Civilutskottets betänkande i anledning av motion om en kommunalisering av sotningsväsendet

Civilutskottets betänkande nr 8 år 1972 CU 1972:8

Nr 8

C ivilutskottets betän k an d e i anledning av m o tio n om en kom m unalisering av sotningsväsendet.

M otionen

I m otionen 1972:1431 av h err H ellström m. fl. (s) hem ställs a tt riksdagen hos Kungl. Maj:t begär tillsättande av en utredning med syfte a tt lägga förslag om form erna för en kom m unalisering av sotningsväsen­ det.

U tsk o ttet

K om m unerna har enligt brandlagen (19 6 2 :9 0 ) och brandstadgan (1962:91) a tt själva bestäm m a om skorstensfejarm ästaren och hans personal skall vara kom m unalanställda eller om avtal om sotning skall träffas m ed en skorstensfejare som driver egen rörelse. Enligt vad u tsk o tte t erfarit är sotningsväsendet nu kom m unaliserat i Mjölby, Malmö och Trelleborg. P rincipbeslut om kom m unalisering har fattats i Luleå. Sotningen har i V isby och Sölvesborg varit kom m unaliserad m en upprätthålls nu av entreprenör. K om m unalisering h ar vidare aktualiserats genom förslag därom i e tt tre ttio ta l kom m uner.

F örhållandena mellan kom m un och enskild skorstensfejarm ästare bestäm s av brandstadga, brandordning och entreprenadavtalet sam t sotningstaxan. E ntreprenadavtalet utform as i regel enligt norm alregle­ m enten, u p p rättad e enligt överenskom m elser m ellan Svenska k o m m u n ­ fö rb u n d et och Sveriges skorstensfejarm ästares riksförbund. S otnings­ taxan skall antas av kom m unfullm äktige och fastställas av länsstyrelsen. Till grund för taxan ligger norm alsotningstaxa som tillkom m it efter förhandlingar på sam m a sätt som norm alreglem entena.

Inom Svenska kom m u n fö rb u n d et pågår i sam verkan med Sveriges skorstensfejarm ästares riksförbund u tredning om e tt n y tt avtal i stället för nuvarande norm alreglem ente. A rb etet sy ftar bl. a. till a tt undanröja o k larheter beträffan d e m öjligheterna till kom m unal insyn och kontroll.

Enligt u tsk o tte ts m ening kan bl. a. kom m unindelningsreform en ak tu a­ lisera fö rn y ad e överväganden om sotningsväsendets organisation, särskilt med hänsyn till skorstensfejarm ästarens ställning i vissa sam m anhang av offentlig m yndighet. Vidare kan ifrågasättas om distriktsindelningen är tillfredsställande. Dessa förhållanden i förening m ed vad i övrigt anförts i m otionen m otiverar en förutsättningslös översyn av frågan om skorstens­ fej arm ästarn as ställning och om skäl finns till ändringar i vad brandlagen och brandstadgan nu föreskriver därom . F orm erna för en sådan översyn

1 Riksdagen 1972. 19 sami. N r 8

CU 1972:8 2

torde böra bestäm m as av Kungl. Maj:t.

U tsk o tte t hem ställer

a tt riksdagen i anledning av m otionen 1972:1431 som sin

m ening ger Kungl. Maj:t till känna vad u tsk o tte t anfört.

Stockholm den 7 m ars 1972 På civilutskottets vägnar ERIK GREBÄCK

Närvarande: herrar G rebäck (c), Bergman (s), T obé (fp ), Kristiansson i Ö rkelljunga (s), fröken Ljungberg (m ), herrar Petersson i N ybro (s), A ndersson i Knäred (c), Lindkvist (s), Ullsten (fp), H enrikson (s), fru Olsson i Hölö (c) H errar H ögström (s), W ennerfors (m ), Engström (vpk) och B rännström (s).

Reservation

av herrar G rebäck (c), T obé (fp), fröken Ljungberg (m ), herrar A ndersson i Knäred (c), Ullsten (fp ), fru Olsson i Hölö (c) och herr W ennerfors (m ) som anser att

dels d e t stycke i u tsk o tte ts y ttra n d e som på s. 1 börjar med ” Enligt u tsk o tte ts” och på s. 2 slutar m ed ” Kungl. M aj:t” b o rt lyda:

” K om m unerna äger bestäm m a om sotningen skall bedrivas i k o m m u ­ nens regi eller genom privatföretag. Redan på den n a grund finner u tsk o tte t sig böra avstyrka m otionen 1972:1431 med dess syfte att inskränka de kom m unala beslutsm öjligheterna. Frågan om b ättre kom m unal kon tro ll och insyn i sotningsverksam heten tas upp i det arbete som pågår fö r a tt skapa e tt n y tt norm alavtal angående sotning. A rbetet beräknas kunna resultera i e tt avtalsförslag som — enligt vad u tsk o tte t erfarit — beräknas k unna presenteras fö r de avtalsslutande p arte rn a under våren 1972. E ftersom sotningstaxan antas av kom m unfullm äktige finner u tsk o tte t vidare a tt d e t av m otionärerna påstådda vinstm otivet inte heller kan vara avgörande vid valet av d riftfo rm .”

dels u tsk o tte ts hem ställan b o rt lyda:

” a tt riksdagen avslår m o tio n en 1972:1431.”

G öteborgs O ffsettryckeri AB 72 1177 S