Utrikesutskottets betänkande i anledning av motioner om upprättande av diplomatiska förbindelser med Tyska demokratiska republiken m. m.

Utrikesutskottets betänkanden nr 3— 6 år 1971

Nr 3

Utrikesutskottets betänkande i anledning av motioner om upprättande av diplomatiska förbindelser med Tyska demokratiska republiken m. m.

Motionerna

I m otionen 1971: 125 av h e rr H erm ansson i S tockholm m. fl. (vpk) föreslås att riksdagen i skrivelse hem ställer till regeringen a tt den u p p ­ rä tta r diplom atiska förbindelser m ed T yska dem okratiska republiken sam t verkar fö r de b åd a tyska staternas in träd e i F N .

I m otionen 1971: 676 av h e rr O lof Johansson i Stockholm m. fl. (c) hem ställes a tt riksdagen i skrivelse till K ungl. M a j:t m åtte anhålla om åtg ärd er och initiativ fö r a tt u p p rätta diplom atiska förbindelser med D D R .

Frågans tidigare behandling

L iknande yrkanden i m otioner vid 1965, 1967 och 1969 års riksdagar h a r avslagits av riksdagen. I sitt u tlåtande 1969: 18 erinrade u trikesut­ skottet om a tt T ysklands delning är en följd av an d ra världskriget sam t a tt de fy ra signatärm akterna h a r det folkrättsliga ansvaret fö r att, i sam förstånd m ed d et tyska folket, u p p rä tta ett en at T yskland, m ed vilket en fre d strak ta t kan slutas. U tskottet fram höll a tt någ ra tecken på sam förstånd m ellan signatärm akterna i T ysklandsfrågan inte kunde skönjas. T yskland befann sig alltjäm t i skärningspunkten m ellan m o t­ stridiga storm aktsintressen. H ändelserna 1968 i Ö steuropa hade snarast accentuerat den tyska frågans öm tåliga k ara k tär. E tt svenskt erk ä n n an ­ de skulle inte fö rb ä ttra förutsättn in g arn a fö r en lösning av T ysklands­ frågan. U tskottet ansåg a tt Sverige bäst k u n d e bid ra till a tt skapa så­ d an a fö ru tsättn in g ar genom a tt delta i och frä m ja ett utvidgat sa m ar­ bete och p rak tisk a k o n tak ter p å olika om råd en m ed länderna i Ö st­ europa och därm ed öka det öm sesidiga fö rtro en d et m ellan väst och öst.

Utskottet

F aktiska k o n ta k ter upprätthålles m ellan Sverige och T yska dem okra­ tiska republiken p å m ånga om råden. M ed särskild tillfredsställelse n o ­ te ra r utskottet den gynnsam m a utvecklingen p å handelns om råde. Sve- 1 Riksdagen 1971. 9 sami. N r 3— 6

riges export, som 1960 uppgick till 81 milj. kr., belöpte sig 1970 till 400 milj. kr. Im p o rten frå n T yska dem okratiska republiken steg under perioden 1960— 1970 från 142 m ilj. kr. till 242 milj. kr.

S trävandena a tt m inska den politiska spänningen i E u ro p a h a r under det senaste året bl. a. tagit sig uttry ck i åtg ärd er syftande till en n orm a­ lisering av fö rh ållan d et m ellan F örbundsrepubliken T yskland och de östeuropeiska staterna. E nligt de fördrag som år 1970 undertecknats m ellan F örbundsrepubliken och Sovjetunionen respektive P olen b e­ trak tas de nuvarande gränserna i E uropa, inklusive O der— Neisse-linjen och gränsen m ellan de båd a tyska staterna, som okränkbara. F ö rb u n d s­ republiken h ar uttryckligen avstått från alla anspråk p å om råden som fra m till 1945 var tyska och i dag är polska.

D e fyra storm akter, som tillsam m ans m ed d et tyska folket bär an ­ svaret fö r T ysklandsfrågans lösning, fö rh a n d lar n u om en uppgörelse rö ra n d e Berlins fram tid. E n positiv utveckling av T ysklandsfrågan, och inte m inst av B erlinförhandlingarna, to rd e k u n n a ö ppna vägen till in­ k allandet av en europeisk säkerhetskonferens. E n sådan konferens bör, om den är väl förberedd, k u n n a leda till ytterligare avspänning i E u ro ­ pa sam t till nya fram steg i riktning m ot en lösning såväl av T ysklands­ fråg an som av spörsm ålet om d et tyska folkets representation i F N .

F ö rh an d lin g arn a m ellan de fy ra sto rm ak tern a sam t dialogen mellan F örbundsrepubliken T yskland och Tyska dem okratiska republiken be­ finner sig i ett m ycket öm tåligt skede. Initiativ frå n an d ra staters sida skulle k unna verka störande eller t. o. m. fö rsv åra överenskom m elser m ellan berörda p arte r. Sverige b ö r undvika åtgärder, som kan negativt påverka förhandlingarna.

U tskottet, som av dessa skäl avstyrker m o tio n ern a 125 och 676, fö r­ utsätter att de m öjligheter som m å finnas fö r a tt successivt fö rstärk a de faktiska kontak tern a m ellan Sverige och T yska dem okratiska republi­ ken kom m er a tt tillvaratas.

U tskottet hem ställer

a tt riksdagen avlår m otionerna 1971: 125 och 1971: 676. Stockholm den 16 april 1971

På utrikesutskottets vägnar

A R N E G E IJE R

N ärvarande: h e rra r A rne G eijer i Stockholm (s), D ahlén (fp), Lange (s), fru Lew én-Eliasson (s), h e rra r M öller i G ävle (s), Bengtson i Jön­ köping (c), Johansson i Jönköping (s), P alm (s), T uresson (m ), G örans­ son (s), A ntonsson (c), Virgin (m ), W irm ark (fp) och K orpås (c).