Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om åtgärder för att stimulera nyetablering av mindre företag

Näringsutskottets betänkanden nr 9 —12 år 1971

Nr 9

Näringsutskottets betänkande i anledning av m otion om åtgärder för att stimulera nyetablering av mindre företag.

Ärendet

I motionen 1971: 442 av herr Sjönell m. fl. (c, fp) hemställs att riks­ dagen skall i skrivelse till Kungl. M aj:t anhålla om en parlamentarisk utredning med uppgift att framlägga förslag till stimulans av nyföre­ tagande genom nya former för långsiktig finansiering.

Motionen

I motionen diskuteras först de mindre företagens allmänna betydelse inom näringslivet och strukturförändringarnas inverkan på dessa före­ tag. D et finns, säger motionärerna, ingenting att invända m ot en dyna­ misk utveckling som innebär att vissa företag försvinner medan andra kommer till i en ständig anpassning till gällande villkor. Svagheten i den nuvarande utvecklingen är emellertid, hävdar de, att nyetablering av företag förekommer i alltför ringa utsträckning, något som bl. a. har allvarliga arbetsmarknadspolitiska konsekvenser. En av de grundläg­ gande svårigheterna för den som vill starta ett nytt företag är bristen på kapital, anför motionärerna, detta särskilt som kapitalintensiteten okar i de flesta branscher. Olika samhälleliga åtgärder på kapitalför­ sörjningsområdet berörs men betecknas som otillräckliga. E tt kredit­ institut med särskild inriktning på de mindre företagens behov av lång­ siktig finansiering utan traditionella säkerheter skulle, säger m otionä­ rerna till sist, i hög grad stimulera nyföretagande och medverka till att nya idéer kan tas till vara i ökad utsträckning.

Delegationen för de mindre och medelstora företagen

Den av chefen för industridepartementet tillkallade delegationen för de mindre och medelstora företagen (ordförande: landstingsdirektör Fredrik Lindencrona) har till uppgift att verka för en samordning av de utredningar som huvudsakligen berör de mindre och medelstora före­ tagen samt bedöma behovet av och föreslå kompletterande utredningar. Delegationen skall vidare lämna synpunkter och avge förslag i frågor rörande de mindre och medelstora företagen.

Riksdagen 1971.17 sami. N r 9— 12

Delegationen, som började sitt arbete i augusti 1970, uppger att den inlett en omfattande och differentierad utredningsverksamhet. Re­ gionala undersökningar för att utröna behovet av och tillgången på olika former av service till företagen har igångsatts i samarbete med olika samhällsorgan och företrädare för näringslivet. På utredningsprogrammet för år 1971 står frågor rörande företagsledarutbildningen, den tekniska utvecklingen, industricentra, arbetsmiljön m. m. Delegatio­ nen har också påbörjat en kartläggning av olika utredningsaktiviteter som kan ha betydelse för de mindre företagen.

I betänkandet »Finansieringsinstitut för mindre och medelstora före­ tag» (I — stencil 1970: 5), som avgavs i december 1970, föreslår dele­ gationen att ett särskilt finansieringsinstitut i aktiebolagsform skall in­ rättas med uppgift att tillhandahålla riskvilligt kapital till mindre och medelstora företag. Institutets insatser skall enligt förslaget inriktas på lönsamma eller utvecklingsbara företag med goda framtidsutsikter. Dess kapitaltillskott skall i regel få formen av minoritetsengagemang genom förvärv av aktier eller andelar. Aktiekapitalet föreslås uppgå till högst 50 milj. kr. och tecknas av staten och bankväsendet med 50 % vardera. F ö r statens del skall aktierna tecknas av Sveriges investeringsbank AB.

Utskottet

I motionen föreslås en utredning om stimulans av nyföretagande genom nya former för långsiktig finansiering. Delegationen för de mindre och medelstora företagen, vilken inledde sin verksamhet förra året, har till uppgift att initiera och samordna utredningar rörande de mindre och medelstora företagen. Utskottet finner det önskvärt att dele­ gationen uppmärksammar de synpunkter som m otionärerna fram fört och hemställer därför

att riksdagen hos Kungl. M aj:t hemställer att motionen 1971: 442

för övervägande överlämnas till delegationen för de mindre och

medelstora företagen.

Stockholm den 30 mars 1971 På näringsutskottets vägnar

IN G V A R SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (c), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s). Gustafsson i Byske (c), Rask (s), Blomkvist (s), Wååg (s), Sjönell (c), Rydén (fp), Nordgren (m), fru Hansson (s) och herr Clarkson (m).