Inrikesutskottets betänkande i anledning av motion angående lagstiftningen om uppsägningsskydd för äldre arbetskraft

Inrikesutskottets betänkande nr 19 år 197 2 InU 1972:19

Nr 19

Inrikesutskottets betänkande i anledning av m otion angående lagstift­ ningen om uppsägningsskydd för äldre arbetskraft.

Motionen

I m o tio n e n 1 9 7 2 :3 7 7 av h e rr K arlsson i H u sk v arn a m . fl. (s) y rk a s a tt riksdagen hos K ungl. M aj:t a n h å lle r om å tg ä rd e r fö r a t t s tä rk a uppsägn in g ssk y d d e t f ö r d e n äld re a rb e tsk ra fte n .

I m o tio n e n a n fö rs a tt arbetsgivare i vissa fall sö k e r kringgå lagen om a n ställn in g ssk y d d fö r vissa arb e tsta g a re g e n o m a tt säga u p p folk, visserligen m e d ia k tta g a n d e av u p p säg n in g stid en m en u ta n a tt, n ä r u p p säg n in g stid en lö p t u t, häv d a a tt v e d e rb ö ra n d e skall läm n a a rb e ts p la t­ sen. M o tio n ä re rn a m en ar a tt en a rb e tsta g a re i d e t läget in te å tn ju te r lagens sk y d d u ta n e n d a st k an å b e ro p a av talsen lig u p p sä g n in g stid , vanligen 14 dagar. Lagen b ö r enligt m o tio n ä re rn a ju s te ra s t. ex . g en o m a tt n y u p p ­ sägningstid b ö rja r lö p a om d en up p sag d e i re a lite te n går kvar på a rb e ts­ p la tse n e fte r u p p sä g n in g stid e n s u tgång.

Gällande bestämmelser

I m aj 1971 s tifta d e s de s. k. äld relag arn a so m h a r till sy fte a tt ö k a a n stä lln in g ss k y d d e t o ch främ ja sy sse lsä ttn in g sm ö jlig h e te rn a fö r äldre a rb e tsk ra ft. L ag stiftn in g en är a tt b e tr a k ta so m e tt p ro v iso riu m i avbidan p å förslag från u tre d n in g e n om ö k a d a n stä lln in g stry g g h e t m. m .

L agen om a n stä lln in g ssk y d d fö r äldre a rb e tsta g a re in n e h å lle r b e stä m ­ m elser om bl. a. u p p säg n in g stid . D en a n d ra lagen, so m ä r a k tu e ll i sa m m a n h a n g e t, lag om vissa å tg ä rd e r fö r a tt främ ja sy sse lsä ttn in g av äldre a rb e tsta g a re p å d en ö p p n a a rb e ts m a rk n a d e n ger a rb e tsm a rk n a d sm y n ­ d ig h e te r o c h fackliga o rg a n isa tio n e r m ö jlig h et till in sy n i o ch in fly ta n d e ö v er fö re ta g e n s p e rs o n a lp o litik . I e x tre m a fall kan fö ro rd n a s a tt en arbetsgivare e n d a s t får an ställa sådan a rb e tsta g a re so m den o ffen tlig a a rb e tsfö rm e d lin g e n anvisat eller g o d tag it.

L a g stiftn in g en om a n ställn in g ssk y d d in n e b ä r a tt a rb e tsta g a re skall å tn ju ta u p p sä g n in g stid av m in st två m å n a d e r om h an fy llt 45 år, m in st fy ra m å n a d e r o m h a n fy llt 50 år o ch m in st sex m å n a d e r om h a n fy llt 55 år, allt u n d e r fö r u ts ä ttn in g a tt h a n varit a n stä lld h o s arbetsgivaren m in st 24 m å n a d e r u n d e r de tr e sen aste åren n ä rm a st fö re u ppsägningen. A rb etstag aren h a r r ä tt till lö n u n d e r u p p sä g n in g stid e n o c h likaså u n d e r p e rm itte rin g stid so m ö v erstig er 14 dagar i fö ljd eller 30 dagar u n d e r sam m a k a le n d e rå r. O m a rb e tsta g a re , som å tn ju te r u p p säg n in g ssk y d d , b lir u ppsagd på g ru n d av a rb e ts b ris t skall h an u n d e r en tid av sex m å n a d e r e fte r d e t h an slu ta d e an ställn in g en ha fö r e trä d e till å te ra n stä lln in g hos

1 Riksdagen 1972. 18 sami. N r 19

sam m e arbetsgivare. L ag stiftn in g en o m f a tta r i p rin cip e n d a s t a rb e tsta g a ­ re, vars an ställn in g sav tal gäller tills vidare. U n d a n ta g h ar alltså g jo rts fö r an ställn in g ar so m avser viss tid eller visst a rb e te . F ö r a tt lagen in te skall k u n n a kringgås g äller e m e lle rtid dessa u n d a n ta g e n d a st o m b eg rän sn in g en av a n ställn in g en fö ra n le tts av a rb e tsu p p g ifte rn a s särsk ild a b e sk a ffe n h e t eller stå r i ö v eren sstäm m else m ed p raxis i b ra n sc h e n . S om ex em p e l k a n n äm n as vissa m o n te rin g s a rb e te n o c h b y g g n a d sa rb e te so m avser visst bygge.

L ag stiftn in g en är d e ss u to m b egränsad i fråga om m e d le m m a r i arbetsgivarens fam ilj o c h p e rs o n e r som avlönas u te s lu ta n d e g en o m an d el i v in st eller h a r fö re ta g sle d a n d e ställning. In te h eller gäller den fö r arb e tsta g a re so m o m fa tta s av sjöm anslagen e lle r lagen om a rb e ts tid m . m. i husligt a rb ete.

L ag stiftn in g en är tv in g an d e o ch kan fö ljak tlig en in te s ä tta s u r k ra ft genom avtal.

Utskottet

E nligt lagen o m a n ställn in g ssk y d d fö r vissa a rb e tsta g a re å tn ju te r e n a n ställd som fy llt 45 år u p p säg n in g stid , som v arierar m ellan två o ch sex m å n a d e r b e ro e n d e på a rb e tsta g a re n s åld er. E n fö r u ts ä ttn in g är a tt h an v arit an ställd h o s arb etsg iv a ren i m in st 2 4 m å n a d e r u n d e r de tre sen aste å ren . Lagen ä r e tt p ro v iso riu m i avvaktan på en m era d e fin itiv lö sning av a n stä lln in g stry g g h e tsfrå g o rn a fö r h e la a rb e ts m a rk n a d e n , so m övervägs in o m u tre d n in g e n rö ra n d e ö k a d an stä lln in g stry g g h e t m . m .

I m o tio n e n hävdas a tt d e t fö re k o m m e r a tt arbetsgivare sö k e r kringgå lagen g en o m a tt säga u p p äld re a rb e tsta g a re m en in te v erk ställa u p p säg n in g en sed an u p p säg n in g stid en g å tt till än d a . G en o m a tt reglerna om u p p säg n in g stid ia k tta g its skulle en a rb e tsta g a re d ä re f te r stå u ta n sk y d d av lagen. M o tio n ä re rn a an ser a tt en såd an tillä m p n in g stå r i strid m ed lag stiftn in g en s sy fte o c h vill d ä rfö r a tt lagen skall ses över. De fö re slå r a tt n y a tid s fris te r skall b ö rja lö p a om e n u p p säg n in g in te v erk ställs vid u p p säg n in g stid e n s utgång.

S åvitt u ts k o tte t h a r sig b e k a n t föreligger in te n å g o t p re ju d ic e ra n d e d o m s to lsu ts la g som visar a tt lagen h a r d e n in n e b ö rd som m o tio n ä re rn a k ritise ra r. I sa m m a n h a n g e t k a n n o te ra s a t t d en som b lir skild från sitt a rb e te på g ru n d av a rb e ts b ris t u n d e r sex m å n a d e r d ä re f te r h a r fö re trä d e s ­ r ä tt till å te ra n stä lln in g . I så d a n t fall å tn ju te r a rb e tsta g a re n enligt u ttry c k lig b e stä m m e lse å te rig e n o m e d e lb a rt an stä lln in g ssk y d d . V idare b ö r d e t p åp ek as a tt lagen om sy sselsättn in g sfräm jan d e å tg ä rd e r ger vissa m ö jlig h e te r a tt k o m m a till r ä tta m ed arb etsg iv are som sö k e r kringgå lagen o m an stä lln in g ssk y d d . U ts k o tte t h a r e m e lle rtid e rfa rit a t t p ro b lem lik n a n d e d e t m o tio n ä r e rn a tag it u p p visat sig v ara fö re n a d e m ed tillä m p n in g e n av la g stiftn in g e n . R ed an vid tillk o m s te n av lag stiftn in g en v ar m an in ställd på a tt så k u n d e bli fa lle t o c h d e t fö r u ts a tte s a tt u tr e d n in g e n om ö k a d an stä lln in g stry g g h e t m . m . vid sina överv äg an d en

skulle ta h ä n s y n till h u r d en p ro v iso risk a la g s tiftn in g e n u tfa llit i d e n p ra k tisk a tillä m p n in g e n . U tre d n in g e n k o m m e r in o m de n ä rm a ste m å n a ­ d e rn a a tt lägga fram förslag om n y la g stiftn in g . E nligt vad u ts k o tt e t in h ä m ta t k o m m e r därvid frå g o r av d e t slag so m ta s u p p i m o tio n e n a tt b eh an d la s. M ed h ä n sy n h ä rtill är d e t in te p å k a lla t a tt rik sd ag en ta r n å g o t in itiativ . U ts k o tte t h e m s tä lle r d ä rfö r

a tt rik sd ag en avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :3 7 7 .

S to c k h o lm d en 24 o k to b e r 1972 På in r ik e s u ts k o tte ts väg n ar K A R L E R IK E R IK S S O N

N ärvarande: h e rra r E rik sso n i A rvika ( f p ), F ag erlu n d (s), N ilsson i T v ärålu n d (c ), N ilsson i Ö ste rsu n d (s), A n d ersso n i B illingsfors (s), N o rd g ren (m ), fru H ö rn lu n d (s), h e rr a r F rid o lfs so n i R ö d e b y (s), Jo h a n s so n i S im rish am n (s), S trid sm a n (c ), fru L udvigsson (s), h e rr a r O sk arso n (m ), L o re n tz o n (v p k ), F ra n sso n (c ) o c h E kinge (fp ).

G öteborgs O ffsettryckeri AB 72 1707 S Stockholm 1972