kurser fö r utbildande av kyrkomusiker m. m. ett förslagsan slag av 257 000 kr., 4. till Stipendier till blivande präster fö r utbildning i finska och lapska språken ett anslag av 9 000 kr., 5. till Bidrag till restaurering av äldre dom kyrkor ett reservations anslag av 1 300 000 kr., 6. till Bestridande i vissa fall med allmänna medel av kostnader, förenade m ed friköp av lägenheter å kyrklig jord, ett förslagsan slag av 1 000 kr.

27. Bidrag till svenska ekumeniska nämnden. Kungl. M aj:t har (punkt C 9, s. 141— 142) föreslagit riksdagen att till Bidrag till svenska ekume niska näm nden för budgetåret 1971/72 anvisa ett anslag av 800 0 0 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1971: 366 av herr Källstad och fm A nér vari hemställts att riksdagen anvisar ett med 30 000 kr. höjt anslag till Svenska ekumeniska nämnden för budgetåret 1971/72.

Utskottet. Med hänsyn till att detta anslag för de tre senaste budget åren höjts med 10 000 kr. fö r år och nu i propositionen ånyo föreslås höjt med detta belopp kan utskottet inte tillstyrka yrkandet i motionen 1971: 366 om en ytterligare höjning med 20 000 kr. U tskottet tillstyrker Kungl. Maj-.ts förslag och hemställer att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971: 366 till Bidrag till svenska ekumeniska nämn den för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 80 000 kr.

28. Motion om anslag till Nordiska ekumeniska institutet i Sigtuna. I motionen 1971: 195 av herr Wikström h ar hemställts att riksdagen till delar Nordiska ekumeniska institutet i Sigtuna ett anslag för budgetåret 1971/72 av 20 000 kr. Till stöd för yrkandet i motionen h ar anförts bl. a. följande.

Nordiska ekumeniska institutet är ett ekumeniskt studie- och samarbetsorgan för Norden. D et saknar emellertid de resurser som behövs för att det skall kunna bli en verksam länk i kedjan av ekumeniska in stitut. Även om anslagen från övriga nordiska länder något ökat, hänger institutets framtid på de bidrag som kan ges från Sverige. Den nuvaran de direktorns insats måste av ekonomiska skäl i huvudsak utföras på fritid, medan tillgången till assistent- och sekreterarinsatser är begränsad till deltider. Med hänsyn härtill och mot den allmänna bakgrund som tecknats i motionen synes ett offentligt stöd till institutets verksamhet vara sällsynt väl motiverat.

Utskottet som får erinra om att statens stöd till den ekumeniska verk samheten under senare år successivt ökat genom vidtagna höjningar av anslaget under närmast föregående punkt anser sig inte kunna tillstyrka yrkandet i motionen 1971: 195 om ett särskilt anslag till Nordiska eku meniska institutet. Utskottet hemställer därför att riksdagen avslår motionen 1971: 195.

29. Bidrag till de svenska utlandsförsamlingarna m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna C 10— C 12, s. 142— 144) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar

1. till Bidrag till de svenska utlandsförsamlingarna ett anslag av 110 000 kr., 2. till Bidrag till reparationsarbeten på de svenska utlandsförsam lingarnas kyrkobyggnader ett reservationsanslag av 50 000 kr., 3. till Bidrag till tryckning av finskspråkig psalmbok ett anslag av 66 000 kr.

Internationellt-kulturellt samarbete

30. Kulturellt utbyte med utlandet m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna I 1— I 7, s. 408— 418) och hemställer att riksdagen för budgetåret 1971/72 anvisar 1. till Kulturellt utbyte m ed utlandet ett reservationsanslag av 905 000 kr., 2. till Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m. m. ett för slagsanslag av 2 495 000 kr., 3. till Sveriges anslutning till vissa internationella sammanslutningar ett förslagsanslag av 171 000 kr., 4. till Bidrag till bestridande av kostnader fö r vissa internationella kongresser i Sverige ett reservationsanslag av 425 000 kr., 5. till Bidrag till svenska institut i utlandet m. m. ett anslag av 506 000 kr., 6. till Främjande av nordiskt-kulturellt samarbete ett reservations anslag av 3 055 000 kr., 7. till Nordiska kulturfonden ett reservationsanslag av 1 284 000 kr.

Uppskjutna frågor

31. Uppskjutna frågor. Utskottet kommer senare under sessionen att ytt ra sig beträffande Kungl. Maj:ts förslag i vad gäller kapitalbudgeten samt beträffande följande av Kungl. M ajit under driftbudgeten fram lagda förslag, nämligen punkten B 5 Ersättning åt författare m. fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m. m. B 43 Bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet B 44 Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet B 62 Viss beredskapsutrustning m. m. B 63 Ersättning för viss rundradioverksamhet, vilket utskottet här anmäler.

Stockholm den 2 mars 1971

På kulturutskottets vägnar LEN N A RT MATTSSON

Vid ärendets slutbehandling inom utskottet har närvarit herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Björk i Göteborg (s), Larsson i Vänersborg (s), Källstad (fp), fru Sundström (s), herr Nilsson i Agnäs (m), fru Berglund (s), herrar Sundman (c), Zachrisson (s), fru Fraenkel (fp), herr Leander (s), fru M ogård (m), herrar Green (s), Eriksson i Ulfsbyn (c) och fru Ryding (vpk). Vid punkterna 16— 22 ersattes fru Berglund (s) av herr Andersson i ö rträsk (s) och herr Sundman (c) av herr Norrby i Gunnarskog (c). Vid punkterna 23— 31 ersattes herr Sundman (c) av herr Norrby i Gunnarskog (c). Vid punkterna 22— 31 var fru Sundström (s) ej när varande.

Reservationer

1. vid punkten 4 (Förvärv av konst för statens byggnader m. m.) av herrar Källstad (fp) och Sundman (c) samt fru Frankel (fp) som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1971: 812 såvitt nu är i fråga och att därför dels det stycke i utskottets yttrande som på s. 2 börjar med »Ut skottet har» och på s. 3 slutar med »i fråga» bort ha följande lydelse: »En grundläggande princip i vad gäller det allmännas engagemang för att ge kulturarbetarna bättre villkor bör vara att i största möjliga utsträckning söka skapa arbetstillfällen och att ge ersättningar för full gjorda arbetsprestationer. M ot den bakgrunden är det klart otillfreds ställande att statens anslag till inköp av konst under de senaste åren inte höjts mer än vad som nätt och jäm nt motsvarar de allmänna prissteg ringarna. Utskottet anser att som en första åtgärd beställningsramen för nästa budgetår bör vidgas till 2 750 000 kr. Utskottet tillstyrker alltså motionen 1971: 812 såvitt nu är i fråga.» dels utskottets hemställan under 1. bort ha följande lydelse: »1. att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1971: 812 såvitt nu är i fråga bemyndigar Kungl. M aj:t att medge statens konstråd att under budgetåret 1971/72 beställa konst för högst 2 750 000 kr.»,

2. vid punkten 11 (Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m.) av herrar Nilsson i Agnäs (m) och Sundman (c) samt fru Mogård (m) och herr Eriksson i Ulfsbyn (c) som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1971: 367 och att därför dels det stycke i utskottets yttrande på s. 9 som börjar med »Ut skottet anser» och slutar med »motionen 1971: 367» bort ha följande lydelse: »Utskottet finner det ofrånkomligt att åtgärder vidtas för att i möj ligaste mån undanröja de risker för arkivmaterialets bestånd som uppen barligen föreligger i vissa fall. Utskottet tillstyrker därför en höjning av anslaget med 17 000 kr. utöver Kungl. Maj:ts förslag.»

dels utskottets hemställan bort ha följande lydelse: »att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bi fall till motionen 1971: 367 till Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. för budgetåret 1971/72 anvisar ett reserva tionsanslag av 97 000 kr.»

3. vid punkten 19 (Bidrag till ungdomsledarutbildning) av herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Eriksson i Ulfsbyn (c) och N orrby i Gunnarskog (c) som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1971: 798 och att därför utskottets yttrande och hemställan på s. 12 bort ha följande lydelse: »U tskottet. A tt behovet av väl utbildade ledare för olika verksamhets grenar inom ungdoms- och fritidsverksamheten är stort är ett faktum som i olika sammanhang understrukits både av statliga utredningar och av ungdomsorganisationerna själva. Sålunda har både 1962 års ungdomsutredning och 1965 års idrottsutredning betonat vikten av att ungdoms organisationerna erhåller goda ekonomiska förutsättningar för sin ledar utbildning. Skolöverstyrelsen har också i sin anslagsframställning för budgetåret 1971/72 hemställt om ökade resurser för denna utbildning. M ot den bakgrunden vill utskottet tillstyrka att stödet till ungdomsledarutbildningen utvidgas och ges en något annan konstruktion än för närvarande. Utskottet anser det nämligen ändamålsenligt att m an fast slår att bidrag skall utgå med ett minimibelopp per s. k. vägningstal. Utskottet vill för sin del föreslå att minimibeloppet i enlighet med yr kandet i motionen 1971: 798 bestämmes till 16 000 kr. per vägningstal. Anslaget för nästa budgetår bör enligt utskottets mening höjas med 1,4 milj. kr. till 6,5 milj. kr. E n väsentlig förutsättning för en välunderbyggd planering av ungdomsledarutbildningen är att organisationerna kan arbeta med utgångs punkt i en långsiktig statlig planering. Utskottet tillstyrker därför yrkan det i motionen 1971: 798 om en femårsplan för utbyggnaden av det statliga stödet till ungdomsorganisationernas ledarutbildning. U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagen med bifall till motionen 1971: 798 såvitt nu är i fråga beslutar att bidrag till ungdomsledarutbildning skall utgå med ett minimibelopp av 16 000 kr. per vägningstal, 2. att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1971: 798 såvitt gäller medelsanvisningen till Bi drag till ungdomsledarutbildning för budgetåret 1971/72 anvisar ett reservationsanslag av 6 500 000 kr., 3. att riksdagen med bifall till motionen 1971: 798 såvitt nu är i fråga i skrivelse till Kungl. M aj:t anhåller om utarbetandet av en femårsplan för utbyggnaden av det statliga stödet till ung domsorganisationernas ledarutbildning.»

4. vid punkten 27 (Bidrag till svenska ekumeniska nämnden) av herr Källstad (fp) som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1971: 366 och att därför utskottets yttrande och hemställan på s. 16 bort ha föl jande lydelse: »U tskottet . D et ekumeniska arbetet spelar en allt viktigare roll för kyrkorna både i och utom Sverige, inte minst när det gäller förhållandet till invandrarkyrkom a i Sverige och samarbetet med kyrkorna i u-länderna. De kristna samfundens opinionsbildande makt till förmån för andlig frihet och social rättfärdighet vilar i hög grad på deras förmåga till nationell och internationell samverkan, vilken den ekumeniska nämn den är till för att befrämja. Med tanke på de växande ekumeniska upp gifterna tillstyrker utskottet en höjning av detta anslag med 20 000 kr. utöver Kungl. Maj:ts förslag. Utskottet tillstyrker alltså motionen 1971: 366 och hemställer att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1971: 366 till Bidrag till svenska ekumeniska nämn den för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 100 000 kr.»

5. vid punkten 28 (Motion om anslag till Nordiska ekumeniska insti tutet i Sigtuna) av herr Källstad (fp) och fru Fraenkel (fp) som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1971: 195 och att därför utskottets yttrande och hemställan på s. 16 bort ha följande lydelse: »U tskottet . Nordiska ekumeniska institutet har en viktig uppgift att fylla som kontaktorgan i det ekumeniska arbetet. Det har också goda förutsättningar att göra en insats härvidlag. D et har en medarbetarstab som inrymmer betydande ekumenisk expertis, ett värdefullt bibliotek, ett tämligen unikt ekumeniskt arkiv, en nyupplagd dokumentationsserie m. m. Bristande ekonomiska resurser lägger dock betydande hinder i vägen för arbetet och utskottet anser det därför motiverat med ett stat ligt bidrag till institutets verksamhet. Utskottet tillstyrker motionen 1971: 195 om anvisande för nästa budgetår av ett anslag av 20 000 kr. till institutet och hemställer att riksdagen med bifall till motionen 1971: 195 till Bidrag till N or diska ekumeniska institutet i Sigtuna för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av 20 000 kr.»

Särskilda yttranden

1. vid punkten 4 (Förvärv av konst för statens byggnader m. m.) av fru Mogård (m) som anfört följande: »Min principiella syn på det allmännas insatser i kulturfrämjande syfte är att kulturskaparna i första hand bör beredas möjligheter till arbete, för vilket de i likhet med andra yrkeskategorier i vårt samhälle bör uppbära ersättning. Jag finner därför en ökning av anslag av före varande art angelägen och anser att de under kommande år bör starkt

prioriteras. I nuvarande ekonomiska läge är jag dock inte beredd att påyrka en höjning för nästa budgetår av anslaget Förvärv av konst för statens byggnader m. m.»

2. vid punkten 6 (Bidrag till stadsteatrar och därmed likställda teatrar) av herr Sundman (c) som anfört följande: »Enligt av riksdagen tidigare fattat beslut (prop. 1964: 66) skall om prövning ske vart tredje år av statsbidragens storlek till de statsbidragsberättigade stadsteatrarna. Sådan omprövning med åtföljande höjning av statsbidragen genomfördes år 1968. Teater- och musikrådet har, helt i konsekvens med tidigare beslut, förordat en ny omräkning av de ak tuella statsbidragen fr. o. m. budgetåret 1971/72. Kulturutskottet har funnit sig böra förorda att riksdagen fattar beslut i överensstämmelse med Kungl. Maj:ts förslag. Jag har i anledning härav ansett mig böra påpeka att detta ställningstagande kommer att innebära icke obetydliga svårigheter för de ifrågavarande teatrarna och att dessa och berörda kommuner måste finna det anmärkningsvärt att riksdagen överger sitt tidigare beslut.»

3. vid punkten 9 (Bidrag till särskilda kulturella ändamål. Bidrag till vissa museer och arkiv.) a. av herr Källstad (fp) och fru Fraenkel (fp) som anfört följande: »Uppbyggnadsskedet vid Svenska barnboksinstitutet kan betraktas som avslutat och det fram står som klart att det framdeles kommer att finnas behov av en institution av detta slag och att detta behov sannolikt kommer att öka. Vi anser oss emellertid med hänsyn till pågående ut redningsarbete på barnboksområdet inte för närvarande böra framställa något yrkande i anslagsfrågan. Vi utgår dock ifrån att institutet i av vaktan på nyssnämnda utredningsarbete erhåller ett fortsatt stöd av statsmedel i sådan omfattning att verksamheten kan fortsättas utan in skränkningar och helst också vidareutvecklas.» b. av herr Källstad (fp) och fru F rankel (fp) som anfört följande: »Enligt vår mening har tungt vägande skäl anförts för ett ökat statligt stöd till den i motionen 1971: 1190 avsedda utbildningsverksamhet som bedrives av Riksförbundet för sexuell upplysning. Eftersom emellertid en medelsanvisning för ändamålet närm ast hör hemma under riksstatens femte huvudtitel, där ökade medel i år äskats till hälsovårdsupplysning, anser vi oss dock i förevarande sammanhang, då yrkande i motionen 1971: 1190 ställts om ett särskilt riksstatsanslag under åttonde huvud titeln, böra avstå från ettbifallsyrkande.»

4. vid punkten 21 (Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och nar kotikaupplysning) av herrar Källstad (fp), Nilsson i Agnäs (m), fru Fraenkel (fp) och herr Eriksson i Ulfsbyn (c) som anfört följande:

»Utvecklingen mot en alltmer utbredd användning av alkohol, nar kotika och tobak fortsätter. Särskilt drabbas de unga människorna av bruksgiftemas negativa verkningar. Oöverskådliga både för dem själva och för de ansvariga i samhället är följderna av alkoholmissbruk och användningen av andra hälsovådliga gifter. D et står i dag klart för ma joriteten svenskar att läget är ytterst allvarligt. Vi har nått den punkt där det allmännas kostnader inte längre får öka och där påfrestningen för vårdsektorn redan är för stor. Vårdplatser som normalt skulle dis poneras för »normala» åkommor och olycksfall tas i anspråk för bruksgifternas offer, trafikolyckorna ökar, brott och övriga sociala missför hållanden blir flera. På detta sätt ansträngs samhällsekonomin både direkt och indirekt genom bortfall av arbetsdagar och därmed minskad produktion. En inte obetydlig del av samhällets resurser användes helt enkelt på felaktigt sätt och utvecklingen synes tyvärr gå i den riktningen att man måste räkna med ytterligare kostnader med ännu fler offer för alkohol- och narkotikabruk och för sjukdomar orsakade av tobak. Det måste därför vara riktigt att stärka det organ och de organisa tioner som m otarbetar skadeverkningarna av dessa gifter genom att sätta in förebyggande åtgärder. D et bör kraftigt understrykas att före byggande åtgärder är bättre än vård i efterhand och att det förebyg gande arbetet obestridligen ger samhället även en rent ekonomisk vinst. I nuvarande ekonomiska läge h ar vi dock ansett oss böra avstå från att yrka högre anslag än det i propositionen föreslagna.»

5. Vid punkten 22 (Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m.) av herr Nilsson i Agnäs (m) som anfört följande: »Med hänsyn till nykterhetsorganisationernas värdefulla arbete hade det varit önskvärt att statsverkspropositionen innehållit förslag om en höjning av anslaget Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. Trots att jag har denna uppfattning har jag i nuvarande ekonomiska läge sett mig nödsakad att avstå från att yrka bifall till den i motionen 1971: 250 föreslagna höjningen av anslaget. Jag vill dock starkt understryka önsk värdheten av att nykterhetsorganisationernas bidragsanslag prioriteras högt i budgetarbetet kommande höst.»