Civilutskottets betänkande i anledning av motion om översyn av vissa bestämmelser avseende bebyggelse på landet

Nr 22

Civilutskottets betänkande i anledning av m otion om översyn av vissa bestämmelser avseende bebyggelse på landet

M o tio n en

I m o tio n e n 1 9 7 2 :7 7 6 av fru H a m b ra e u s (c ) och h e rr Jo h a n s so n i H o lm g ård en (c) föreslås a tt rik sd ag en h o s K ungl. M aj:t b e g ä r e n översy n av b y g g nadslagen, V A -lagen, hälsovårdslagen o ch b o s ta d slå n e k u n g ö re ls e n , i sy fte a tt f ö r b ä ttr a fö ru ts ä ttn in g a rn a fö r bebyggelse på la n d e t.

G ällan d e o rd n in g m. m.

F ö re s k rifte n i 5 § byggnadslagen (B L ) a tt en fö r u ts ä ttn in g fö r a tt m a rk skall få an v än d as till tätb eb y g g else ä r a tt den vid planläggning p rö v a ts från allm än sy n p u n k t läm p ad fö r ä n d a m å le t ger u p p h o v till en p rö v n in g även av s u n d h e ts s y n p u n k te r, bl. a. m ö jlig h e te rn a a t t o rd n a v a tte n fö rsö rjn in g o c h avlopp. 1 44 § byggnadsstadgan (B S ) föreskrivs bl. a. a tt le d n in g a r fö r v a tte n o c h avlo p p sam t vissa u tr y m m e n skall an o rd n a s så a tt s a n itä r o lä g e n h e t in te u p p k o m m e r. 46 § BS in n e h å lle r fö re s k rift a tt by g g n ad fö r stad ig v ara n d e b ru k , vari in ry m m e s b o sta d seller a rb e ts ru m , skall a n o rd n a s o c h in red as så a tt d en b e re d e r m ö jlig h et till trev n ad o c h god h ygien sam t a tt d e n skall vara fö rsed d m ed behövlig sa n itä r u tru s tn in g . I 47 o ch 48 §§ fin n s strän g are b e stä m m e lse r fö r flerfam iljsh u s o c h b y g g n ad er f ö r vissa speciella än d am ål. C h e fe n fö r k o m m u n ik a tio n s d e p a rte m e n te t a n fö rd e vid 1959 års ä n d rin g a r i bygg­ n a d sla g stiftn in g e n (p ro p . 1 9 5 9 :1 6 8 ) a tt i fråg a o m egn ah em o c h lik n a n d e by g g n ad er b ö r d e t re n t p rin c ip ie llt vara äg aren s p riv atsak h u r u tr y m m e t d isp o n e ra d e s o c h in red n in g en i övrigt o rd n a d e s , så länge b y g g n ad en fy lld e skäliga a n s p rå k i öv rig t, bl. a. på h y g ien . M ot d e n n a b a k g ru n d b o rd e b e stä m m e lse rn a fö r en- o c h tv å fa m iljsh u se n , vilka på lan d sb y g d en var d e n fö rh ä rsk a n d e b y g g n a d sk a te g o rin , in te göras a lltf ö r d e ta lje ra d e o ch sv årtilläm p ad e. D e p a rte m e n ts c h e fe n e rin ra d e vidare o m a tt krav i sam b an d m ed långivning g a ra n te ra d e en g od sta n d a rd .

De fö r e s k rifte r i hälsovårdsstadgan som reglerar a n o rd n a n d e t av k lo s e tt in n e h å lle r i sig in te n å g o t fö rb u d m o t a n d ra ty p e r ä n v a tte n k lo s e tte r. De ä r i stä lle t u tf o rm a d e så a tt tills tå n d fo rd ra s fö r a tt a n o rd n a v a tte n k lo s e tt. B ed ö m n in g en i ö vrigt å te rfö rs h e lt till b e g re p p e t sa n itä r o läg en h e t o ch de b e d ö m n in g a r därav som få r g ö ras av o lik a a n o rd n in g a rs läm p lig h et.

A v lo p p sv a tte n frå g o rn a h a r fö rts öv er frå n v a tte n la g e n till m iljö s k y d d s ­ lagen (M L). E nligt 2 § ML får a v lo p p s v a tte n frå n v a tte n k lo s e tt som inte u n d e rg å tt längre g åen d e rening ä n slam avskiljning in te släppas u t om d e t

in te är u p p e n b a rt a t t d e t k a n ske u ta n o läg en h e t.

Lagen o m allm ä n n a va tten - o ch avloppsanläggningar (V A L ) ålägger k o m m u n a tt tillse a tt allm än va-anläggning k o m m e r till stå n d . Så skall ske n ä r d e t m ed h än sy n till d en a llm ä n n a h ä lso v å rd e n b eh ö v s. F astig h etsäg are in o m v e rk s a m h e tso m rå d e t h a r sk y ld ig h et a tt b id ra till k o s tn a d e rn a även om de in te a n slu te r sig till d e t. F ö ru ts ä ttn in g e n är a tt a n o rd n in g a r behövs o c h a tt b e h o v e t in te k a n tillgodoses på a n n a t s ä tt m ed s tö rre fö rd el. F a stig h e te n s fa k tisk a a n slu tn in g blir d ä rm e d b e ro e n d e på h u r h älso v ård s­ n ä m n d e n b e d ö m e r frågan från sa n itä r s y n p u n k t. S o cialsty relsen s anvis­ n in g ar fö r d en a llm ä n n a h ä lso v ård en h a r e n d a st råd g iv an d e k a ra k tä r.

B o sta d slå n eku n g ö relsen anger i 6 § a tt en f ö r u ts ä ttn in g fö r b o sta d slå n är a tt b o sta d slä g e n h e te rn a s u tfo rm n in g o ch u tru s tn in g u p p fy lle r skäliga krav på god b o sta d s s ta n d a rd . I b o sta d ssty re ls e n s h ä rtill u tfä rd a d e anv isn in g ar sägs a tt b o sta d slä g e n h e t skall, om in te särsk ild a skäl till u n d a n ta g finns, vara fö rse d d m ed v a tte n - o c h av lo p p sle d n in g a r sam t v a tte n k lo s e tt. I d e re k o m m e n d a tio n e r som in ta g its i b o sta d ssty re lse n s sk rift ” G od b o sta d — i dag o c h i m o rg o n ” anges v a tte n k lo s e tt som n o rm a ls ta n d a rd fö r alla ty p e r av b o stä d e r.

U ts k o tte t

S y fte t m ed d e n i m o tio n e n fö reslag n a ö v e rsy n e n av vissa lagar o ch f ö r fa ttn in g a r h a r i dess te x t p re c ise ra ts till a tt ” u n d a n rö ja fö re s k rifte r rö ra n d e sa n itä ra fråg o r, som led er till a tt b o sta d sb y g g a n d e t på lan d s­ b y g d en sy s te m a tis k t m issg y n n a ts” .

E nligt u ts k o tte ts b e d ö m n in g k an in te å b e ro p a d reglering i o c h fö r sig anses h in d ra a tt likvärdiga eller b ä ttre a lte rn a tiv till v a tte n k lo s e tt k o m m e r till a n v än d n in g . A vgörande f ö r d e n fa k tis k a tillä m p n in g e n to rd e ha v a rit k o n k re ta b e d ö m n in g a r av d e a lte rn a tiv i fo rm av a n d ra te k n isk a lö sn in g ar som s t å tt till b u d s o c h in te m in st b o s ta d s k o n s u m e n te rn a s ö n sk e m å l o ch v ä rd erin g ar. D et är, på de g ru n d e r m o tio n ä re rn a a n g e tt, v ä rd efu llt om u tv e c k lin g s a rb e te t på o m rå d e t f o r ts ä tte r o ch om n ärm ast b o sta d ssty re ls e n o ch so cialsty relsen k an tillh an d ag å m ed y tte rlig a re råd och anvisningar i d e n n a fråga, varvid u p p m ä rk s a m h e te n to rd e k u n n a rik tas m o t a n d ra te k n isk a lösningar. D ärm ed skulle o ck så u tv eck lin g s­ a rb e te t k u n n a främ jas.

U ts k o tte t fin n e r så lu n d a in te skäl tillsty rk a d e n fö ro rd a d e ö v ersy n en av vissa lagar o ch fö rfa ttn in g a r.

U ts k o tte t h e m stä lle r

a tt riksdagen avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :7 7 6 .

S to c k h o lm den 2 0 april 1972 På c iv ilu ts k o tte ts vägnar E R IK G R EB Ä C K

N ärvarande: se u n d e r u ts k o tte ts b e tä n k a n d e C U :1 9 7 2 :2 5 .