Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till förordning om ändring i förordningen (1922:260) om atltomobilskatt, m. m.

Skatteutskottets betänkande nr 66 år 1971 SkU 1971:66

Nr 66

Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om automobilskatt, m. m.

Propositionen

I proposition 1971: 152 har Kungl. M aj:t under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 29 oktober 1971 före­ slagit riksdagen att

dels anta vid propositionen fogade förslag till

1) förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om autom o­ bilskatt,

2) förordning om ändring i traktorskatteförordningen (1969: 297),

3) förordning om ändring i förordningen (1961: 653) om brännoljeskatt,

4) förordning om ändring i förordningen (1964: 352) om gasolskatt,

5) förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående om­ sättningsskatt å m otorfordon i vissa fall,

6) lag om ändring i lagen (1929: 77) om trafikförsäkring å m otor­ fordon,

dels godkänna de i propositionen förordade riktlinjerna för ett nytt system för uppbörd av automobil- och traktorskatt.

Statsmakterna beslöt år 1969 att fordonsregistreringen skulle läggas om och centraliseras till ett ADB-register. Omläggningsarbetet kommer att genomföras successivt med början under år 1972 och beräknas vara helt genomfört i början av år 1974.

I propositionen föreslås de ändringar i automobilskatteförordningen (1922: 260) m. fl. författningar, som föranleds av bl. a. att själva re­ gistreringen i det nya systemet får en delvis ändrad innebörd och att den nuvarande reservregistreringen ersätts med ett nytt institut, avställning.

Vidare redovisas i propositionen huvuddragen av ett nytt system för uppbörd av automobil- och traktorskatt. Skattskyldigheten kommer att avse en löpande tolvmånadersperiod i stället för kalenderår och upp­ börden av skatt kommer att spridas över hela året enligt ett system som på visst sätt anknyter till reglerna om kontrollbesiktning.

Författningsförslagen har följande lydelse.

1 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 66

1 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1922:260) om automobilskatt

Härigenom förordnas, att 1— 4, 7 och 13— 15 §§ förordningen (1922: 260) om automobilskatt skall ha nedan angivna lydelse.

1 §J

Å automobil eller släpvagn, som enligt vad därom är särskilt före­ skrivet skall införas i ett centralt m ilitärt fordonsregister, äger denna förordning icke tillämpning.

Med automobil förstås m otorfordon, varom förmäles i vägtrafikför­ ordningen.

Uttrycket släpvagn användes i denna förordning i samma betydelse som i vägtrafikförordningen.

2 §2

Från skatteplikt frikallas:

a) automobil, som äges av medlem av konungahuset samt, under vill­ kor av ömsesidighet, enligt vad Konungen därom förordnar, automobil, tillhörig främ m ande makts härvarande beskickning eller konsulat till­ hörande person, som icke är svensk undersåte;

b) automobil eller släpvagn, som är inrättad uteslutande för brand­ väsen eller för transport av sårade eller sjuka, så ock annan automobil med tillhörande släpvagn, därest automobilen och släpvagnen användas uteslutande för brandväsen och äro försedda med tydlig beteckning, u t­ visande att de tjäna brandväsendet;

c) motorcykel, som är inrättad såsom invalidfordon och vars maximi­ hastighet icke överstiger 30 kilometer i timmen; samt

d) automobil eller släpvagn, då fordonet är taget i anspråk med nyttjanderätt jämlikt bestämmelserna i allmänna förfogandelagen den 26 maj 1954 (nr 279), rekvisitionslagen den 30 juni 1942 (nr 583), beredskapsförfogandelagen den 30 juni 1942 (nr 584) eller civilförsvars­ lagen den 22 april 1960 (nr 74).

1 Senaste lydelse 1951; 654.

* Senaste lydelse 1965:880.

Länsstyrelsen må, i annat fall Länsstyrelsen i det län, där fö r­ än som avses i första stycket, med- donets ägare har sin adress enligt giva befrielse från skatteplikt för bilregistret, må, i annat fall än som

avses i första stycket, medgiva be­

frielse från skatteplikt för

1. personautomobil, vars tjänstevikt ej överstiger 1 800 kilogram,

2. sådan m ed skåp-, stationsvagns- eller personbilskarosseri utrustad lastbil, vars tjänstevikt ej överstiger 1 800 kilogram, samt

3. motorcykel,

därest fordonet äges av höggradigt invalidiserad, som innehar körkort fö r förande av fordonet och som för sin huvudsakliga förvärvsverk­ samhet eller fö r sin utbildning är varaktigt beroende av fordonet såsom fortskaffningsmedel. K an fordonets ägare till följd av sin invaliditet icke erhålla körkort för förande av fordonet, må länsstyrelsen efter sam­ råd med arbetsmarknadsstyrelsen likväl medgiva befrielse, om ägaren på grund av sin invaliditet är beroende av fordonet för transport till och från arbetsplatsen eller utbildningsstället.

De närm are föreskrifter, som erfordras för tillämpning av vad i andra stycket stadgas, meddelas av Konungen eller den myndighet som Konungen bestämmer.

3 §a

Skatteplikt för automobil inträ­ Skatteplikt för automobil inträ­ der m ed den kalendermånad under der när fordonet registreras utan vilken automobilen första gången att samtidigt avställas eller när av­ i automobilregister införes. Varder ställning upphör. Skatteplikten automobilen, innan den registre­ upphör vid avregistrering eller av­ rats, i avbidan därå använd i tra­ ställning. Autom obil, fö r vilken ut­ fik lika m ed registrerad automobil, färdats interimslicens, är skatte­ skall dock skatten utgå från och pliktig under den tid licensen gäl­ m ed den kalendermånad, varunder ler. Ä r automobil skattepliktig un­ den tagits i bruk. Skatteplikten der del av kalendermånad, utgår upphör m ed utgången av den ka­ skatt fö r hela månaden.

lendermånad, under vilken auto­ mobilen ur automobilregister av­ förts utan att hava blivit i annat

sådant register införd.

Inträffar i avseende å ägande­ Inträffar i avseende å ägande­ rätten till automobil sådan föränd­ rätten till automobil sådan för­ ring, att automobilen, där den dit­ ändring, att automobil, som dit­ tills varit skattepliktig, skall jäm ­ tills varit skattepliktig, skall jäm ­ likt 2 § bliva skattefri eller, där likt 2 § bliva skattefri eller auto­ den förut varit skattefri, skall un­ mobil, som förut varit skattefri, derkastas skatteplikt, då skall i skall underkastas skatteplikt, då fråga om beskattningen så anses, skall i fråga om beskattningen så som om automobilen blivit i förra anses, som om automobilen blivit fallet u r registret avförd, utan att i förra fallet ur registret avförd vara i annat register införd och i och i senare fallet registrerad utan senare fallet första gången i regis- att samtidigt avställas den dag, då

Nuvarande lydelse

ter införd den dag, då uppgift om uppgift om förändringen i ägande­ förändringen i äganderätten blivit rätten blivit i registret intagen. i registret intagen.

4 §

Skattskyldig för automobil är Skattskyldig för automobil är för visst kalenderår den, som vid för visst kalenderår den, som ägde kalenderårets början varit eller automobilen vid årets början, eller, bort vara i automobilregister an­ när under ett kalenderår skatte­ tecknad såsom ägare av automo- plikt fö r automobil uppkom m er el­ bilen, eller, om automobilen blivit ler skatt påföres fö r fordon pä under kalenderåret första gången grund av ändring av dess beskaf­ registrerad, den, som därvid an­ fenhet, den som då ägde autom o­ tecknats såsom automobilens bilen. Som ägare anses den som är

ägare. eller bör vara upptagen i bilre­

gistret som ägare av automobilen.

Har interimslicens utfärdats för automobil, som innehas på grund

ö v avbetalningsköp, anses inneha­

varen som ägare.

Skall med tillämpning av vad nu är sagt skattskyldighet för autom o­ bil åvila flera såsom samfällt ägare, svara de för skattens utgörande en för alla och alla för en.

Anteckning om skattskyldighet fö r viss automobil skall genom tjänsteman hos vederbörande läns­ styrelse, som av länsstyrelsen där­ till förordnas, verkställas i det inom länet förda automobilre-

gistret.

Uppstår fråga om frihet från Uppstår fråga om frihet från skatt, skall länsstyrelsen meddela skatt, skall länsstyrelsen i det län, beslut i frågan. Förm enar någon, där fordonets ägare har sin adress att genom anteckning i automobil- enligt bilregistret, meddela beslut registret skatt blivit honom orik­ i frågan. Förm enar någon, att ge­ tigt påförd, äger han inom tid, nom uppgift i bilregistret skatt som av Konungen bestämmes, på­ blivit honom oriktigt påförd, äger kalla beslut av länsstyrelsen angå­ han inom tid, som av Konungen ende skattskyldigheten. bestämmes, påkalla beslut av läns­

styrelsen angående skattskyldighe­

ten.

De närm are föreskrifter, som erfordras för tillämpning av vad i den­ na paragraf stadgas, meddelas av Konungen.

13 §B

Där skatteplikt för automobil Upphör skatteplikt för autom o­ under löpande kalenderår upphör, bil under löpande kalenderår, är är den, som innan skattefrihet in- den, som innan skattefrihet inträtt,

* Senaste lydelse 1924:128.

• Senaste lydelse 1971:320.

Nuvarande lydelse

tratt, sist stått i automobilregister sist var upptagen i bilregistret så­ antecknad såsom ägare av auto- som ägare av automobilen, berät­ mobilen, berättigad att, efter an­ tigad att återfå så stor del av för sökan hos länsstyrelsen, kostnads­ året erlagd skatt, som belöper å fritt återbekomma så stor del av tiden efter det skattefriheten in­ för året erlagd skatt, som belöper trätt. å tiden efter det skattefriheten in­ trätt.

Äger under löpande kalenderår Äger under löpande kalenderår sänkning av skatten rum på grund sänkning av skatten rum på grund av ändring av automobils beskaf­ av ändring av automobils beskaf­ fenhet, är den, som vid anmälan fenhet, är den, som vid anmälan av ändringen var ägare av auto- av ändringen var ägare av auto­ mobilen, berättigad att i samma mobilen, berättigad att återfå vad ordning återbekomma vad som som motsvarar sänkningen av motsvarar sänkningen av skatten. skatten.

Automobilskatt för lastbil, buss eller släpvagn som använts utom riket återbetalas enligt bestämmelser, som meddelas av Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer.

14 §

Varder, efter vad därom är sär­ Varder, efter vad därom är sär­ skilt stadgat, ägare av automobil skilt stadgat, ägare av automobil dömd till ansvar för det autom o­ döm d till ansvar för det autom o­ bilen tagits i bruk, innan densam­ bilen tagits i bruk, innan densam­ m a registrerats och erhållit igen- m a registrerats eller medan den känningsmärke, eller för det äga­ varit avställd, eller för det ägaren ren underlåtit att till registret göra underlåtit att till registret göra fö­ föreskriven anm älan eller i sådan reskriven anmälan eller i sådan an­ anmälan mot bättre vetande med­ mälan mot bättre vetande m ed­ delat oriktig uppgift, då skall äga­ delat oriktig uppgift, då skall äga­ ren tillika förpliktas att utgiva den ren tillika förpliktas att utgiva den skatt för automobilen, som genom skatt för automobilen, som genom förfarandet undandragits. förfarandet undandragits.

15 §8

Talan mot länsstyrelses beslut Talan mot länsstyrelses beslut enligt 7 § andra stycket föres hos enligt 7 § första stycket föres hos kam m arrätt genom besvär. kam m arrätt genom besvär.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. F ö r­ ordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestäm­ melserna.

2 Förslag till

Förordning om ändring i traktorskatteförordningen (1969: 297)

Härigenom förordnas, att 1 § traktorskatteförordningen (1969: 297) skall ha nedan angivna lydelse.

1 §

Uttrycken traktor, motorredskap och tjänstevikt används i denna för­ ordning i samma betydelse som i vägtrafikförordningen den 21 septem­ ber 1951 (nr 648). Med allmän väg avses sådan allmän väg, gata eller annan allmän plats, som är upplåten fö r allmän samfärdsel. Med transport på allmän väg avses befordran på sådan väg av gods, som ej är lastat på traktorn eller motorredskapet. Som transport på allmän väg anses dock ej a) godsbefordran vid passage över allmän väg, b) befordran vid färd till eller från arbetsplats, försäljningsställe eller dylikt av redskap, som skall drivas med traktorn eller motorredskapet, eller drivmedel eller reservdelar för traktorn eller redskapet. Förordningen gäller ej fordon som skall införas i centralt m ilitärt fordonsregister.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. F ör­ ordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestäm­ melserna.

3 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1961:653) om brännoljeskatt

Härigenom förordnas, att 1 och 4 §§ förordningen (1961: 653) om brännoljeskatt skall ha nedan angivna lydelse.

1 I1

Till staten skall i enlighet med bestämmelserna i denna förordning erläggas särskild skatt (brännoljeskatt) för sådan till tulltaxenummer 27.10 B hänförlig vara, som är ägnad att användas till m otordrift och

* Senaste lydelse 1969: 301.

som icke är skattepliktig enligt förordningen om bensinskatt. Vara, som nu sägs, benämnes i det följande brännolja. Skatt skall icke utgå för brännolja, som uppenbart är avsedd att för­ brukas för annat ändamål än drift av m otor i m otorfordon eller i sådan traktor eller sådant m otorredskap som tillhör klass I enligt traktor­ skatteförordningen. Med obeskattad brännolja avses i förordningen brännolja, för vilken skattskyldighet icke inträtt innan den förvärvats. Begreppen m otorfordon, trak­ Begreppen m otorfordon, trak­ tor och motorredskap ha i denna tor och motorredskap ha i denna förordning samma innebörd som förordning samma innebörd som i i vägtrafikförordningen. Till såda­ vägtrafikförordningen. Till sådana na fordon hänföras dock ej for­ fordon hänföras dock ej don, som på grund av stadgande i a) fordon, som på grund av 77 § sistnämnda förordning eller särskild föreskrift icke skolat upp­ beslut, som i samma författnings- tagas i bilregistret eller militära rum avses, icke skolat upptagas fordonsregistret, såvida fordonet och redovisas i bilregister. icke brukas enligt interimslicens,

exportvagnslicens, turistvagnsli-

cens eller särskilt leveranstillstånd,

b) registrerade och avställda fo r­ don, som användas uteslutande inom järnvägs- eller fabriksom ­ råde eller inhägnat tävlingsområde eller annat dylikt inhägnat område eller fö r vilka Konungen meddelat särskilda föreskrifter om undantag

från denna förordning. Vad som i denna förordning sägs om m otorfordon gäller även sådan traktor eller sådant motorredskap som tillhör klass I enligt traktorskatteförordningen.

4 §* Skattskyldighet föreligger, förutom i fall som i andra stycket c och d sägs, endast för den som är registrerad enligt 3 §. Skattskyldighet inträder a) fö r registrerad tillverkare och registrerad leverantör då brännolja av honom levereras till köpare, som icke är registrerad enligt 3 §, eller till eget försäljningsställe för detalj försälj ning som icke utgöres av depå eller tages i anspråk fö r annat ändamål än försäljning eller ock, vid avregistrering, ingår i hans lager; b) för registrerad förbrukare då obeskattad brännolja påfylles bräns­ letank i motorfordon, vartill han är ägare, eller av honom överlåtes till den som icke är registrerad enligt 3 § eller ock, vid avregistrering ingår i hans lager; c) för den som icke är registrerad enligt 3 § då brännolja fö r hans räkning införes till riket och då obeskattad brännolja påfylles bränsle­ tank till motorfordon, vartill han är ägare, eller då sådan påfyllning sker

av brännolja som inköpts mot försäkran enligt 7 § sista stycket och skattskyldighet för oljan ej åvilar leverantören enligt d);

d) för icke registrerad tillverkare och icke registrerad leverantör då obeskattad brännolja eller brännolja, som inköpts mot försäkran enligt 7 § sista stycket, levereras av honom till köpare under sådana förhål­ landen att det icke är uppenbart att brännoljan är avsedd att förbrukas för annat ändamål än drift av m otor i m otorfordon.

Med ägare av m otorfordon av­ M ed ägare av motorfordon av­ ses i denna förordning den som är ses i denna förordning den som eller bör vara antecknad i automo- är eller bör vara upptagen i bil­ bilregister såsom ägare av sådant registret såsom ägare av sådant fordon ävensom ägare av m otor­ fordon, den som äger m otorfor­ fordon, som brukas enligt inte- don som brukas enligt interimslirimslicens eller saluvagnslicens. cens, exportvagnslicens eller turist-

vagnslicens och den som brukar fordon enligt särskilt leveranstill­ stånd. Brukas motorfordon, som innehas på grund av avbetalnings­

köp, med stöd av interimslicens,

exportvagnslicens eller turistvagnslicens, anses innehavaren som äga-

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. F ö r­ ordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestäm­ melserna.

4 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1964J: 352) om gasolskatt

Härigenom förordnas, att 1 och 3 §§ förordningen (1964: 352) om gasolskatt skall ha nedan angivna lydelse.

1 §*

Till staten skall i enlighet med bestämmelserna i denna förordning erläggas särskild skatt (gasolskatt) för gasol och annan till tulltaxenummer 27.11, 29.01 eller 38.19 hänförlig vara, som helt eller till huvud­ saklig del består av gasformiga kolväten och som användes till drift av m otor i m otorfordon eller i sådan traktor eller sådant motorredskap som tillhör klass I enligt traktorskatteförordningen.

Vad i denna förordning stadgas om gasol skall gälla även annan i första stycket angiven skattepliktig vara.

Begreppen m otorfordon, traktor och m otorredskap ha i denna förord­ ning samma innebörd som i vägtrafikförordningen.

Vad som i denna förordning sägs om m otorfordon gäller även sådan traktor eller sådant motorredskap som tillhör klass I enligt traktorskatte­ förordningen.

3 §

Skattskyldig enligt denna förordning är ägare av motorfordon, som är inrättat för att drivas med gasol.

Skattskyldigheten inträder, när inom riket gasol påfylles bränsletank i m otorfordonet eller gasolfylld bränsletank tillföres detta.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. F ör­ ordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestäm­ melserna.

5 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående om­ sättningsskatt å motorfordon i vissa fall

Härigenom förordnas, att 1, 2, 6, 15, 20, 23 och 24 §§ förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt å motorfordon i vissa fall skall ha nedan angivna lydelse.

1 §x

F ör m otorfordon, som tillverkas inom riket eller hit införas, skall i de fall som nedan sägs erläggas omsättningsskatt till staten.

1 Senaste lydelse 1971:250,

Skattepliktiga motorfordon enligt denna förordning äro personbilar, sådana med skåp-, stationsvagns- eller personbilskarosseri utrustade lastbilar, vilkas tjänstevikt ej överstiger 1 800 kilogram, samt m otor­ cyklar, allt i den m ån fordonen icke äro eller tidigare varit upptagna i bilregister.

Till skattepliktigt m otorfordon Till skattepliktigt motorfordon hänföres även tidigare icke skatte­ hänföres även tidigare icke skat­ pliktigt fordon, som vid registre­ tepliktigt fordon, som efter registring upptages i bilregister som mo­ reringsbesiktning upptagits i bilre­ torfordon av sådant slag som ari- gistret som m otorfordon av sådant gives i andra stycket. slag som anges i andra stycket.

Skatt skall icke utgå

a) för bil, som är inrättad uteslutande för brandväsen eller för transport av sårade eller sjuka;

b) för sådan motorcykel, som avses i förordningen den 5 maj 1960 (nr 134) om mopeder; samt

c) för annan motorcykel, vilken är inrättad såsom invalidfordon och konstruerad för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen.

I denna förordning användas uttryck och begrepp i samma betydelse som i vägtrafikförordningen. Tjänstevikt skall, där den ej vid beskattningstillfället fram går av typbesiktningsinstrument, besiktningsinstrument eller typintyg, beräknas enligt vägtrafikförordningen eller, där så ej kan ske, uppskattas med ledning av vad som kan antagas vara nor­ mal tjänstevikt för samma eller liknande slag av fordon i färdigutrustat skick. F ör sådan uppskattning äger riksskatteverket att i samråd med generaltullstyrelsen utfärda närm are föreskrifter.

2 §2

Skattskyldighet inträder

a) för skattepliktigt m otorfordon, som tillverkas inom riket, när fo r­ donet av tillverkaren levereras till köpare eller uttages från rörelse utan samband med försäljning;

b) för skattepliktigt m otorfordon, som införes till riket av någon som blivit enligt 12 § registrerad hos riksskatteverket såsom importör, när fordonet levereras till köpare eller uttages från rörelsen utan samband med försäljning;

c) för skattepliktigt fordon, som införes till riket av annan än regist­ rerad, när det införes till riket;

d) i fall, som avses i 1 § tredje d) i fall, som avses i 1 § tredje stycket, när fordonet registreras. stycket, när ändringen av fordo­

nets beskaffenhet upptages i bil­

registret.

6 §3

H ar m otorfordon, för vilket H ar motorfordon, för vilket omsättningsskatt utgått, i samband omsättningsskatt utgått, i samband

* Senaste lydelse 1971:250. * Senaste lydelse 1971:405, som träder i kraft den 1 januari 1972.

Talan mot länsstyrelses beslut beträffande återbäring av om sätt­ ningsskatt föres hos kam m arrätt genom besvär.

15 §<

I deklarationen äger skattskyldig göra avdrag för sådana däri ingåen­ de motorfordon

b) för vilka enligt bevis av tullmyndighet påförts skatt enligt denna förordning vid införsel till riket; eller

c) för vilka eljest sådan skatt visas hava påförts.

På särskild prövning av riksskatteverket ankommer, huruvida avdrag jämväl må göras, helt eller till viss del, för m otorfordon, som den skattskyldige återtagit eller vars försäljning förorsakat honom förlust på grund av bristande betalning från köparen.

H ar motorfordon, för vilket om ­ Har m otorfordon, för vilket sättningsskatt erlagts till riksskat- omsättningsskatt erlagts till riks­ teverket, av den skattskyldige eller skatteverket, av den skattskyldige för dennes räkning utförts ur riket eller för dennes räkning utförts eller till svensk friham n utan att ur riket eller till svensk frihamn hava varit upptaget i bilregister, och har fordonet ej varit registre­ skall riksskatteverket, efter ansö­ rat eller varit registrerat endast i kan, restituera den sålunda erlag- förening m ed avställning, skall da skatten. Utförseln skall styrkas riksskatteverket, efter ansökan, medelst bevis av tullmyndighet att restituera den sålunda erlagda fordonet utförts. skatten. Utförseln skall styrkas me­

delst bevis av tullmyndighet att

fordonet utförts.

23 §«

Deklaration skall i ett exem­ Deklaration skall i ett exem­ plar, försett med tullmyndighetens plar, försett med tullmyndighe­ påteckning om erlagt skattebelopp, tens påteckning om erlagt skatte­ tillställas den skattskyldige. Detta belopp, tillställas den skattskyldi­ exemplar skall, där ej riksskatte­ ge. Detta exemplar skall, där ej verket efter samråd med general­ riksskatteverket efter samråd med tullstyrelsen annorlunda förord­ generaltullstyrelsen annorlunda nar, fogas vid ansökan till läns­ förordnar, fogas vid ansökan till styrelsen om motorfordonets upp­ länsstyrelse om motorfordonets

tagande i bilregister. registrering. Ingés ej föreskriven deklaration, skall länsstyrelsen be­

sluta om fordonets avställning.

Sådan avställning skall upphöra när deklaration inges, om ej an­ nan anledning till avställningen

föreligger.

24 §

För motorfordon, som till ri­ För motorfordon, som till riket ket införts och för vilket skatt er­ införts och för vilket skatt erlagts lagts till tullverket men som seder­ till tullverket men som sedermera mera utförts ur riket eller till utförts ur riket eller till svensk svensk frihamn utan att hava va­ frihamn och som ej varit registre­ rit upptaget i bilregister, må åtnju­ rat eller varit registrerat endast i tas restitution av omsättnings­ förening m ed avställning, må åt­ skatt i den ordning och om fatt­ njutas restitution av omsättnings­ ning Kungl. M aj:t bestämmer. skatt i den ordning och om fatt­

ning Kungl. M aj:t bestämmer.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. F ö r­ ordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestäm­ melserna.

* Senaste lydelse 1971: 250.

• Senaste lydelse 1971:250.

6 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1929: 77) om trafikförsäkring å motorfordon

Härigenom förordnas i fråga om lagen (1929: 77) om trafikförsäk­ ring å m otorfordon,

dels att 26 § skall upphöra att gälla, dels att 1, 18 och 24 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Å m otorfordon, sorn är re­ Å m otorfordon, som är registre­ gistrerat här i riket eller utan re­ rat här i riket och som ej är av­ gistrering här brukas i trafik, skall ställt, samt å annat motorfordon, efter ty i denna lag sägs finnas som här brukas i trafik, skall ef­ trafikförsäkring. ter ty i denna lag sägs finnas tra­

fikförsäkring.

Trafikförsäkring å motorfordon skall tagas och vidmakthållas av dess ägare. Innehar någon motorfordon på grund av avbetalningsköp, åligger försäkringsplikten honom, ändå att äganderätten ännu icke å honom övergått.

18 §2

H ar avtal om trafikförsäkring H ar avtal om trafikförsäkring å fordon, registrerat här i riket, å fordon, som är registrerat här

hört, är försäkringsgivaren ändå ter uppsägning eller eljest upp­ gent emot den, som lidit skada, hört, är försäkringsgivaren ändå ansvarig fö r skadestånd på grund gent emot den, som lidit skada, av händelse, som inträffat innan ansvarig för skadestånd på grund trettio dagar förflutit från det an­ av händelse, som inträffat innan mälan om dagen, då avtalet upp­ trettio dagar förflutit från det an­ hörde, inkommit till den myndig­ mälan om dagen, då avtalet upp­ het, hos vilken fordonet är regis­ hörde, inkommit till statens tratrerat. fi ksäk erh et sverk.

Avser försäkringen m otorfor­ Avser försäkringen varje m otor­ don, fö r vilket utfärdats interims- fordon, som är försett med visst licens, eller varje motorfordon, saluvagnsmärke eller brukas med som är försett med viss saluvagns- stöd av särskilt leveranstillstånd, skylt, skall vad sålunda stadgats eller motorfordon, som brukas äga motsvarande tillämpning, där­ m ed stöd av särskilt begränsat vid omförmälda tid av trettio da­ körtillstånd, skall vad sålunda gar skall räknas från det anmälan stadgats äga motsvarande tilläm p­ inkom m it till myndighet, som ning. Detsamma gäller där försäk­ meddelat licensen eller utlämnat ringen avser motorfordon, fö r vil­ skylten. Detsamma gäller där för­ ket utfärdats interimslicens, eller säkringen avser moped, dock att moped, dock att tiden skall räknas

1 Senaste lydelse 1933: 179.

• Senaste lydelse 1960:135.

Nuvarande lydelse

tiden skall räknas från det an­ från det anmälan inkommit, i för­ mälan inkommit till polismyndig­ ra fallet till den polismyndighet heten i den ort, där försäkrings­ som meddelat licensen och i sena­ tagaren enligt senaste för försäk­ re fallet till polismyndigheten i den ringsgivaren tillgängliga uppgifter ort, där försäkringstagaren enligt är bosatt. senaste för försäkringsgivaren till­

gängliga uppgifter är bosatt.

Ä r den, som lidit skadan, berättigad till ersättning på grund av annan trafikförsäkring, äger vad nu sagts ej tillämpning.

Anmälan, varom i denna pa­ ragraf sägs, bör insändas i två ex­

emplar.

24 §8

U nderlåter den, som i fråga om Underlåter den, som i fråga om här i riket registrerat motorfordon här i riket registrerat, icke av­ är försäkringspliktig, att fullgöra ställt motorfordon är försäkrings­ sin försäkringsplikt, straffes med pliktig, att fullgöra sin försäk­ dagsböter. ringsplikt, straffes med böter.

Brukas motorfordon, som ej är Brukas annat m otorfordon än här registrerat, av den som för­ som avses i första stycket av den säkringsplikten åligger eller av an­ som försäkringsplikten åligger el­ nan med hans vilja, utan att före­ ler av annan med hans vilja, utan skriven försäkring finnes, vare den att föreskriven försäkring finnes, försäkringspliktige förfallen till vare den försäkringspliktige för­ dagsböter. fallen till böter.

Med dagsböter straffes ock en Med böter straffes ock en var var annan, som brukar m otorfor­ annan, som brukar motorfordon don med kännedom om att före­ med kännedom om att föreskriven skriven försäkring ej finnes. försäkring ej finnes.

Denna lag träder i kraft den dag Konungen bestämmer. Förordnande om ikraftträdande får begränsas till vissa av de nya bestämmelserna.

Utskottet

I propositionen föreslås i enlighet med 1969 års principbeslut om ett centralt ADB-register för fordonsregistreringen vissa härav föranledda författningsändringar. Vidare redovisas huvuddragen av ett nytt system för uppbörd av automobil- och traktorskatt. Skattskyldigheten kommer att avse en löpande tolvmånadersperiod i stället för kalenderår och upp­ börden sprids över hela året, s. k. rullande uppbörd. Förslagen bygger på bilregisterutredningens slutbetänkande Ett nytt bilregister (SOU 1971: 11).

Skatteutskottet, som tidigare i år ställt sig positivt till systemet med

rullande uppbörd, har inte funnit något att erinra mot de föreslagna fö r­ fattningsändringarna eller de redovisade riktlinjerna för det nya uppbördssystemet. Utskottet har noterat att de avgifter som skall tas ut för att finansiera det nya registersystemet i vissa fall kommer att be­ lasta även fordonsägare som aldrig kom m er att ha någon nytta av det nya registret. Utskottet har likväl, med hänsyn till de praktiska svårig­ heterna att utan administrativt merarbete undvika sådana konsekvenser av lagstiftningen och till att avgifterna inte kan anses alltför betungande, ansett sig kunna godta det föreslagna avgiftssystemet.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen med bifall till Kungl. M aj:ts proposition 1971: 152

A. antar de vid propositionen fogade förslagen till

1) förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om

automobilskatt,

2) förordning om ändring i traktorskatteförordningen

(1969: 297),

3) förordning om ändring i förordningen (1961:653) om

brännoljeskatt,

4) förordning om ändring i förordningen (1964: 352) om

gasolskatt,

5) förordning om ändring i förordningen (1965: 545) an­

gående omsättningsskatt å m otorfordon i vissa fall,

6) lag om ändring i lagen (1929: 77) om trafikförsäkring å

motorfordon,

B. godkänner de i propositionen förordade riktlinjerna för ett

nytt system för uppbörd av automobil- och traktorskatt.

Stockholm den 2 december 1971

På skatteutskottets vägnar GU N N A R ENGKVIST

Närvarande: herr Engkvist* (s), fru Holmqvist (s), herrar Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Wärnberg* (s), Larsson i Umeå (fp), Carlstein (s), Nilsson i Trobro (m), Wikner (s), Sundkvist (c), Westberg i Hofors (s), Söderström (m), Hörberg (fp), Björk i Gävle (c) och fru N or­ mark (s). * Ej närvarande vid betänkandets justering.

M A R C U S B O K T R ST H L M 1*71 7 1 0 0 2 »