Utrikesutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i lagen (1966:664) med vissa bestämmelser om immunitet och privilegier m.m.
Nr 14
Utrikesutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposi tion med förslag till lag om ändring i lagen (1966:664) med vissa bestämmelser om immunitet och privilegier m. m.
Propositionen
K ungl. M a j:t h a r i propositionen 1971: 21, dagtecknad den 12 februari 1971, under åberopande av u td rag av statsrådsprotokoll över justitieärenden och lagrådets protokoll föreslagit riksdagen att
dels godkänna den europeiska överenskom m elsen om p ersoner som m edverkar i förfaranden vid europeiska kom m issionen och dom stolen för de m änskliga rättigheterna,
dels antaga förslag till lag om ändring i lagen (1966: 664) m ed vissa bestäm m elser om im m unitet och privilegier.
Ö verenskom m elsen rö ra n d e personer, som m edverkar i förfaranden vid europeiska kom m issionen och dom stolen fö r de m änskliga rättig heterna syftar till a tt un d erlätta fö rfaran d en vid de tv å organ, som till skapats genom E uroparådets kom m ission fö r de m änskliga rättigheterna och a tt härigenom trygga uppfyllandet av de förpliktelser som de fördragsslutande staterna åtagit sig genom konventionen. T ill sitt innehåll ä r överenskom m elsen m era långtgående ä n någon annan av Sverige till trä d d internationell överenskom m else om im m unitet och privilegier. D etta gäller såväl i frå g a om räckvidden av den im m unitet och de fö rm ån er som behandlas i överenskom m elsen, som beträffan d e den personkrets på vilken överenskom m elsen gjorts tilläm plig. Ö verenskom m elsen ger å an d ra sidan m öjlighet a tt fö reta sådana begränsningar av ifrågavarande im m unitet och fö rm å n er a tt m issbruk knappast behöver befaras. A v p ro positionen fra m g år a tt föredragande departem entschefen anser överens kom m elsen väl m otsvara sitt syfte. E tt u n derlättande av fö rfaran d e n vid kom m issionen och dom stolen ligger i linje m ed Sveriges inställning till å tg ärd er fö r a tt kontrollera tilläm pningen av konventionen fö r de m änsk liga rättigheterna.
E tt tillträde till den europeiska överenskom m elsen föranleder kom plettering av lagen (1966: 664) m ed vissa bestäm m elser om im m unitet och privilegier. S ålunda b ö r lagens bestäm m elser rörande de personer som åtnjuter im m unitet och privilegier kom pletteras m ed en hänvisning till dels personer som i annan egenskap än ledam öter m edverkar i fö r faran d e i kom m issionen och vid dom stolen, dels personer som m edverkar i fö rfaran d e vid E uroparådets m inisterkom m itté.
Riksdagen 1971. 9 sami. N r 14
Sveriges tillträde till den 1966 av F N :s generalförsam ling antagna In ternationella konventionen om m edborgerliga och politiska rättigheter föranleder in fö ran d e av de bestäm m elser om im m unitet och privilegier som erfo rd ras fö r a tt Sverige skall uppfylla kraven i art. 43 av konven tionen. Lagen m ed vissa bestäm m elser om im m unitet och privilegier bör sålunda kom pletteras m ed en hänvisning till ledam öterna av den k o m m itté fö r de m änskliga rättigheterna som skall u p p rättas enligt F N -konventionen sam t ledam öterna av förlikningskom m ission som kan kom m a a tt tillsättas av kom m ittén.
D e i propositionen föreslagna tilläggen till 1966 års lag med vissa b e stäm m elser om im m unitet och privilegier b ör trä d a i k raft sam tidigt med a tt de internationella instrum ent de g rundar sig p å blir bindande för Sverige. På grund härav bö r K ungl. M aj:t bem yndigas att fö ro rd n a om lagens ik raftträdande.
Av propositionen fram går a tt lagrådet läm nat förslaget till lag om ändring i lagen (1966: 664) med vissa bestäm m elser om im m unitet och privilegier u ta n erinran.
Utskottet
F råg an om Sveriges tillträde till 1966 års internationella konvention om m edborgerliga och politiska rättigheter h ar behandlats i utskottets betänkande 1971: 13.
U tskottet, som icke funnit anledning till erinran m ot propositionens förslag, hem ställer
1. a tt riksdagen godkänner den europeiska överenskom m elsen om
personer som m edverkar i fö rfaran d e n vid europeiska kom
missionen och dom stolen för de m änskliga rättigheterna;
2. a tt riksdagen an tar förslaget till lag om ändring i lagen (1966:
664) med vissa bestäm m elser om im m unitet och privilegier.
Stockholm den 2 novem ber 1971 P å utrikesutskottets vägnar O L L E D A H L É N
Närvarande: h e rra r D ahlén (fp), Lange (s). Johansson i Jönköping (s), Palm (s), T uresson (m), G öransson (s), A ntonsson (c), fröken Bergegren (s)*, h erra r Virgin (m), W irm ark (fp), K orpås (c) och Ericson i ö r e bro (s).
* Ej närvarande vid justeringen.
ESSELTE TRYCK, STOCKHOLM 1971 712230