Utbildningsutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställning om anslag för budgetåret 1971/72 till dramatiska institutet
Nr 6
Utbildningsutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställning om anslag för budgetåret 1971/72 till dramatiska institutet.
Statsverkspropositionen
I propositionen 1971: 1, bilaga 10 (punkt B 61, s. 125— 129 i utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den 4 januari 1971) h ar Kungl. M aj:t föreslagit riksdagen a tt till Dram atiska institutet för budgetåret 1971/72 anvisa ett förslagsanslag av 6 094 000 kr.
D ram atiska institutet h ar innevarande budgetår inlett sin utbildnings verksamhet. Institutets uppgifter, som fram går av stadgan för dram a tiska institutet (1970: 369), består i a tt utbilda personal för produktion av program för teater, film, radio och television.Utbildningen avser verksamhetsområdena regi, bild- och ljudteknik, scenografi, maskering och administration. Institutet skall meddela även sådan allmän pro duktionsteknisk utbildning avseende teater, film, radio och television som behövs för yrkesverksamhet av annat slag. I sin verksamhet skall institutet främ ja utvecklingen inom områden som berörs av utbildningen.
Utbildningen vid institutet skall om fatta följande tvååriga utbild ningslinjer, nämligen allmän linje, administrativ linje, bildteknisk linje, ljudteknisk linje, scenografilinje och maskeringslinje. Utbildningen på den allm änna linjen avser dels regi- och producentutbildning, dels all m än produktionsteknisk utbildning vilken senare ä r utform ad som en särskild ettårig lärokurs inom den allmänna linjen. Vid institutet skall även anordnas en ettårig påbyggnadskurs som bygger på den allmänna linjen, den administrativa linjen, den bildtekniska linjen och den ljud tekniska linjen.
Enligt ett av Kungl. M aj:t den 18 april 1969 godkänt avtal mellan svenska staten och Svenska film institutet övertog dramatiska institutet den 1 juli 1970 den utbildning inom filmens område, som ägt rum vid filminstitutets filmskola. Film institutet skall i stället enligt avtalet för varje budgetår med början budgetåret 1970/71 läm na bidrag till drift kostnaderna vid dramatiska institutet med ett belopp som motsvarar 6,75 % av de avgifter som för närm ast föregående budgetår redovisats till film institutet enligt avtalet den 6 mars 1963 angående bildande av Svenska filminstitutet. De elever som påbörjat sin utbildning vid filmskolan hösten 1968 och hösten 1969 h ar beretts möjlighet att avsluta sin utbildning vid dramatiska institutet.
Kungl. M aj:t h ar i statsverkspropositionen föreslagit a tt anslaget till dram atiska institutet räknas upp med 1 144 000 kr. U töver löne- och prisomräkning med 144 000 kr. har departementschefen räknat endast med sådana kostnadsökningar som följer av tidigare planerad utbygg nad. F ö r detta ändamål h ar sålunda förordats en höjning av institutets anslag med 1 milj. kr.
Kompletterande framställning
I en till utbildningsdepartementet den 18 mars 1971 inkommen skri velse, vilken är daterad den 12 mars 1971, har styrelsen för dramatiska institutet m ot bakgrunden av en redovisning för utbildningsläget vid institutet fram fört förslag om begränsad elevintagning nästa läsår m. m.
I skrivelsen anm äler institutets styrelse a tt på grund av omständig heter som legat utanför styrelsens inflytande färdigställandet av institu tets institutioner avsevärt försenats och föranlett att utbildningsresultatet under läsåret 1970/71 enligt styrelsens mening inte kan godtagas. På i skrivelsen närm are angivet sätt är det därför enligt styrelsens mening nödvändigt att erbjuda de studerande möjlighet a tt under läs året 1971/72 och höstterm inen 1972 kompensera bortfallet av utbild ning under innevarande läsår. En sådan kompletterande utbildning ta r emellertid institutets tekniska resurser och lärarkapacitet i anspråk i sådan om fattning att den i statsverkspropositionen angivna intagningen av sammanlagt 68 nya elever inte blir möjlig. I skrivelsen förutses en minskning av elevintagningen till 16 elever, vilken intagning skall avse den allm änna linjens ettåriga produktionstekniska gren. Därjäm te skulle institutets resurser kunna möjliggöra viss tidigare icke planerad fortbildningsverksamhet inom de fyra medier som institutets verksamhet avser. Den på angivet sätt ändrade verksamheten kom m er att ta i an språk det i statsverkspropositionen beräknade anslagsbeloppet.
Statssekreteraren i utbildningsdepartementet har med överlämnande av kopia av institutets skrivelse i framställning den 26 m ars 1971 anhål lit a tt utbildningsutskottet m åtte vid sin prövning av frågan om anslag till dram atiska institutet för budgetåret 1971/72 beakta de ändrade för utsättningarna för anslagsgivningen som redovisats i näm nda skrivelse.
Utskottet
Enligt statsm akternas beslut inrättades dramatiska institutet år 1969. Institutet h a r till uppgift a tt utbilda personal för produktion av pro gram för teater, film, radio och television. Institutet, som leds av en av Kungl. M aj:t utsedd styrelse, intog sommaren 1970 planenligt sina första elever. Institutet har nu 38 elever i årskurs I. Eleverna som går
i årskurs II och årskurs III har samtliga börjat sin utbildning vid film skolan, vilken upphörde i samband med att dramatiska institutet inrät tades. I årskurs II finns innevarande läsår 16 elever.
I sin anslagsframställning för nästa budgetår föreslog institutets sty relse en anslagsuppräkning med drygt 4 milj. kr.
Kungl. M aj:ts i statsverkspropositionen redovisade förslag innebär en anslagshöjning med 1 144 000 kr., varav 144 000 kr. avser löne- och prisomräkning och återstoden kostnader som följd av då planerad u t byggnad av utbildningskapaciteten, dvs. en intagning av 68 nya elever nästa läsår och samtidigt anordnad utbildning i andra årskursen av de tvååriga utbildningslinjerna.
Som fram går av det föregående h ar dram atiska institutets styrelse anm ält a tt färdigställandet av institutets nya lokaler försenats. Detta har fått till följd att undervisningen inte kunnat genomföras på ett tillfredsställande sätt, vilket m otiverar speciella stödåtgärder vad be träffar eleverna som nu tillhör årskurs I och årskurs II. Styrelsen har i skrivelse den 12 mars 1971 lagt fram förslag om kompletterande utbild ning nästa läsår för de ifrågavarande studerandegrupperna. Kompen sationsåtgärderna för i sin tu r med sig att elevintagningen nästa läsår måste begränsas till att avse 16 elever på den allmänna linjens ettåriga produktionstekniska gren. Detta är en följd av a tt institutioner och personal måste tas i anspråk för de speciella utbildningsåtgärderna. Medelsbehovet för nästa budgetår h ar angetts till 5 794 000 kr. Kompen sationsåtgärder måste sättas in även under läsåret 1972/73.
Utskottet, som beklagar att utbildningsprogrammet inte kunnat full följas, har vid sin prövning av det nu förevarande ärendet funnit det uppenbart att sådana åtgärder måste vidtas att de nuvarande studeran dena får möjlighet att återhäm ta under läsåret 1970/71 på grund av förseningar i institutionernas färdigställande förlorade undervisningsmo ment.
U tskottet anser a tt det inte finns anledning för riksdagen a tt fram föra erinran mot den föreslagna begränsningen av intagningen för nästa läsår.
U tskottet finner det ytterst angeläget att institutets personella och andra resurser nu koncentreras på att ge de intagna eleverna en full god utbildning. Följderna av initialsvårigheterna bör så snart som möj ligt elimineras. D et synes utskottet mindre välbetänkt att öka ut insti tutets utbildningsprogram innan utbildningen i övrigt kunnat anpassas till erfarenheterna av den nya utbildningsorganisationen. Utskottet är därför inte berett tillstyrka att 300 000 kr. anvisas för i institutets skri velse redovisad fortbildningsverksamhet.
Medelsbehovet för nästa budgetår under ifrågavarande anslagsrubrik bör beräknas till 5 794 000 kr.
U nder åberopande av det anförda hemställer utskottet
a tt riksdagen
1. som sin mening ger Kungl. M aj:t till känna vad utskottet an
fö rt beträffande verksamheten vid dramatiska institutet under
läsåret 1971/72,
2. till Dramatiska institutet för budgetåret 1971/72 under åttonde
huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 5 794 000 kr.
Stockholm den 15 april 1971
P å utbildningsutskottets vägnar
STIG A LEM Y R
Närvarande: herrar Alemyr (s), Wikström (fp), Mårtensson (s), Larsson i Staffanstorp (c), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), W iklund i H ärnösand (s), Elmstedt (c), fru G radin (s), fru Dahl (s), herrar Johansson i Skärstad (c), Berndtson i Linköping (vpk), Strind berg (m) och fru Laag (s).