Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion angående utvidgningen av Remmene skjutfält

Försvarsutskottets betänkande nr 8 år 1972 FöU 1972:8

Nr 8

Försvarsutskottets betänkande med anledning av m otion angående utvidgningen av Remmene skjutfält.

I m otionen 1972:954 av herr K orpås m. fl. (c, s, fp, m ) har hem ställts 1. a tt riksdagen hos Kungl. Majit begär en bedöm ning av huruvida nya förhållanden in trä tt på försvarsorganisationens eller andra sam hällslivets om råden, som kan m otivera en om prövning av riksdagens beslut den 12 maj 1971 b eträffande utvidgning av Rem m ene skjutfält, 2. a tt riksdagen hos Kungl. Majit begär en ny anslagsberäkning med alla de kostn ad er inräknade, som m åste åvila sam hället i sam band med utvidgningen, 3. a tt riksdagen begär, a tt Kungl. Majit låter u ta rb e ta sådana anvis­ ningar fö r genom förandet av riksdagens beslut b eträffande Rem m ene skjutfält, a tt exproprieringen kan genom föras i sam förstånd m ed bygdens befolkning och vara en m odell för fram tida åtgärder i liknande fall, sam t 4. a tt riksdagen i avvaktan på Kungl. Majits förslag enligt p unkterna 1—2 ovan beslu tar uppskjuta förverkligandet av sitt beslut b eträ ffan d e Rem m ene skjutfält av den 12 maj 1971.

M otionen Det föreligger enligt m o tio n en e tt stark t m o tstån d på det lokala planet m ot den beslutade utvidgningen av R em m ene skjutfält (prop. 1971:110, FöU 1971:9, rskr 1971:140). M otionärerna anser a tt riksdagens beslut har grundats på otillräckliga eller felaktiga info rm atio n er och a tt riksdagen nu m åste fa tta vissa k o m p le tte ra n d e beslut, fö r a tt inte utvidgningen av sk ju tfältet skall m edföra onödigt stora skadeverkningar. Bland faktorer som bör beaktas vid en förnyad prövning näm ner m otionärerna — utbildningsförbandens fram tida placering i Västsverige, — tillkom sten av e tt n y tt storflygfält i närheten av skjutfältet, — förekom sten av fornm innen och — e tt gam m alt krav på ersättning fö r m istning av väg. M otionen ta r också upp kostnad sbedöm ningen, de sociala konsekven­ serna av utvidgningen och frågan om ytterligare utvidgning av sk ju tfä lte t genom frivilliga markförvärv. Problem en av social och ekonom isk n a tu r anses bli så stora, a tt det inte räcker med propositionens an ty d an om er­ sättningsbostäder och hjälp a tt skaffa nya jo rd b ru k . Sam hället m åste — fram håller m otionärerna — göra en to talbedöm ning av hur skadorna skall mildras och av h u r de m ilitära ak tiviteterna på sikt skall kunna u p p fattas som en del av bygdens nya liv.

1 Riksdagen 1972. 10 sami. Nr 8

U tsk o ttet Sedan riksdagen i maj 1971 beslutat om en utvidgning av Rem m ene skjutfält tillsattes i juni sam m a år en delegation på tre personer med uppgift a tt förhandla med m arkägarna om förvärv av den m ark som berörs av utvidgningen. Enligt vad u ts k o tte t har inhäm tat underrättad es m arkägarna härom i skrivelse den 20 septem ber 1971, vilken också upplyste dem om den förestående värderingen av berörda fastigheter och fastighetsdelar. I skrivelse den 2 decem ber 1971 påpekade delegationen, för undvikande av m issförstånd, a tt värderingsm ännen inte hade till uppgift a tt förhandla med m arkägarna. Vad som h ittills skett är alltså a tt värderingsm ännen har påbörjat sitt arbete. F ö rst när värderingen h ar slu tfö rts kan delegationen börja förhandla med m arkägarna. Enligt u tsk o tte ts mening får d etta anses vara den norm ala gången vid inlösen av m ark. U tsk o ttet skall här i k o rth e t beröra de p u n k te r där viss oklarhet tycks råda. M otionärerna föreslår a tt riksdagen hos Kungl. Maj:t begär en bedöm ning av huruvida nya förhållanden har in trä tt på försvarsorganisa­ tionens eller andra samhällslivets om råden som kan m otivera en om prövning av beslutet a tt utvidga R em m enefältet. De förhållanden som här avses är utbildningsförbandens fram tida placering i Västsverige, det nya västsvenska storflygfältet och förekom sten av fornm innen inom om rådet. Försvarets fredsorganisation är u n d er utredning och avsikten är a tt anpassa organisationen e fte r de krav som utvecklingen i olika hänseenden ställer. F. n. pågår undersökningar b eträffande arméns organisation. Det kan alltså bli aktuellt a tt lägga ner eller fly tta vissa en h eter inom arm én. Enligt vad u ts k o tte t har in h äm tat föreligger em ellertid inte några sådana planer som b erör 1 15 i Borås. Frågan kan dock kom m a i e tt annat läge om fö rb an d et berövas m öjligheten a tt bedriva skjutövningar i tillräcklig om fattning. I m o tio n en uttalas farhågor för a tt den nu beslutade utvidgningen kan kom m a a tt följas av krav på ytterligare m arkom råden. U tsk o ttet räknar för sin del in te med någon tvångsinlösen av m ark utöver den som kan grundas på redan fattad e beslut. Försvarsm inistern har nyligen i riksdagen fram hållit a tt det inte föreligger några planer på a tt göra skjutfältet R em m ene till m iloövningsfält, något som skulle innebära utvidgning av fältet från ca 1 800 ha till ca 20 000 ha. T illkom sten av e tt n y tt storflygfält har enligt vad u ts k o tte t in h äm tat beaktats u n d er det utredningsarbete som föregick riksdagens beslut år 1971 angående R em m ene skjutfält. F lygtrafikstråk m. m. beaktas alltid i sådana sam m anhang och det har k o n staterats a tt e tt utvidgat Rem m ene inte riskerar a tt ligga inom flygfältets term inalom råde eller flygsträck­ ningen för fältet. Försvarets fastighetsnäm nd har efter förnyade k o n ta k ­ ter m ed lu ftfartsverket b e k rä fta t a tt utvidgningen av skjutfältet inte kom m er a tt försvåra flygtrafiken. F örekom sten av fornm innen berördes in te särskilt i propositionen

1971:110. D et h ar em ellertid fö ru tsatts a tt denna och andra frågor bevakas i sam band med genom förandet av m arkförvärven. D elegationen har förklarat att den tagit k o n ta k t m ed riksantikvarieäm betet och a tt äm betet på delegationens uppdrag skall företa en inventering av berörda om råden för a tt u trö n a om där finns några fornläm ningar av betydelse. U tsk o ttet kan för sin del inte finna a tt de förhållanden som nu har b erö rts m otiverar en ändring av beslutet a tt utvidga Rem m ene skjutfält. M otionen ger inte heller i övrigt anledning att ifrågasätta riktigheten av beslutet. Med anledning av m otionärernas uttalan d en i kostnadsfrågan vill u tsk o tte t em ellertid understry k a a tt den hittills gjorda kostnadsbedöm ningen endast utgör en grov u p p sk a ttn in g som inte skall ligga till grund för uppgörelserna med m arkägarna. Vid den värdering som nu pågår skall självfallet alla k o stnadsfaktorer — även den i m otionen om näm nda g rustäkten — tas med i beräkningarna. En fråga som också b ö r tas upp i d e tta sam m anhang är jordägarnas krav på ersättning för m istning av väg. U nder den tid som gått sedan fältet kom till vid sekelskiftet har m an få tt nöja sig med de vägar som finns i trak ten . Någon skyldighet fö r k ronan a tt anlägga en ny väg utm ed sk jutfältets östra gräns föreligger heller inte enligt vad u tsk o tte t har inhäm tat. Möjligen kan vägfrågan kom m a i e tt n y tt läge genom den nu beslutade utvidgningen av fältet. U tsk o tte t fö ru tsätter a tt skjutfältsdelegationen prövar om och i vad m ån så kan bli fallet. Med hänvisning till det anförda avstyrker u tsk o tte t bifall till m otionen. U tsk o tte t hem ställer a tt riksdagen avslår m otionen 1 9 7 2 9 5 4 .

Stockholm den 14 m ars 1972 På försvarsutskottets vägnar PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i G äddvik (m ), Gustavsson i E skilstuna (s), fru Eriksson i S tockholm (s), herrar Enskog (fp), G ustafsson i Uddevalla (s), G ustavsson i Ängelholm (s), G lim nér (c), Gustavsson i Nässjö (s), G ernandt (c), K arl Bengtsson i V arberg (fp), O skarson (m ) och R unesson

(s).

Göteborgs Offset tryckeri AB 72 1204 S