Finansutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:43 med förslag till lag med särskilda bestämmelser om riksbankens sedelutgivning, m. m.
Finansutskottets betänkande nr 18 år 1972 FiU 1972:18
Nr 18
Finansutskottets betänkande i anledning av Kungl. M aj:ts proposition
1 9 7 2 : 4 3 med förslag till lag med särskilda bestämmelser om riks bankens sedelutgivning, m. m.
K ungl. M a j:t h a r i propositionen 1972: 43 u n d er åb eropande av u t drag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 3 m ars 1972 föreslagit riksdagen att
1. antaga ett vid propositionen fo g at förslag till lag m ed särskilda bestäm m elser om riksbankens sedelutgivning,
2. m edge, a tt riksbanken fö r tiden den 1 juli 1972— den 30 juni 1973 fritas frå n skyldigheten a tt vid a n fo rd ra n inlösa av b anken utgivna sedlar m ed guld efter deras lydelse, dock m ed rä tt för riksbanken a tt före utgången av denna tid å te r u p p ta inlösningen av bankens sedlar, om förhållandena ger anledning till detta.
D et vid propositionen fogade lagförslaget ä r av följande lydelse:
Förslag till
L ag med särskilda bestämmelser om riksbankens sedelutgivning1
H ärigenom förordnas, a tt u n d e r tiden den 1 juli 1972— den 30 juni 1973 följande särskilda bestäm m elser skall gälla i stället fö r bestäm m el serna i 9 § och 11 § fö rsta stycket lagen (1934: 437) fö r Sveriges riksbank.
1 § R iksbanken få r utge sedlar till ett belopp av högst fjorton m il ja rd e r å ttah u n d ra m iljoner kronor.
2 § U n d er tid d å riksdagen ej h åller session få r K onungen p å fra m ställning av fullm äktige i riksbanken och e fte r höran d e av fullm äktige i riksgäldskontoret m edge riksbanken a tt utge sedlar till ett belopp av ytterligare högst sjuhundra m iljoner k ronor, om det är nödvändigt m ed hänsyn till utom ordentliga om ständigheter. B lir sådant m edgivande icke god k än t av riksdagen inom tjugo dag ar frå n början av nästa session, u p p h ö r m edgivandet att gälla vid utgången av n äm nda tid.
3 § Som riksbankens m etalliska kassa räknas allt guldm ynt och om yn ta t guld som tillhör riksbanken.
1 Senaste lag i ämnet 1971:148.
1 Riksdagen 1972. 5 sami. N r 18
U tskottet. D e föreslagna särskilda lagbestäm m elserna rö ran d e riks bankens rä tt a tt utge sedlar ä r i princip identiska m ed de bestäm m elser som riksdagen antag it u n d er en lång följd av år (F iU 1971: 48, rskr 328).
D et enda som än d rats från å r till år är m axim ibeloppet fö r riks bankens sedelutgivning. Som fra m g år av riksbanksfullm äktiges i pro p o sitionen refererad e skrivelse av den 27 ja n u a ri 1972 h a r sedeltaket i genom snitt höjts m ed 680 milj. kr. p er å r u n d e r den senaste 10-årsperioden. E fter en långsam stegring i den faktiska sedelm ängden u nder åre n 1969 och 1970 steg densam m a ovanligt kraftigt i fjol — m ed n ä r m are 1 400 milj. kr. F ullm äktige anser det u p p en b a rt a tt fö rra årets höga ökningssiffra sam m anhänger m ed den slopade bankgarantin fö r checker. D en n a fak to r hade säkerligen sin betydelse i sam m anhanget, m en b eräkningar som utsk o ttet lå tit u tfö ra p e k a r p å att den trendm äs siga ökningen i allm änhetens sedelinnehav och effekten av inlåningsrän to rn as sänkning — m ed h ela 2 % u n d er lo p p et av 1971 — spelat en betydligt större roll.
Liksom departem entschefen ansluter sig utskottet till fullm äktiges förslag att m an i fråga om m axim ibeloppet fö r sedelutgivningen b ör u tg å frå n den långsiktiga tren d e n och sch ab lo n artat hö ja sedelutgiv n ingsrätten m ed belopp som k an antas svara m ot denna trend. M ed hänsyn till a tt i slutet av fjo lå re t m ed då gällande bestäm m elser fö re låg en outn y ttjad sedelutgivningsrätt p å över 1 m iljard kr. b ör enligt utskottets bedöm ning den föreslagna höjningen m ed 600 milj. kr. vara tillräcklig fö r tiden den 1 juli 1972— den 30 juni 1973.
Befrielse fö r riksbanken frå n den i § 72 regeringsform en stadgade skyldigheten a tt vid an fo rd ra n inlösa av ban k en utgivna sedlar m ed guld h a r m edgivits genom årliga beslut av Kungl. M a j:t och riks dagen alltsedan Sverige den 28 septem ber 1931 övergav guldm yntfoten. U tsk o ttet tillstyrker a tt riksdagen m edger riksbanken sådan befrielse jäm väl fö r tiden den 1 juli 1972—-den 30 juni 1973.
U tsk o ttet hem ställer
att riksdagen
1. a n ta r d et vid propositionen 1972: 43 fogade förslaget till lag
m ed särskilda bestäm m elser om riksbankens sedelutgivning,
2. m edger, a tt riksbanken fö r tiden den 1 juli 1972— den 30 juni
1973 fritas från skyldigheten a tt vid an fo rd ra n inlösa av b a n
ken utgivna sedlar m ed guld efter deras lydelse, dock m ed rä tt
fö r riksbanken att före utgången av denna tid åter upp ta in
lösningen av bankens sedlar, om förhållandena ger anledning
till detta. S tockholm den 18 april 1972 P å finansutskottets vägnar S V E N E K ST R Ö M
Närvarande: h errar E k strö m (s), L öfgren (fp), K n u t Johansson i S tock holm (s), F ran zén (s), B urenstam L in d er (m), L arsson i K arlskoga (s), Åsling (c), W irtén (fp), Josefsson i H alm stad (s), Fågelsbo (c), A rne P ettersson i M alm ö (s), B rundin (m), fru T horsson (s) och h e rr Lindahl (s).
M A R C U S B O K T R . STH LM 1 9 7 2 7 2 0 0 4 S
.K ftM
lippi1®Söl
jW K
■