Bet. 1972:CU23

Civilutskottets betänkande i anledning av motion angående tillstånds- och kontrollförfarandet vid byggande av egna hem

Typ: Betänkande
Datum: 1972-01-01
Källa: data.riksdagen.se

Nr 23

Civilutskottets betänkande i anledning av m otion angående tillstånds- och kontrollförfarandet vid byggande av egna hem

M o tio n en

I m o tio n e n 1 9 7 2 :7 7 7 av fru H a m b ra e u s m . fl. (c) föreslås a tt riksdagen h o s K ungl. M aj:t an h åller o m e n u tre d n in g m ed sy fte a tt sk ap a e tt ra tio n e lla re tillstån d s- o ch k o n tr o llfö rfa ra n d e vid b y ggande av egna hem i e n lig h e t m ed vad so m i m o tio n e n a n fö rts.

G ällan d e o rd n in g

B y g g n ad slag stiftn in g en reglerar b y g g n a d sv e rk sa m h e te n g en o m a tt kräva d els p lan erin g , dels fö rh a n d sp rö v n in g vid byggnadslov o ch dels tillsy n öv er b y g g n ad sv erk sam h eten . F rä m st b y g g n ad slo v sp rö v n in g en kräv er en red o v isn in g av d e t avsedda fö re ta g e t g enom o lik a b y g g n ad sh an d lingar.

U tö v er b y g g n ad slag stiftn in g en s krav ställs vissa y tte rlig a re krav på byggnads u tf ö ra n d e som f ö r u ts ä ttn in g fö r b o sta d slå n . Dessa krav avser bl. a. a tt frä m ja en ö k a d b o s ta d s s ta n d a rd . B eräk n in g e n av lån ets sto rle k och säk erh etsläg e k räv er u n d erlag i h an d lin g a r. S ä k e rs tä lla n d e t av b o s ta d s lå n e fo rd ra n lik so m av a n d ra fa stig h e tslå n k rä v e r enligt jo r d a b a l ken fo rm a lise ra d e h an d lin g ar.

S ta te n s p lan v erk k a n m ed d ela ty p g o d k ä n n a n d e av k o n s tru k tio n o c h u tfö ra n d e i ö vrigt av b y g g n a d e r och a n d ra a n o rd n in g a r. H ar p la n v e rk e t ty p g o d k ä n t u tf ö r a n d e t skall d e t g o d ta s av b y g g n ad sn äm n d . A llm än n a regler h a r p u b lic e ra ts e f te r sam råd m e d bl. a. b o sta d ssty re ls e n . A rb e te pågår m ed anvisningar f ö r ty p g o d k ä n n a n d e av sm å h u s k o n s tru k tio n e r.

B o stad ssty relsen h a r tidigare m e d d e la t ty p g o d k ä n n a n d e av såväl p lan lö sn in g ar (b o s ta d s te k n is k g ran sk n in g ) som k o n s tru k tio n e r (b y g g n ad ste k n isk g ran sk n in g ). T y p g o d k ä n n a n d e t av k o n s tru k tio n e r h a r ö v e rfö rts till p la n v e rk e t. T y p g o d k ä n n a n d e fö r långivning k an avse p lan lö sn in g ar till serietillv erk ad e sm åh u s sa m t tr a p p h u s e n h e t till så d a n t flerfam iljsh u s som kan a n ta s b li p ro d u c e r a t i stö rre serier. O m en s ö k a n d e ö n sk a r få en k o n s tru k tio n g o d k ä n d b å d e enligt b y g g n ad sstad g an o c h fö r långivning sam o rd n as fö r fa ra n d e t h o s p la n v e rk e t.

E nligt k u n g ö re lse n (1 9 6 7 :5 5 8 ) o m tillä m p n in g av svensk sta n d a rd inom viss b y g g n a d sv e rk sa m h e t k a n b o sta d ssty re ls e n fö resk riv a a tt såd an tilläm p n in g skall vara v illk o r fö r b o sta d slå n . F ö re s k rift h äro m k an gälla b e trä ffa n d e vissa lå n e ä re n d e n , d o c k in te fö r sm å h u s som skall b e b o s av sö k a n d e n , i fråga om viss s ta n d a rd som fa s tstä llts av Sveriges stan d ard iserin g sk o m m issio n .

1971 års rik sd ag (N U 1 9 7 1 :3 1 ) a n h ö ll om u tre d n in g av m ö jlig h e te rn a fö r en o b lig a to risk v a ru d e k la ra tio n av m o n te rin g sfä rd ig a h u s. B eslu tet u tg ick bl. a. från e t t av S a m a rb e tsg ru p p e n fö r ty p h u s re d o v is n in g fram lagt förslag, som bl. a. sk u lle in n e b ä ra a tt en red o v isn in g i o ch fö r sig in te skulle in n e b ä ra e tt ty p g o d k ä n n a n d e m en , g en o m krav på a tt h u s e t skall vara u p p fö r t m in st en gång, u n d e rf ö rs tå tt in n e fa tta a tt h u sty p e n g o d k ä n ts av m y n d ig h e te rn a .

U ts k o tte t

M o tio n en u tg å r i fö rsta h a n d från de sv årig h ete r som i fråga om m y n d ig h e ts g o d k ä n n a n d e m. m. k an vara fö re n a d e m ed a tt u p p fö r a egna hem i egen regi. D e slu tsa tse r som d ras i fråga om a d m in is tra tiv a sv årig h ete r u tg å r frå n d e t å b e ro p a d e fö rh å lla n d e t a tt d e t i e t t så d a n t fall rö r sig om ” sa m m a n la g t b e ty d lig t över 100 h a n d lin g a r som de k o m m u n ala m y n d ig h e te rn a m åste h a ” . Av m o tio n ä r tillh a n d a h å lle t u n d erlag fö r d e n n a u p p g ift visar a tt e x e m p le t avser byggnads- o c h lån e h a n d lin g a r fö r sta ts b e lå n a t, e n sk ilt byggt sm åh u s, och a t t d ä ri rä k n a ts in såväl 64 k o p io r av g ru n d h a n d lin g a r som m y n d ig h e te rn a s egna y ttr a n d e n , p r o to k o llsu td ra g , b e slu t m . m.

I m o tio n e n a n fö rs vidare a tt en fö re n k lin g k u n d e v in n as om b o sta d ssty re ls e n s o c h s ta te n s p lan v erk s k o n tro llv e rk s a m h e t sam o rd n a d e s. Y tterlig are a n fö rs a tt fö re n k lin g a r skulle k u n n a u p p n å s i d e n k o m m u n a la v e rk sa m h e te n o m e n c e n tra l m y n d ig h e t k u n d e g o d k ä n n a ritn in g a rn a över e tt h u s från såväl lå n e s y n p u n k t o ch s ä k e rh e ts s y n p u n k t som b o sta d s s ta n d a rd s y n p u n k t.

S åv itt u ts k o tt e t k u n n a t b e d ö m a är de h a n d lin g a r o ch u p p g ifte r som m o tio n ä re rn a a n s e tt vara en ” p a p p e rse x e rc is” p ra k tisk a u tf lö d e n av s ta tsm a k te rn a s i o lik a sa m m a n h a n g ställd a p o sitiv a krav. A n led n in g fin n s in te till a n ta g a n d e av a n n a t ä n a tt m y n d ig h e te rn a sö k t fö re n k la d e n n a h an te rin g . Ö v erv äg an d en enligt m o tio n ä re rn a s sy fte skulle sålu n d a n ärm ast rik ta in sig på a tt o m p rö v a de m ål som s ta ts m a k te rn a s b eslu t av sett a tt tillg o d o se o c h in te på en ra tio n a lite ts u tre d n in g . U ts k o tte t h a r a n led n in g f ö r u ts ä tta a tt b e rö rd a m y n d ig h e te r även fo rtsä ttn in g sv is äg n ar ra tio n a lise rin g sfrå g o rn a ak tiv u p p m ä rk sa m h e t u ta n e tt rik sd ag en s in itia tiv. Med h än sy n d ä rtill o ch till a tt i m o tio n e n in te g e tts a n ty d a n o m vilka av sta ts m a k te rn a s in te n tio n e r so m anses k u n n a u p p o ffra s h a r u ts k o tte t in te ö v e rty g a ts av å b e ro p a d e g ru n d e r fö r e n föreslag en u tre d n in g .

V ad y tte rlig a re an g år en sam o rd n in g av de a d m in is tra tiv t skilda a n sv arso m råd en a k a n m o tio n ä re rn a s s y fte n till väsentliga d e la r anses tillg o d o sed d a g en o m redan nu tillä m p a t sa m rå d , vars fo rm e r får fö r u ts ä tta s k o n tin u e rlig t bli an p assad e till b e rä ttig a d e krav på fö ren k lin g även i fråga om ty p g o d k ä n n a n d e v e rk sa m h e te n .

U ts k o tte t k a n sålu n d a in te tills ty rk a e n fö reslag en u tre d n in g . M o tio nä re rn a s a llm än n a sy fte a t t så långt som m öjligt fö re n k la fö rfa ra n d e t i d e tta sam m an h an g b ö r d o c k självfallet a lltid b e a k ta s.

U ts k o tte t h e m stä lle r

a tt riksdagen avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :7 7 7 . S to c k h o lm d e n 20 april 1972 På c iv ilu ts k o tte ts vägnar ERIK G R E B Ä C K

N ärvarande: se u n d e r u ts k o tt e ts b e tä n k a n d e CU 1 9 7 2 :2 5 .