Lagutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption m. m.

Nr 16

Lagutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption m. m.

Genom en den 16 april 1971 dagtecknad proposition, nr 113, har Kungl. M aj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till

1) lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption,

2) lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella rätts­ förhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och adoption.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen läggs fram förslag till ny lagstiftning om internationel­ la rättsförhållanden rörande adoption. D et väsentliga syftet med försla­ get är att undanröja vissa svårigheter som nuvarande lagstiftning medför särskilt vid adoption av utländska barn och att i övrigt åstadkomma en tidsenlig lagstiftning om internationella rättsförhållanden rörande adop­ tion.

Svensk domstol skall enligt förslaget pröva ansökan om adoption, om adoptanten eller adoptanterna har svenskt medborgarskap eller har hemvist i Sverige eller i annat fall om Kungl. M ajit medgett det. Lik­ som hittills skall svensk domstol tillämpa svensk lag vid prövning av an­ sökan om adoption, även om anknytning finns till utlandet. Domstolen skall också ta viss hänsyn till lagen i främ m ande stat till vilken barnet eller sökanden har anknytning. Det uppställs inte som nu något absolut krav på att adoptionen blir giltig i främ m ande stat där adoptanten eller adoptivbarnet är medborgare, men adoption skall kunna vägras, om avsevärd olägenhet kan uppstå för barnet på grund av att adoptionen inte blir gällande i den främ m ande staten.

Den föreslagna lagen innehåller också bestämmelser om när adop-

1 Riksdagen 1971. 8 sami. Nr 16

tioner som har gjorts utomlands blir giltiga här i landet. Huvudregeln är att en adoption som skett i främ m ande stat där adoptanten eller adoptanterna var medborgare eller hade hemvist skall gälla h är i landet. I andra fall kan Kungl. M aj:t godkänna adoption som har skett utomlands. N är adoptivbarnet var svensk medborgare eller hade hemvist här, krävs Kungl. M aj:ts godkännande även om adoptantem a var medborgare eller hade hemvist i adoptionslandet.

Lagförslaget reglerar också vissa frågor om rättsverkningar av adop­ tion i internationella förhållanden. N är närm are anknytning finns till Sverige men också i en del andra fall behandlas adoptivbarnet som adoptantens eget barn, även om adoptionen har skett utomlands.

Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 januari 1972.

Lagförslagen har följande lydelse:

1 Förslag till

Lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption

Härigenom förordnas som följer.

1 § Ansökan om adoption upptages av svensk domstol, om den eller de sökande har svenskt medborgarskap eller h ar hemvist här i riket eller om Konungen medgivit att ansökningen prövas.

2 § Ansökan om adoption prövas enligt svensk lag.

Avser ansökningen barn under aderton år, skall särskilt beaktas, hu­ ruvida sökande eller barnet genom medborgarskap eller hemvist eller på annat sätt har anknytning till främ m ande stat och det skulle medföra avsevärd olägenhet för barnet, om adoptionen ej blir gällande där.

3 § Beslut om adoption som meddelats i främ m ande stat gäller h är i riket, om den eller de sökande var medborgare eller hade hemvist i den främ m ande staten n är beslutet meddelades samt, i fall då adoptiv­ barnet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige, adoptionen godkänts av Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer.

Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer kan även i annat fall förordna, att ett utomlands meddelat beslut om adoption skall gälla här i riket.

4 § N är beslut om adoption som meddelats i främ m ande stat skall gälla här i riket, anses adoptivbarnet som adoptantens barn i äktenskap i fråga om vårdnad, förmynderskap och underhåll.

I fråga om arvsrätt i adoptivförhållanden gäller vad som i allmänhet är föreskrivet om tillämplig lag beträffande rätten till arv, oavsett vil­ ken lag som tillämpats vid adoptionen. H ar denna ägt rum här i riket, anses dock adoptivbarnet alltid som adoptantens barn i äktenskap.

I fall då adoptivbarn ej har arvsrätt efter adoptanten kan efter vad som finnes skäligt bestämmas att bidrag till barnets underhåll skall utgå av behållningen i adoptantens dödsbo.

5 § Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer kan medde­ la föreskrifter om den utredning som skall äga rum i ärende som avses i denna lag.

6 § Beslut om adoption som meddelats i främ m ande stat får ej till­ läggas giltighet i Sverige, om detta skulle vara uppenbart oförenligt med grunderna för rättsordningen här i riket.

7 § I den m ån det påkallas till uppfyllande av Sveriges förpliktelser enligt avtal med främ m ande stat kan Konungen meddela föreskrifter som avviker från bestämmelserna i denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.

Beslut om adoption, som meddelats i främ m ande stat och vid ikraft­ trädandet var gällande h är i riket, gäller alltjämt.

I fråga om rätt till arv i adoptivförhållande är lagen ej tillämplig, om arvlåtaren avlidit före ikraftträdandet.

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella rätts­ förhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och adoption

Härigenom förordnas i fråga om lagen (1904: 26 s. 1) om vissa in­ ternationella rättsförhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och adoption,1

dels att 6 kap. skall upphöra att gälla,

dels att lagens rubrik och 7 kap. 5 § skall ha nedan angivna lydelse.

Lag om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap2

7 kap.

5 §s

E fter avtal med annan stat än nu är sagt äger Konungen, med av­ seende å undersåtar i fördragsslutande stat, stadga avvikelser från de i 4 och 5 kap. meddelade bestämmelserna.

Skall, enligt de i viss främ m ande stat gällande allmänna reglerna om internationella rättsförhållanden, lagen i den stat, där hemvistet är, äga tillämpning med avseende å omyndighetsförklaring och anordnande av förmynderskap fö r underårig och omyndigförklarad, äger ock K o­ nungen förordna beträffande undersåtar i den staten, vilka hava hem­ vist h är i riket, att omyndighetsförklaring m å ske och förmynderskap anordnas enligt svensk lag, samt i fråga om svenska undersåtar, vilka hava hemvist i den främ m ande staten, att omyndighetsförklaring må ske och förmynderskap anordnas i den främmande staten.

D enna lag träder i kraft den 1 januari 1972.

1 Senaste lydelse av 6 kap. 1949: 384.

* Senaste lydelse 1949: 384.

■ Senaste lydelse 1969:721.

Utskottet

Utskottet har vid sin behandling av propositionen ej funnit anled­ ning till erinran mot de framlagda lagförslagen och tillstyrker därför att dessa antas.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till propositionen 1971: 113 antager de

vid propositionen fogade förslagen till

1) lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption,

2) lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella

rättsförhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och adop­

tion.

Stockholm den 2 november 1971

På lagutskottets vägnar DA N IEL W IKLUND

Närvarande: herrar W iklund i Stockholm (fp), Svedberg (s), fröken An­ derson i Lerum (s), herrar Ham m arberg (s), Börjesson i Falköping (c), fru Åsbrink (s), herrar Winberg (m), Andersson i Södertälje (s), fru Jonäng (c), herrar Israelsson (vpk), Olsson i Tim rå (s), Enlund (fp), Sö­ derström (m) och fru Nilsson i Sunne (s).

M A R C U S B O K T R . STH LM 1971 7 1 0 0 2 8