Civilutskottets betänkande i anledning av motion om skyldighet för staten och landstingen att söka byggnadslov
Nr 24
C iv ilu tsk o tte ts b e tä n k a n d e i a n le d n in g av m o tio n om sk y ld ig h et fö r s ta te n o ch la n d s tin g e n a t t sö k a b y g gnadslov
M otionen
I m o tio n e n 1 9 7 2 :1 4 4 1 av h e rra r M a ttsso n i Skee (c) o c h M attsso n i L an e-H errestad (c) fö reslås a tt riksdagen h o s K ungl. M aj:t a n h åller om såd an än d rin g av b y g g n ad sstad g an a tt u n d a n ta g e t fö r s ta t o c h lan d stin g från sk y ld ig h e te n a tt sö k a byggnadslov u p p h ö r.
G ällan d e o rd n in g
B yg g n ad slag stiftn in g en reg lerar b y g g n a d sv e rk sa m h e te n g en o m a tt k rä va dels p lan erin g , dels fö rh a n d sp rö v n in g vid by g g n ad slo v o c h dels tillsy n ö v er v e rk sam h eten .
E nligt 54 § 2 m o m . a n d ra s ty c k e t b y g g n ad sstad g an (B S) krävs in te byggnadslov fö r by g g n ad so m tillh ö r k ro n a n eller lan d stin g . E nligt 63 § BS skall så d a n b yggnad u ts ä tta s av b y g g n a d sn ä m n d e n på sam m a s ä tt som byggnad fö r v ilk en b y g gnadslov krävs. B y g g n ad sn äm n d en h a r enligt 6 4 § BS rä tt m en in te sk y ld ig h e t a tt v e rk ställa b e sik tn in g av b y g g n a d sfö re tag et. Av b efrielsen från b y g g n ad slo v sp lik ten fö ra n le d d a fö re s k rifte r om fö rfa ra n d e t vid k ro n a n s eller lan d stin g e n s b y g g an d e ges i 66 § BS. S ålu n d a skall a n m ä la n o m så d a n t b y g g n a d sfö re ta g i g od tid g öras till b y g g n ad sn äm n d en som — o m d en fin n e r a n led n in g d ä rtill — te m p o rä r t kan h in d ra fö re ta g e t g en o m a tt h o s v e d e rb ö ra n d e fö rv a ltn in g begära a tt frågan u n d e rstä lls K ungl. M aj:ts prövning.
S tatlig b y g g an d e m y n d ig h e t — m en in te la n d s tin g — k an en lig t sam m a 66 § BS m edge d isp en s frå n i BS eller m ed stö d d ärav givna fö re sk rifte r. D enna d is p e n s rä tt o m f a tta r sålu n d a in te b e stä m m e lse r m ed g ru n d i byggnadslagen (B L ), t. e x . avvikelse frå n g ällan d e p la n eller u to m p la n s b estäm m elser. Ö n sk as d isp en s i så d a n t fall får m y n d ig h e te n göra an sö k a n i vanlig o rd n in g , då i regel h o s b y g g n a d sn ä m n d e n eller län ssty relsen .
O m b y g g n a d sn ä m n d avslår d isp e n sa n sö k a n som avser avvikelse frå n fastställd g e n eralp lan eller stad sp lan k an b esv är in te , som eljest, a n fö ra s hos län ssty relsen . V e d e rb ö ra n d e kan d o c k sö k a m ed g iv an d e d ä rtill h o s K ungl. M aj:t.
D en d isp e n sb e fo g e n h e t som K ungl. M aj:t h a r, t. e x . i fråga o m sta d sp la n , ä r avsevärt stö rre än d en b e fo g e n h e t som k a n delegeras till länsstyrelse eller an n a n m y n d ig h e t. O m särskilda skäl föreligger d ä rtill kan K ungl. M aj:t så lu n d a även m edge a tt m a rk a n v än d s fö r h e lt a n n a t ändam ål än p la n e n f ö r u ts ä tte r om a n v än d n in g e n kan anses än dam ålsenlig.
U ts k o tte t
U n d a n ta g a n d e t av k ro n a n s b y g g n ad er i fråga om sk y ld ig h et a tt söka byggnadslov sy n es ha u tg å tt frå n a tt de sta tlig a m y n d ig h e te rn a h ad e goda resu rser a tt själva g ran sk a b y g g n a d sp ro je k te n . U n d a n ta g e t fö r lan d s tin g en s del sy n es in te n ä rm a re ha m o tiv e ra ts i 1959 års p ro p o s itio n . P rim ä rk o m m u n e rn a s re su rse r i d e tta avseende h a r sed an dess ö k a t.
B y g g lag u tred n in g en s u p p d ra g a tt överse b y g g n a d sla g stiftn in g e n to rd e k o m m a a tt b e rö ra även d en i m o tio n e n v ä c k ta fråg an . E nligt u ts k o tte ts m en in g fin n s a n le d n in g till en såd an p rö v n in g även m ed h ä n s y n till vad i m o tio n e n a n fö rts , v a rfö r m o tio n e n b ö r ö v e rlä m n a s till u tre d n in g e n fö r y tte rlig a re överv äg an d en .
U ts k o tte t h e m s tä lle r
a tt riksdagen i a n le d n in g av m o tio n e n 1 9 7 2 :1 4 4 1 som sin
m en in g g er K ungl. M ajit tilt k ä n n a vad u ts k o tt e t a n fö rt.
S to c k h o lm d en 20 april 1972 På c iv ilu ts k o tte ts vägnar E R IK G R E B Ä C K
N ärvarande: se u n d e r u ts k o tte ts b e tä n k a n d e CU 1972: 25.