Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om reglering av täkt inom vattenområde

En statlig u tr e d n in g , sa kkunniga fö r plan erin g av turistanlä ggningar och fr itid s o m rå d e n , som h a r i u p p d r a g bl. a. a t t u t a r b e t a e tt p ro g r a m fö r utveckling av tu r ism o c h friluftsliv i V in d elälv so m råd et, h a r avgivit ett Nr 16 d e l b e tä n k a n d e som i n n e f a tt a r en in v en terin g av den näringsgeografiska b a k g ru n d e n , befintliga o m r å d e n o c h anläggningar fö r tu r ism och Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m o tio n om reglering av friluftsliv s a m t red an föreliggande u tr e d n in g a r o ch pla n e r som b e rö r täkt inom vattenom råde. n ä m n d a aktiviteter. I d e l b e t ä n k a n d e t lä m nas också anvisning på e tt antal p ro j e k t som anses k u n n a g e n o m f ö r a s u t a n a tt föreg ripa p ro g r a m m e t. P ro g r a m a r b e te t f o r ts ä t te r , o c h d e sak k u n n ig a h a r uppgivits k o m m a a tt M otionen slutföra sitt a rb ete in n ev ar an d e år. V idare är enligt vad u t s k o t t e t

1 m o t io n e n 197 2 :5 6 3 av h e r r S tr ö m b e r g m. fl. (f p ) h a r h e m s tä llts i n h ä m ta t en framställnin g till Kungl. Maj:t o m särskilt statsb id rag till

1. a tt riksdagen m å t t e b eslu ta om så dan ändring av 18 § n a tu r v å rd s ­ V in d e lä lv s k o m m u n e rn a u n d e r remissbehandling.

lagen a tt t ä k t in o m v a tt e n o m r å d e f ö r a n n a t ä n d a m å l än fö r h u s b e h o v ej

De fö r V in d elälv so m råd et aktu ella p r o b l e m e n är som fram g år av det

får ske u t a n länsstyrelsens tillstånd, 2. a tt v e d e r b ö r a n d e u t s k o t t u t a r b e ­ föregående föremål för p rö v n in g i olika avseenden. Såvitt u ts k o t t e t

ta r erford erlig lagtex t. k u n n a t b e d ö m a k o m m e r därvid bl. a. d e i m o t i o n e n u p p ta g n a spörsm ålen att ägnas u p p m ä r k s a m h e t. M o tio n en s sy fte to r d e d ä r f ö r k u n n a bli till g o d o sett u t a n n å g o n särskild åtgärd från riksdagens sida. U tsk ottet

U n d e r hänvisning till d e t a n fö r d a h e m s tä lle r u t s k o tt e t

I föreliggande m o t i o n b e h a n d la s de p r o b le m som s a m m a n h ä n g e r m ed

a t t riksd agen anser m o t io n e n 1 9 7 2 :1 2 7 8 besvarad m ed vad

a tt b e h o v e t av sand f ö r olika ä n d a m å l i s t o r u tr ä c k n in g tillgodose s g e n o m

u t s k o t t e t i d e t fö reg åen d e an fö r t.

sandsugning i v a tte n o m r å d e . Enligt m o ti o n ä r e r n a m e d f ö r n u v aran d e

f ö r h å lla n d e n en in tre ssekollision m e d friluftslivet, e f te r s o m sam m a S to c k h o l m den 6 april 1972

o m r å d e n som u ts ä tts f ö r sandsugnin g i regel används för friluftsbad. På jo r d b r u k s u t s k o t t e t s väg nar Särskilt allvarliga fr a m s tå r o lä g e n h e te rn a i de delar av la n d e t som är

fattiga på sand. I m o t io n e n n ä m n s som e x e m p e l B o h u s lä n so m e tt NILS G. H AN S S O N

o m r å d e m ed begrä nsad tillgång på sa n d s tr ä n d e r lä m p a d e f ö r b ad.

M o tio n ä re r n a , som fr am håller a tt de lagliga m ö jlig h e te r n a a tt fö r h in d r a

tä k t u n d e r v a tt e n f. n. är n ä s t a n obefintliga, an se r a tt riksdagen f ö r a tt

möjliggöra sk y d d av värdefulla o m r å d e n b ö r b e s lu ta så dan ä ndring av N ärvarande: h e r r a r H ansson i Skegrie (c), Mossb erg er (s), Persson i

18 § naturvårdslagen a tt t ä k t in o m v a tt e n o m r å d e i likhet m e d a n n a n i S k än n in g e (s), J o h a n s o n i Västervik (s), H edin ( m ) , H e d s tr ö m (s),

la g r u m m e t angiven t ä k t skall vara b e r o e n d e av länsstyrelsens tillstånd, A ugusts son (s), Larss on i B o rrb y (c), fru L in d b erg (s), h e r r a r T a k m a n (vpk), J o h a n s s o n i H o lm g å r d e n (c), B ern d ts so n i Bokenäs (fp), Åberg såvitt d e n ej avser t ä k t f ö r hu s b e h o v . (fp), fru T h e o rin (s) o c h h e r r L e uchovius (m ). I anle dning av d e t a n f ö r d a vill u t s k o t t e t framhålla a tt länsstyrelsen

be slu ta r om upp låtels e från s ta te n av r ä tt till tä k t v e r k s a m h e t in o m

a llm ä n t v a tt e n o m r å d e i V ä n e rn , V ä tte r n och H jälm aren sam t i S torsjön i

Jä m tl a n d . När d e t gäller k o n tin e n ta l s o c k e ln m e d d e la r k o m m e rs k o lle g ie t

sådant tillstånd. S o m m o t io n ä r e r n a fr a m h å lle r gäller i 18 § n a tu r v å r d s ­

lagen intagna b e stä m m e lse r o m tillståndstv ång vid t ä k t av sten, grus, sand

och lera fö r an n at ä n d a m å l än m a r k in n e h a v a r e n s h u s b e h o v ej så dan tä k t

inom v a tte n o m r å d e . D ä r e m o t k an b e stä m m e lse r n a i 2 k a p . v atten lag en

om b yggande i v a tt e n och om g r u n d v a t te n t ä k t i vissa fall bli tillämpliga

på dylik tä kt. F ö r e ta g k an d ärig en o m bli förem ål fö r v a tt e n d o m s t o l s

prö vning. M öjlighetern a att k o m m a till r ä t t a m e d de i m o t i o n e n p å ta l a d e

o lä g e n h e te rn a f å r em ellertid b e d ö m a s vara förhållandevis b eg rän s ad e f. n.

Enligt u t s k o t t e t s m e n in g b e r ö r m o t i o n e n e t t viktigt p r o b l e m som d e t

är angeläget att finna e n tillfredsstä lla nde lösning på. V ad gäller d e n av

m o t io n ä r e r n a ifrågasatta än d rin g en av b e s tä m m e ls e r n a i n aturvårdslagen

1 Riksdagen 1972. 16 sami. Nr 16

vill u t s k o t t e t e m elle rtid erinra om den p å g å e n d e ö versynen av n ä m n d a lag som sker g e n o m n a t u r v å r d s k o m m i tt é n s försorg. D e n n a k o m m i t t é h a r bl. a. a tt överväga frågan om inte n aturvårdslagens o c h v a tte n la g e n s regler

Nr 17

b o r d e s a m o rd n a s n ä r det gäller frågan om tillstånd till t ä k t av olika slag. Ö verv ägandena skall ske i sam rå d m e d bl. a. vatt e n la g s u tre d n in g e n . I Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m o tio n om statligt stöd d ir ek tiv en f ö r s i s tn ä m n d a u tr e d n in g anfö rs, såvitt angår b e h o v e t av till hem bygdsföreningar för miljövårdsinsatser. revision av v atten lag en s s y s te m a tik , a tt d e t k a n ifrå gasättas o m in te o m r å d e t f ö r vatten v ård s lag stiftn in g en b o r d e vidgas. Bl. a. anges m u d d r in g och sandsugning, som n u faller u n d e r reglern a f ö r v a tt e n b y g g n a d s f ö re ta g , M otio nen som e x e m p e l på å tg ä r d e r och ingrep p av sådant slag a tt de h a r nära

I m o t io n e n 1972:1 295 av h e r r S v an strö m m. fl. (c, fp, m ) h a r sa m b a n d m e d vattenvårdsla gstiftnin gen.

h e m s tä l lt s a t t riksdagen h o s Kungl. Maj:t begär a tt frågan o m statligt stöd

Av d e t a n f ö r d a fram g år a tt d e n i m o t i o n e n 197 2 :5 6 3 v ä c k ta frågan

till h e m b y g d s fö re n in g a r f ö r aktiva m iljövårdsinsatser blir fö r e m å l för faller in o m r a m e n f ö r de u p p g if te r som ålagts de u t r e d n in g a r so m f. n. är

u tr e d n in g och förslag. sysselsatta med a tt från olika u tg å n g s p u n k te r se över h i t h ö r a n d e spörsm ål. Enligt vad u t s k o t t e t i n h ä m t a t h a r de b å d a u tr e d n in g a r n a också sin u p p m ä r k s a m h e t rik ta d på p r o b le m e t. U ts k o t t e t fin n e r m o t b a k g ru n d U ts k o t t e t av d e t a n f ö r d a in te på k a lla t a t t föreslå n å g o n särskild åtgärd i anledning

M o tio n e r m e d sa m m a y r k a n d e som i d e n nu föreliggande b e h a n d la d e s av m o t io n e n .

vid riksd agarn a år 1970 (A BU 1 9 7 0 :4 3 ) och år 1971 (J o U 1971:1 1).

U t s k o t te t h e m s tä lle r således

M o tio n e r n a avslogs av riksdagen.

a tt riksdagen lä m n a r m o t io n e n 1 9 7 2 :5 6 3 u t a n åtgärd.

I sitt b e tä n k a n d e vid 1971 års riksdag hänvisade j o r d b r u k s u t s k o t t e t

till en vid a llm ä n n a b e r e d n i n g s u t s k o tt e ts f ö r e n ä m n d a u tl å ta n d e fo gad, av S to c k h o lm d e n 11 april 1972

riksdagen g o d k ä n d reservation, vari a n f ö r ts bl. a. a t t m iljövården var e tt På j o r d b r u k s u t s k o t t e t s vägnar av de m es t b r ä n n a n d e p r o b l e m e n i dagens samhälle o ch a t t d en ställde

och u n d e r en avsevärd fr a m tid skulle k o m m a a tt ställa m y c k e t stora krav NIL S G. H AN SSON

på det allm än n as resurser. S ta te n s k o s t n a d e r f ö r å tg ä r d e r i syfte att

m o tv e rk a exempelvis v a tte n - o ch lu f tf ö r o r e n in g a r sam t buller k u n d e

således b e rä k n a s bli m y c k e t b e ty d a n d e . V idare var e tt så d a n t stöd till N ärvarande: h e r r a r H an sso n i Skegrie (c), M ossb erg er (s), Persson i h e m b y g d s fö re n in g a rn a som avsågs i m o t io n e r n a i h u v u d s a k a tt anse som S känninge (s), J o h a n s o n i Västervik (s), Hedin (m ), H e d s tr ö m (s), en k o m m u n a l u p p g if t, o ch en centr al statlig bidragsgivning till fö r e n in g a r­ Augusts son (s)*, Larsson i B o rrb y (c), fru L in d b erg (s), h errar T a k m a n na to r d e också bl. a. m e d f ö r a stora ad m in is tra tiv a besvär lighe ter. 1 (v pk), J o h a n s s o n i H o lm g å r d e n (c )*, B e rn d ts so n i B o k en äs (fp), Åberg

s a m m a n h a n g e t b o rd e även b e a k ta s att 1965 års musei- o ch uts tällnings- (fp), fr u T h e o r in (s) o c h h e r r Leuchoviu s (m )* .

s a kkunniga p rö v a d e fr ågor om k u ltu r m in n e s v å r d e n s cen tr a la och lokala * Ej närvarande vid betänkandets justering. o rganisation m . m. R ese rv a n te rn a a n fö r d e vidare a t t de u t a n a tt dä rm e d

vilja n edvärdera b e ty d e ls e n av de in satser h e m b y g d s f ö r e n in g a r n a k a n göra

på m iljö v å rd so m rå d e t, in te ansåg sig b ö ra f ö r o r d a m o t io n ä r e r n a s förslag

om en u tr e d n in g o m särskilt stö d till h e m b y g d s f ö r e n in g a r n a f ö r n ä m n d a

ändam å l. M o tio n e rn a s syfte b o r d e tillgodoses in o m r a m e n f ö r de medel

som ställs till rik so rg an isatio n ern as f ö r fo g a n d e .

J o r d b r u k s u t s k o t t e t anslöt sig vid förra åre ts riksdag till de sålunda

a n fö r d a s y n p u n k t e r n a . Enligt u t s k o t t e t s m e n in g b ö r in te heller den nu

föreliggande m o t io n e n fö r a n le d a n åg o t ä n d r a t ställnin gstagande i frågan

från riksdagens sida.

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1279 S Stockholm

1 Riksdagen 1972. 16 sami Nr 17